應(yīng)急管理是對(duì)突發(fā)的危險(xiǎn)問題所制定的應(yīng)對(duì)機(jī)制。對(duì)鐵路部門而言,應(yīng)急處理就是守住安全運(yùn)輸?shù)囊坏榔琳?。中?guó)鐵路上海局集團(tuán)有限公司阜陽工務(wù)段為確保管內(nèi)京九線、阜淮線、青阜線及京港高鐵、鄭阜高鐵運(yùn)輸安全暢通,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),全力打造“四個(gè)一”運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。
打造一個(gè)強(qiáng)有力的應(yīng)急指揮中心。遵循 “系統(tǒng)全覆蓋、使用無盲區(qū)、盯控有專人”原則,著力打造應(yīng)急調(diào)度指揮中心建設(shè)。配強(qiáng)人員盯控,將車間技師及業(yè)務(wù)骨干抽調(diào)到指揮中心盯控崗位輪崗鍛煉24人次,提升車間盯控員履職能力,配強(qiáng)兩級(jí)盯控指揮中心力量。加大風(fēng)險(xiǎn)管控,建立施工風(fēng)險(xiǎn)“紅橙黃”三級(jí)預(yù)警機(jī)制,對(duì)鄰近橋梁、信號(hào)設(shè)備、曲線區(qū)段等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵭刑峒?jí)管理。強(qiáng)化物防技防,推進(jìn)站場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè),采用人員身份識(shí)別、異物識(shí)別等技術(shù)遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)智能報(bào)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)關(guān)鍵作業(yè)、人員、處所等可視化監(jiān)控管理,與兄弟單位協(xié)調(diào),實(shí)施跨專業(yè)、跨單位、跨平臺(tái)大數(shù)據(jù)綜合分析運(yùn)用,今年已識(shí)別違規(guī)行為46起,并即時(shí)進(jìn)行糾偏,有效規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)行為。
培養(yǎng)一支訓(xùn)練有素的應(yīng)急隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)管理,嚴(yán)格落實(shí)段、車間、班組三級(jí)應(yīng)急培訓(xùn),明確培訓(xùn)的目標(biāo)及要求。根據(jù)各工種需求確定培訓(xùn)項(xiàng)目,建立職工應(yīng)急培訓(xùn)檔案,職工完成崗位要求的應(yīng)急培訓(xùn)項(xiàng)目后方能上崗。強(qiáng)化應(yīng)急培訓(xùn),以歷年發(fā)生的應(yīng)急事件為案例,分片區(qū)分車間召開應(yīng)急處置專題警示會(huì)9場(chǎng),通過事故案例復(fù)盤、風(fēng)險(xiǎn)圖譜解析、責(zé)任清單晾曬,推動(dòng)應(yīng)急培訓(xùn)入腦入心。加強(qiáng)新調(diào)入、轉(zhuǎn)崗改職、晉升人員的管理,采取回爐及干部包保措施,待人員報(bào)到后直接進(jìn)行崗位必知必會(huì)的測(cè)試,根據(jù)成績(jī)針對(duì)性制定計(jì)劃開展應(yīng)急“靶向”培訓(xùn),每季度組織開展設(shè)備特性、作業(yè)特點(diǎn)、應(yīng)急處置等補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn),安排干部包保,切實(shí)提高職工隊(duì)伍應(yīng)急處置能力。今年以來針對(duì)集中修、人身安全、防脹、防洪等內(nèi)容開展補(bǔ)強(qiáng)培訓(xùn)6場(chǎng)次,促進(jìn)“三新”人員對(duì)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的熟練掌握。
搭建一個(gè)快速反應(yīng)的應(yīng)急平臺(tái)。發(fā)揮應(yīng)急平臺(tái)的綜合優(yōu)勢(shì),做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間反應(yīng)、第一時(shí)間處置??焖賯鬟f信息,建立阜工調(diào)度微信號(hào)和車站、車間、工區(qū)三級(jí)微信聯(lián)系群,與阜陽北站建立“1小時(shí)預(yù)警通報(bào)”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)段、車間、車站橫向及縱向信息的互聯(lián)互通,優(yōu)化“以警為令”聯(lián)動(dòng)應(yīng)急處置。快速應(yīng)急有備,對(duì)交通不便的工區(qū)、區(qū)間防洪點(diǎn)以及不易識(shí)別的交通線路等,制定汽車走行線勘察路指示圖,放置車上,以備在緊急情況下能迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)容易發(fā)生的軌道電路紅光帶、道岔失去表示等各種非正常情況,制作應(yīng)急處置流程臺(tái)歷卡,放置在各車間值班崗點(diǎn)與指揮中心,便于指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)快速處置應(yīng)急事件。快速出動(dòng)隊(duì)伍,惡劣天氣預(yù)警期間在阜陽北、青龍山、霍邱等重點(diǎn)地區(qū)前置部署應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)20支,在大風(fēng)登陸前36小時(shí),組織巡檢隊(duì)對(duì)沿線小型液壓搗固機(jī)、軌道車防溜、危樹、硬漂浮物、施工工地軟飄、限速標(biāo)牌等關(guān)鍵部位開展拉網(wǎng)式排查,累計(jì)拆除廢棄廣告牌22處,清理硬飄物369處,臨時(shí)加固處所112處,下發(fā)隱患告知書22份,實(shí)現(xiàn)路外安全隱患動(dòng)態(tài)清零。
建設(shè)一套組織有序的應(yīng)急保障體系。完善應(yīng)急處置預(yù)案,修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案,梳理預(yù)案的主要步驟,采用圖表的直觀表現(xiàn)形式,做到預(yù)案流程化、可視化、簡(jiǎn)單化。儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)資源,建立鐵路內(nèi)部及地方應(yīng)急資源庫,明晰防斷備軌和防洪備料存放地點(diǎn)、聯(lián)系方式、使用條件。嚴(yán)格應(yīng)急追責(zé)考核,建立應(yīng)急處置事件還原分析、總結(jié)、考核制度,履職督查小組對(duì)預(yù)警期間24小時(shí)開展干部履職督查,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置情況均拍照上傳至安全調(diào)度指揮中心,實(shí)行閉環(huán)核對(duì)管理。做到應(yīng)急有備、響應(yīng)及時(shí)、處置高效。