摘要：新時期基層黨建思想政治工作面臨著諸多新情況、新挑戰(zhàn)、新任務。如何筑牢發(fā)展的“根”和“魂“，成為擺在國有企業(yè)面前的一項重要課題。本文作者闡述加強和創(chuàng)新工程項目黨建思想政治工作，要壓實“兩個責任”，認真做好特點和對策、模式和途徑、措施和本領、機制和方法上下功夫，才能不斷地將加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作引向深入。充分發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”功能，用先進思想教育人，用合適崗位培養(yǎng)人，用關心服務溫暖人，用感情交流理解人，用合理分配激勵人，用企業(yè)文化陶冶人，為項目進步和發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。
關鍵詞：基層黨建 工程項目 加強創(chuàng)新
工程項目是建筑企業(yè)的生存之系、效益之源、信譽之本、人才之基、文化之根、形象之窗。加強和創(chuàng)新黨建思想政治工作對于新形勢下推動企業(yè)改革發(fā)展，強化項目生產經營，推進工程建設都具有十分重要作用。面對新思想、新時代、新使命，確立新思路、新方略，站在新高度，展現新視野、新氣象、新目標，更要有新部署、新作為。樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，全面落實“兩個責任“，充分發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”功能，實現兩手抓、兩手硬的格局，為項目進步發(fā)展把關定向，筑牢發(fā)展的”根“和“魂”。那么，新時代如何加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作?筆者結合工作實踐和學習體會，粗淺談一下自己的幾點認識和思考。
一、加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作的特點和對策
新思想引領新目標，新時代要有新作為。對建筑企業(yè)來講，項目黨支部是最基層的組織，處在生產管理的第一線，是貫徹黨的路線、方針、政策和企業(yè)各項工作任務的具體組織者和實施者。全面落實管黨治黨主體責任，加強和創(chuàng)新黨建思想政治工作，夯基提質爭先，充分發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”作用，固牢企業(yè)的“根”和“魂”，就能為項目的進步發(fā)展提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。
一是適應新時代，把關定方向。黨組織是企業(yè)的政治核心。堅持黨對項目的領導，積極探索新時代黨組織參與項目重大問題決策的途徑，切實履行黨組織“把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部、管好班子”的工作職責。不管企業(yè)項目組織結構如何配置，黨組織都占據著項目的領導地位不變，黨組織引領項目的發(fā)展方向，堅持黨的建設與管理方案同步考慮，黨群組織和行政組織同步建立或調整，黨務工作者與項目施工管理人員同步配備，黨建思想政治工作與項目施工管理工作同步開展，形成“一盤棋、一條心、一股勁”格局。
二是引領新目標，提高履責職能。落實好“兩個責任”，配齊配強項目書記和黨務工作者。提高政治站位，抓好學習貫徹，強化工作職責，推動任務落實，做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保“黨組織政治核心地位不動搖，黨管干部、黨管人才的原則不動搖，加強黨的建設指導思想不動搖，黨組織監(jiān)督保證項目依法施工生產管理的方針不動搖”的“四個不動搖”。項目是施工企業(yè)生產的著力點，也是企業(yè)效益的凝聚點，而項目黨建政治思想工作是企業(yè)的平衡點。應著眼企業(yè)未來發(fā)展做好黨建思想政治工作，避免走形勢，走過場，要黨政“雙管齊下、齊抓共管”的思路，與項目施工管理同部署、同安排、同落實，實現有機統(tǒng)一、相互融合。
三是聚焦新目標，固牢根和魂。堅持黨建思想政治工作服務中心工作，發(fā)揮“把方向、管大局、保落實“職能，固牢企業(yè)的“根”和“魂”。立足于施工管理抓好黨建思想政治工作，是黨的建設的必然要求。建筑企業(yè)經濟活動圍繞生產經營管理而展開，項目成為企業(yè)各項工作的著力點和立足點，毫無疑問，企業(yè)黨建思想政治工作的主戰(zhàn)場也必定在項目上。新時代為職工提供了更多發(fā)展的機會，競爭也逐漸增大，職工自身具備了更強的獨立意識，更加注重自我價值的實現，項目黨組織理所當然地成為黨建思想政治工作的主要載體、核心和前沿陣地。因此，抓好項目黨建思想政治工作，就抓到了點子，找準了位子，落到了實處，做到“有為、有位”，增強其吸引力和生命力。
四是立足于中心，發(fā)揮戰(zhàn)斗力。“圍繞施工抓黨建，抓好黨建促生產。”立足于施工生產管理抓好黨建思想政治工作，是項目自身建設的需要。項目一切經濟行為離不開黨組織的積極參與和大力支持。在項目經理行使職權過程中，離不開黨組織有力的支持、保證和監(jiān)督;在理順關系、化解矛盾、調動職工的積極性方面，更離不開黨組織做深入細致的工作。“春風化雨”“潤物無聲”。一句話就是，黨建思想政治工作做實了就是生產力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力，做深了就是戰(zhàn)斗力。
五是圍繞主戰(zhàn)場，保駕護好航。建筑企業(yè)特點決定必須把黨建思想政治工作的主戰(zhàn)場放在項目上。施工工程大部分都分布于全國各地，甚至是國外，施工“點多、線長、面廣、高度分散”。職工走南闖北，四海為家，流動性強，有的工程一干幾個月，甚至幾年，都很容易使職工的思想產生波動，給生產、穩(wěn)定和發(fā)展帶來影響。這些特殊性要求黨建思想政治工作必須把為項目服務作為第一目標和首要任務，發(fā)揮“穩(wěn)定器”“連心鎖”“加油站”“安全閘”和護航保駕的作用。
六是加強廉政建設，筑牢防腐堤。黨風廉政建設是項目進步發(fā)展的堅強后盾，也是推動施工生產管理的堅強保障。堅持黨要管黨、從嚴治黨，落實“兩個責任”，堅持“一崗雙責”。成立黨風廉政建設領導小組，劃分責任區(qū)，制定黨風廉政建設責任分工、責任考核及責任追究辦法，層層簽訂《黨風廉政建設責任書》，使黨風責任落實到相關組織和領導、部門和具體責任人，形成各方保廉潔格局。嚴格落實“八項規(guī)定”，持之以恒反“四風”。黨建思想政治工作要以創(chuàng)建“廉潔示范項目”為載體，突出“四個強化”構建廉政建設流程化預警防控體系，實現“項目管理優(yōu)質、工程建設優(yōu)質、干部廉政優(yōu)秀”目標。
二、加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作的途徑和模式
踐行新思想、建功新時代、著眼新目標、展現新氣象、把握新要求、力求新作為。壓實“兩個責任”，把黨建思想政治工作打造成“紅色引擎“，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”職能。按照黨建工作“融入中心做工作，進入管理起作用”工作定位，樹立新時代黨建理念，以項目目標為導向，用先進思想教育人，用合適崗位培養(yǎng)人，用關心服務溫暖人，用感情交流理解人，用合理分配激勵人，用先進文化陶冶人，用改革創(chuàng)新的思路謀劃和提升黨建思想政治工作質量，筑牢發(fā)展的“根”和“魂“，為實現“大而強”“富而美”“優(yōu)而雅”中鐵二十局集團鼎盛復興的美好夢想搖旗吶喊、助力增威。
一是要選好班子，踐行新思想。項目黨組織是否有戰(zhàn)斗力和號召力，黨建思想政治工作是否有凝聚力、吸引力和感召力，與班子成員尤其是主管之間的相互配合密切相關。因此要不斷優(yōu)化班子成員的年齡層次、文化結構、理論水平，在選準項目經理的同時，把政治強、作風正、業(yè)務精、熱愛黨群工作的人員充實到書記隊伍里來，同時采取多種措施加強支部書記培訓，提高履職能力和工作質量。
二是要建構立制，著眼新目標。“一崗雙責”是堅持兩手抓、兩手都要硬的具體體現和有效途徑。項目經理、書記，在做好本職工作的同時，都負有參與日常行政經營管理或加強黨建思想政治工作的責任，做到管人、管事、管思想相結合，使責任由軟變硬、由粗變細、由虛變實。使項目經理和項目書記之間形成一種相互配合、相互制衡、相互約束、相互尊重、相互監(jiān)督的機制。同時項目書記抓工作要理直氣壯、腰桿硬朗，才會敢抓、敢管，全面從嚴做實，黨建思想政治工作也才有保證。抓好建章立制，健全和完善與經濟責任制掛鉤的檢查、考核和獎懲制度。嚴格執(zhí)“法”，狠抓落實，使黨建思想政治工作做到有“法”可依，有“法”必依，執(zhí)“法”必嚴，違“法”必究，從而實現硬化、量化、標準化、制度化和規(guī)范化。
三是要貼近施工，建功新時代。黨建思想政治工作只有密切結合施工生產一道去做，才能“有為“”有位“，才能顯示其強大的生命力、吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此必須堅持不懈地將其融入中心，為項目進步、穩(wěn)定、和諧、發(fā)展提供服務和保證上，實現相融互動、同頻共振。堅持工作重心圍繞現場轉，切實把施工中的難點、熱點和重點作為工作的切入口、突破口，全方位、全過程參與施工管理，千方百計調動廣大黨員和職工的積極性和創(chuàng)造性，促進項目”安全、質量、效益、工期、環(huán)保、信用“進步和發(fā)展。
四是要固本強基，把握新要求。工程項目應制定完善施工、技術、成本、管理、黨建等在內的項目基礎制度，讓黨建思想政治工作走上科學化、規(guī)范化、標準化、制度化。讓廣大黨員在示范引領、關鍵崗位、關鍵工序、關鍵時刻充分發(fā)揮先鋒模范作用，突出一個黨員、一面旗幟，一個支部一個堡壘的作用，提高黨組織的吸引力和凝聚力。提高黨務工作者的責任感和使命感，緊緊抓住圍繞施工管理干好黨建思想政治工作促項目發(fā)展放在首位。堅持把黨建思想政治工作放在生產效益上，放在重大問題的決策上，放在把關定向和監(jiān)督實施上，放在班子建設和培養(yǎng)職工隊伍上，放在提高履約職能駕馭處理復雜問題上，只有抓住這條主線，才能有針對性的開展好黨建思想政治工作。
五是要方法靈活，力求新作為。項目黨建思想政治工作要適應高度分散、流動性強、野外作業(yè)、環(huán)境艱苦的特點，滿足現場施工管理節(jié)奏快、效率高的要求，努力在工作的針對性、方法的靈活性和活動的實效性上有所創(chuàng)新。工作針對性創(chuàng)新就是要增加主動性、積極性的工作，減少被動性、應付性的工作。同時要針對項目工期中的重大節(jié)點、施工過程中的難點、職工思想中的疑惑點開展一對一的工作，因地制宜，因人而異，對癥下藥，重點攻關。方法靈活性創(chuàng)新就是要改變集中、統(tǒng)一、大型的活動方法，變靜態(tài)為動態(tài)，變按部就班為相機行事，變集中灌輸為分散溝通，變占用生產時間為利用班前、空閑和業(yè)余時間。
六是要模式創(chuàng)新，展現新氣象。創(chuàng)新黨建思想政治工作新模式，圍繞施工管理，確定黨建活動主題與活動形式，以促進項目管理制度的落實、加強提高項目效益堅持黨建工作圍繞項目進步發(fā)展來展開。應將黨建思想政治工作的開展與施工管理的重點、難點、熱點問題相結合，使黨建思想政治工作與項目的發(fā)展同抓共建、同步發(fā)展。開展“我是中央企業(yè)，我要做得更好“”四守四創(chuàng)“”夯基提質爭先“”全面從嚴做實“”項目成敗、責任在我“等內容豐富、形式多樣的黨建主題實踐活動。黨建活動賦予了黨建思想政治工作有效的載體，豐富了內容，打造了品牌，增強了工作的生機和活力，充分展示黨組織和黨員的先進性。
三、加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作的措施和本領
認真學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心，牢記使命，胸懷理想，堅定信念。黨務工作者要積極投身新時代，勇于擔當新使命，接力建功新征程，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，落實“兩個責任”，充分發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”作用，把黨的各項政策措施講清楚，把對職工的利益安排講明白，多做解疑釋惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾的工作，提高黨建思想政治工作的針對性和有效性，助推項目的進步和發(fā)展。
一是加強漸進性，提升盡責擔當本領。充分認識黨建思想政治工作不是萬能的，但企業(yè)發(fā)展如果沒有黨建思想政治工作是萬萬不能的。信息時代輿論影響廣泛，人們越需要辨別是非、明辨真理，越是需要更好的精神食糧來補充營養(yǎng)、強化骨髓。所以說，黨務工作者應在工作中做到學會說“五種話”：引導職工時說實在話，教育職工時說家常話，化解矛盾時說體諒話，與職工交朋友時說知心話，幫助職工解決困難是說寬心話。
二是加強藝術性，提升盡責擔當本領。做思想政治工作時如果凈講遠的、大的、空的，職工是難以聽進去的，反而效果不好。所以，必須要講近的、小的、實的。一次成功的促膝交心、爐邊談話就猶如沉醉時打了一針清心劑，使其身心舒暢、精神受益。因此，黨建思想政治工作要做到多研究工作方法、工作藝術水平、管理發(fā)展理念，多分析問題產生的癥結、根源、解決的辦法，多思考肩負的責任、為誰負責、怎樣負責、怎樣負好責任，多總結反饋意見，向上級提些合理化意見、建議。
三是加強虛實性，提升盡責擔當本領。職工每天面臨的問題、困惑和困難較多，遇到解決不了的問題，就需要去為他們點亮一盞燈，解開一個心結。作為黨務工作者本身首先要具備深厚的理論功底和扎實的思想工作基本功，虛中有實，實中有虛，這樣鑰匙的主動權就掌握在自己手中，才有能力開啟職工心靈的“鎖”。其次，要做到“四個在一起”：工作和職工想到一起，感情同職工融在一起，立場同職工站在一起，行動同職工干在一起。對職工要面對面、心貼心、實打實地交朋友。只有這樣，職工心里話才愿講，煩心事才愿透。第三，當好職工和領導的橋梁紐帶。自己解決不了的事情和問題，及時向組織和領導匯報，對領導多講真話，請求幫助解決困難。
四是加強和諧性，提升盡責擔當本領。和諧性是新時代黨建思想政治工作的基本要求，感情貼近、距離拉近、營造和諧。因此，要做到和諧共事，就必須不斷加強黨務工作者思想品德修養(yǎng)和個性礪練，多做拾遺補闕、補臺就位的工作。少一點猜疑，少一點扯皮，少一點埋怨，少一點花架子;多一點理解，多一點支持，多一點鼓勵，多干點正事實事。讓組織滿意、領導放心、職工開心，當好加強和創(chuàng)新黨建思想政治工作的行家里手。
五是加強有效性，提升盡責擔當本領。提高工程項目黨務工作者的責任感和使命感，緊緊抓住圍繞施工生產經營干好黨建促項目放在首位。堅持把黨建工作放在生產效益上，放在重大問題的決策上，放在把關定向和監(jiān)督實施上，放在班子建設和培養(yǎng)職工隊伍上，放在提高履約職能駕馭處理復雜問題上，只有抓住這條主線，才能有針對性的開展黨建思想政治工作。
四、加強和創(chuàng)新項目黨建思想政治工作機制和方法
牢固樹立新發(fā)展理念，推進高質量發(fā)展。落實“兩個責任”，發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”功能，全面從嚴做實，黨建思想政治工作要在工作的針對性、方法的靈活性和活動的實效性上創(chuàng)新。對工期中的節(jié)點、施工中的難點，要積極主動、超前部署、重點攻關。對職工思想中的疑惑點，要因地制宜、因人而異、對癥下藥。創(chuàng)新活動實效性要從重形式、重數量、重表面，向重內容、重質量、重效益、重實效、“開花結果”轉變，達到職工增長知識、提高積極性、增強集體榮譽感和主人翁意識的目的，實現進步發(fā)展目標，凸顯黨組織政治核心、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
一是樹立新發(fā)展理念，加強體制機制的創(chuàng)新。探索建立新時代黨建思想政治工作運行機制，建立效益型工作運行模式，把黨建思想政治工作和企業(yè)管理緊密結合起來，從體制上改變過去單純依靠專人做思想政治工作的舊格局，實行專兼職結合，“一崗兩責”，黨政工團齊抓共管，思想教育與行政管理并重的黨建思想工作運行機制。
二是樹立新發(fā)展理念，加強工作方法的創(chuàng)新。黨建思想政治工作的對象是人，思想政治工作要以職工滿意不滿意、喜歡不喜歡、接受不接受為標準。在許多時候，不是職工對理論教育和所謂的“大道理”有逆反心理，而是工作的方法和形式有問題，不適應現代項目職工的觀念和心態(tài)。
三是樹立新發(fā)展理念，加強監(jiān)督管理的創(chuàng)新。全面從嚴做實，監(jiān)督監(jiān)管是嚴格把關黨建思想政治工作的途徑。施工項目層面的監(jiān)管、激勵和約束機制要建立好，一方面檢查項目黨建思想政治工作的實施情況，一方面監(jiān)管項目施工管理運行情況，真實反映各項制度的執(zhí)行和盈虧，發(fā)現偏差，立即采取措施于以糾正。自上而下，在外部和上級所形成的壓力下，營造獎優(yōu)罰劣的氛圍。讓業(yè)績與今后的晉升、待遇掛鉤，樹立良好的風范，建立良好的用人機制，這是推進黨建思想政治工作及施工管理的根本保障。
四是樹立新發(fā)展理念，加強以人為本的創(chuàng)新。帶好隊伍、育好人才，是黨建思想政治工作的重要任務之一，以人為本也是做好黨建思想政治工作必須堅持的原則之一。施工項目黨建思想政治工作的開展是為職工群眾服務，所以，一定要堅持走群眾路線，開展黨建思想政治工作要貼近職工群眾，把黨建思想政治工作與項目職工的事情結合到一起，在現有條件的基礎上，提升組織的優(yōu)勢，從職工關心的問題著手，為職工做實事做好事，站在群眾的立場上面思考問題，解決問題，才能從根本上解決職工之間存在的矛盾，才能提升職工對開展黨建思想政治工作的支持。
五是樹立新發(fā)展理念，加強工作內容的創(chuàng)新。充分發(fā)揮黨建思想政治工作“導向、激勵、塑形、育人”功能，全面從嚴做實，當項目進行重大決策后，黨建思想政治工作要圍繞項目發(fā)展規(guī)劃和節(jié)點目標，對職工進行團結奮斗共創(chuàng)美好未來的教育，引導職工著眼長遠、苦干實干加巧干，為實現企業(yè)鼎盛復興的美好夢想而統(tǒng)一思想、努力奮斗。當項目面臨困境時，黨建思想政治工作的重點要放在教育職工艱苦奮斗、共渡難關上，鼓勵大家齊心協(xié)力、樹立信心、振奮精神、頑強拼搏，共創(chuàng)企業(yè)美好的明天。(張明)
作者系中鐵二十局集團電氣化公司項目書記兼工會主席
