能源項(xiàng)目投資金額大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，有利于發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，為穩(wěn)增長(zhǎng)提供充沛動(dòng)力。

　　▲國(guó)家能源集團(tuán)龍?jiān)措娏υ颇瞎靖呙里L(fēng)電場(chǎng)為西南地區(qū)源源不斷輸入綠色電能。國(guó)家能源集團(tuán)/供圖

　　1月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求持續(xù)抓實(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在年初穩(wěn)步回升。

　　能源電力既是反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表，也是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。當(dāng)下，正值經(jīng)濟(jì)回暖的關(guān)鍵時(shí)期，能源行業(yè)開(kāi)足馬力，全力提升能源生產(chǎn)供應(yīng)保障能力，民生用能工程建設(shè)如火如荼，跨省區(qū)輸電通道規(guī)劃加速推進(jìn)，核電積極有序發(fā)展，油氣增產(chǎn)增供，新能源基建方興未艾。

　　據(jù)預(yù)計(jì)，2023年，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4.3億千瓦左右，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將達(dá)到4.9億千瓦左右，原油產(chǎn)量達(dá)到2.05億噸，天然氣增產(chǎn)60億立方米以上，水電裝機(jī)規(guī)模達(dá)到4.23億千瓦，核電新增裝機(jī)289萬(wàn)千瓦……

　　人勤春來(lái)早。從大漠到海島，從城市到鄉(xiāng)村，從工廠(chǎng)到田間，能源行業(yè)鉚足干勁，按下“快進(jìn)鍵”：東南海域的風(fēng)機(jī)徐徐轉(zhuǎn)動(dòng)，西北戈壁上的風(fēng)光大基地建設(shè)正酣，一大批重大能源工程項(xiàng)目密集開(kāi)工、加速推進(jìn)，不僅為社會(huì)發(fā)展提供了更加堅(jiān)實(shí)的煤電油氣保障，也為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)注入了澎湃動(dòng)力。

　　奮楫爭(zhēng)先 鉚足干勁開(kāi)新局

　　“開(kāi)工!”1月28日，兔年第一個(gè)工作日，陜西省委書(shū)記趙一德在2023年一季度重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式上宣布，包括比亞迪新能源乘用車(chē)零部件二期、榆林煤炭分質(zhì)利用制化工新材料示范50萬(wàn)噸/年DMC工程、黃陵礦業(yè)智能礦井智慧礦區(qū)建設(shè)在內(nèi)的795個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正式開(kāi)工，總投資達(dá)5646億元，同比增長(zhǎng)26.3%。

　　開(kāi)局關(guān)乎全局。連日來(lái)，多地陸續(xù)召開(kāi)“新春第一會(huì)”“動(dòng)員會(huì)”“集體開(kāi)工儀式”，全面吹響促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖鋒號(hào)。煤化工、特高壓以及風(fēng)電光伏等重大能源項(xiàng)目無(wú)疑是今年投資建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　內(nèi)蒙古要求，加快大型風(fēng)光基地和源網(wǎng)荷儲(chǔ)、風(fēng)光制氫等場(chǎng)景項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)并網(wǎng)裝機(jī)達(dá)2500萬(wàn)千瓦以上，建成拓展場(chǎng)景應(yīng)用規(guī)模1000萬(wàn)千瓦以上，努力在新能源領(lǐng)域再造一個(gè)“工業(yè)內(nèi)蒙古”。

　　青海提出，推動(dòng)大型風(fēng)電光伏基地第一批1090萬(wàn)千瓦建成并網(wǎng)，第二批700萬(wàn)千瓦全面開(kāi)工，第三批1000萬(wàn)千瓦計(jì)劃目標(biāo)爭(zhēng)取獲批，李家峽擴(kuò)能并網(wǎng)發(fā)電，加快建設(shè)羊曲、瑪爾擋水電站，開(kāi)工建設(shè)哇讓、同德等抽水蓄能電站。

　　新疆明確，要推動(dòng)央企、地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)共同開(kāi)發(fā)油氣資源，大力發(fā)展高端聚烯烴等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，建設(shè)一批大型現(xiàn)代化智能化煤礦，推進(jìn)“疆電外送”配套煤電和疆內(nèi)支撐性煤電項(xiàng)目。

　　能源企業(yè)也在忙生產(chǎn)、搶訂單、投項(xiàng)目……鉚足干勁“跑起來(lái)”!在東方電機(jī)生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)，抽水蓄能、重點(diǎn)核電、清潔低碳熱電等核心裝備制造現(xiàn)場(chǎng)，一派熱火朝天的景象。在國(guó)家能源集團(tuán)，首月生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)迎來(lái)“開(kāi)門(mén)紅”，全月發(fā)電量、鐵路運(yùn)輸量、船舶運(yùn)輸量、化工品產(chǎn)銷(xiāo)量全部超計(jì)劃完成，自產(chǎn)煤產(chǎn)量連續(xù)16個(gè)月保持在5000萬(wàn)噸的峰值水平。

　　電網(wǎng)投資對(duì)促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著重要的拉動(dòng)作用。國(guó)家電網(wǎng)董事長(zhǎng)辛保安透露，2023年，國(guó)家電網(wǎng)的電網(wǎng)投資額將超過(guò)5200億元，再創(chuàng)歷史新高;同時(shí)，將進(jìn)一步擴(kuò)崗穩(wěn)就業(yè)，2023年計(jì)劃再提供就業(yè)崗位超過(guò)4萬(wàn)個(gè)，計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)5座抽水蓄能電站。

　　神州大地，能源項(xiàng)目建設(shè)正掀起澎湃熱潮。“近年來(lái)，國(guó)際能源供應(yīng)持續(xù)緊張，價(jià)格高企，供應(yīng)鏈被嚴(yán)重打亂。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，能源行業(yè)具有投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的特點(diǎn)，此時(shí)加快推進(jìn)能源項(xiàng)目建設(shè)意義重大，既能保障國(guó)家能源安全，又能為工業(yè)持續(xù)復(fù)蘇提供充沛“血液”，還能以規(guī)模投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　擴(kuò)大內(nèi)需 綠色投資帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量8.4萬(wàn)億千瓦時(shí)，比上年增長(zhǎng)2.2%。其中，火電增長(zhǎng)0.9%，水電、核電、風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電增長(zhǎng)5.3%，占全部發(fā)電量的比重較上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)初步測(cè)算，2022年，能源消費(fèi)總量比上年增長(zhǎng)2.9%，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重較上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)，煤炭比重提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，石油比重下降0.6個(gè)百分點(diǎn)，天然氣比重下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　在“雙碳”目標(biāo)下，以新能源為代表的綠色投資正成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。

　　“推進(jìn)跨區(qū)輸電通道、新能源大基地等聚焦綠色低碳轉(zhuǎn)型的能源重大工程投資建設(shè)，可以帶來(lái)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、引導(dǎo)民間投資等經(jīng)濟(jì)效益。”華北電力大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授袁家海舉例，“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)完成抽水蓄能建設(shè)投資700億元，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模接近2300億元，提供各類(lèi)就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè)。預(yù)計(jì)到2030年，新能源產(chǎn)業(yè)將拉動(dòng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)2.5萬(wàn)億元，提供402萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。此外，綠色投資還將推動(dòng)清潔能源替代、保障能源供應(yīng)安全、加速電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型、改善生態(tài)環(huán)境，平衡安全保供和低碳減排，為助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用。

　　能源企業(yè)在綠色低碳轉(zhuǎn)型道路上闊步向前。華能集團(tuán)董事長(zhǎng)溫樞剛表示，將牢牢把握綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢(shì)，到2025年，確保新增新能源裝機(jī)8000萬(wàn)千瓦以上，非化石能源裝機(jī)占比達(dá)到50%以上。三峽集團(tuán)董事長(zhǎng)雷鳴山提出，做大清潔能源業(yè)務(wù)，精益運(yùn)行長(zhǎng)江干流梯級(jí)樞紐，高效推進(jìn)水電及抽蓄項(xiàng)目建設(shè)，大力推進(jìn)新能源事業(yè)發(fā)展。國(guó)家能源集團(tuán)透露，將繼續(xù)加大新能源發(fā)展力度，推進(jìn)“寧電入湘”配套新能源基地一期光伏及江蘇射陽(yáng)、浙江象山、山東渤中及半島南海上風(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)。

　　袁家海認(rèn)為，未來(lái)投資建設(shè)重心將繼續(xù)向新能源和源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同方向轉(zhuǎn)移。水電投資將繼續(xù)向西南和南方地區(qū)推進(jìn)。四代核電和小型堆核電在安全性、經(jīng)濟(jì)性方面的突破將推動(dòng)核電加快投資部署?；痣娡顿Y重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向靈活性改造、節(jié)能降耗改造和供熱改造，支撐系統(tǒng)靈活性的同時(shí)實(shí)現(xiàn)清潔高效利用。為解決新能源的大規(guī)模并網(wǎng)帶來(lái)的電力供需平衡問(wèn)題，以短時(shí)電化學(xué)儲(chǔ)能和長(zhǎng)時(shí)氫儲(chǔ)能為代表的新型儲(chǔ)能以及需求側(cè)資源同樣具有廣闊的投資前景。

　　創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向鮮明

　　從國(guó)家能源局最新發(fā)布的全社會(huì)用電量數(shù)據(jù)來(lái)看，2022年三大產(chǎn)業(yè)用電量均呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，折射出我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)、活躍度提升的良好態(tài)勢(shì)。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，隨著疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，生產(chǎn)生活加快恢復(fù)正常，第三產(chǎn)業(yè)用電量增速將明顯恢復(fù)，2023年全社會(huì)用電量有望迎來(lái)較大增長(zhǎng)。在此背景下，能源項(xiàng)目有了更堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)依托，能源項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望形成更良性的互動(dòng)。

　　不過(guò)，值得注意的是，推進(jìn)重大能源項(xiàng)目并不是簡(jiǎn)單的增加投資，而是要在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高供給質(zhì)量的基礎(chǔ)上，尋求產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。比如，煤炭是內(nèi)蒙古的支柱產(chǎn)業(yè)，但如果只是一味地在產(chǎn)量上做文章，不拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提高轉(zhuǎn)化率，就不可能改變簡(jiǎn)單“挖煤賣(mài)煤”的局面;再比如，國(guó)家鼓勵(lì)“適度超前”謀劃電力保供措施，但地方自主規(guī)劃之間不配套、不銜接、不同步可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)效投資，盲目跟風(fēng)投資建設(shè)煤電和新能源項(xiàng)目可能會(huì)加重電力系統(tǒng)的負(fù)擔(dān)。

　　袁家海提醒，能源電力項(xiàng)目建設(shè)，既要防范發(fā)電裝機(jī)不足的缺電風(fēng)險(xiǎn)，也要防范煤電基荷發(fā)電能力過(guò)多而靈活性不足、新能源大規(guī)模并網(wǎng)超出系統(tǒng)消納能力、用電負(fù)荷缺乏彈性響應(yīng)能力等結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的缺電風(fēng)險(xiǎn)，要堅(jiān)持將電力系統(tǒng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和整體優(yōu)化作為提升供應(yīng)能力的主要抓手。

　　對(duì)企業(yè)而言，投資建設(shè)也要算好經(jīng)濟(jì)賬。“要更加重視資本回報(bào)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)‘含金量’。”國(guó)家電投董事長(zhǎng)錢(qián)智民強(qiáng)調(diào)，多舉措提升管理效益和發(fā)展質(zhì)量，為全面建成世界一流清潔能源企業(yè)努力奮斗。

　　“技術(shù)創(chuàng)新能給企業(yè)帶來(lái)投資回報(bào)。”林伯強(qiáng)指出，放眼全球，風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等行業(yè)正處于快速發(fā)展過(guò)程中。掌握關(guān)鍵技術(shù)，能夠幫助中國(guó)企業(yè)從資源和產(chǎn)品出口躍升到能源技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)出口，從而更好地開(kāi)辟全球市場(chǎng)。

　　當(dāng)前，我國(guó)正著力加快構(gòu)建現(xiàn)代能源體系，科技創(chuàng)新要發(fā)揮核心驅(qū)動(dòng)作用。袁家海指出，要推動(dòng)能源技術(shù)革命，健全科技創(chuàng)新體系，重點(diǎn)從先進(jìn)可再生能源發(fā)電及綜合利用、新型電力系統(tǒng)及其支撐、安全高效核能、綠色高效化石能源開(kāi)發(fā)利用、能源系統(tǒng)數(shù)字化智能化等方面，突破若干支撐碳達(dá)峰碳中和的顛覆性、變革性技術(shù)，推動(dòng)構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳、安全高效的能源體系，有力支撐引領(lǐng)能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

 來(lái)源 ：中國(guó)能源報(bào)