【頒布時間】1984-6-28【標題】金屬材料實行鐵路物資地區(qū)供應中心負責制的實施辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
金屬材料實行鐵路物資地區(qū)供應中心負責制的實施辦法
鐵道部
一、各物資辦事處分區(qū)供應的單位范圍
(一)實行地區(qū)供應中心負責制的各地區(qū)物資辦事處(以下簡稱地區(qū)供應辦事處),負責供應的單位范圍,以鐵道部每年下達鐵路計劃通知的附件“鐵路主要物資分配計劃”中所列的部屬單位為準(附表略)。
凡不屬于部定分配戶頭或部定分配戶頭的下屬基層單位(如鐵路局、工程局下屬的分局、處、站、段、隊等單位)的需要,地區(qū)供應辦事處不辦理分配供應。
(二)金屬材料按六個大區(qū),由各大區(qū)內(nèi)的一個物資辦事處負責地區(qū)供應工作。在華北區(qū),天津物資辦事處負責一般鋼材(不包括輪軸)和鐵合金的地區(qū)供應,北京物資辦事處負責有色金屬的地區(qū)供應;在東北、中南、華東、西北、西南各區(qū),分別由沈陽、武漢、上海、西安、成都物
資辦事處負責一般鋼材(不包括輪軸)、有色金屬和鐵合金的地區(qū)供應。
(三)北京地區(qū)的部直屬單位,包括中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、勞動衛(wèi)生研究所、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處等單位的運營維修用料,仍按現(xiàn)行渠道由北京鐵路局歸口解決;上述
各單位有計劃指標的基本建設用料,納入地區(qū)供應,即一般鋼材和鐵合金由天津物資辦事處負責供應,有色金屬由北京物資辦事處負責供應。
(四)外資貸款的工程項目,如第一批日元貸款項目的京秦線,世界銀行貸款項目的新荷線、北同蒲線,第二批日元貸款項目的衡廣、鄭寶復線電化,以及國家重點建設項目的大秦線所需一般鋼材,不實行地區(qū)供應,由物資管理局直接分配供應。
(五)省市貸款的工程項目,如目前由第五鐵路工程局施工的三茂線所需一般鋼材,其申請、分配由地區(qū)供應辦事處歸口,單獨列出“三茂線”提報申請計劃,物資管理局(金屬處)專項分配,分配單列地區(qū)供應辦事處,項目列“三茂線”。
(六)物資管理局內(nèi)各處臨時加工用鋼材(包括非金屬處三類加工),部外單位調(diào)劑、串換、求援撥料,搶險救災,動用防洪和“450”備料等,由物資管理局(金屬處)直接分配。
物資辦事處分區(qū)供應的單位范圍
---------------------------------
| | |東 |華 |中 |華 |西 |西 |
| 部 屬 單 位 |合 計|北 |北 |南 |東 |北 |南 |
| | |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |
|---------|---|--|--|--|--|--|--|
|1.鐵路局 |15 |2 |2 |3 |3 |3 |2 |
|2.機車車輛、機 |33 |7 |9 |6 |5 |2 |4 |
| 械、電機工廠 | | | | | | | |
|3.橋梁、軌枕工廠|10 |1 |3 |2 | |2 |2 |
|4、工程、裝卸機械| 4 | |1 |2 | |1 | |
| 廠 | | | | | | | |
|5.木材防腐廠 | 8 |3 |1 |2 |1 | |1 |
|6.工務器材、配件| 3 |2 | | | | |1 |
| 廠 | | | | | | | |
|7.工程局、漳泉指|10 | |3 |2 |2 |1 |2 |
| 揮部 | | | | | | | |
|8.設計院(包括專| 5 | |2 |1 | |1 |1 |
| 業(yè)設計院) | | | | | | | |
|9.通信信號公司,| | | | | | | |
| 通信、信號、電|10 |1 |3 |1 |1 |3 |1 |
| 纜、器材廠 | | | | | | | |
|10、科學院、研究| 8 |1 |3 |2 |2 | | |
| 所、規(guī)劃院 | | | | | | | |
|11.大專院校 |12 |1 |3 |1 |5 |1 |1 |
|12.中國土木工程| 1 | |1 | | | | |
| 公司 | | | | | | | |
|13.物資辦事處 | 9 |2 |2 |2 |1 |1 |1 |
|14.其他 |13 | |11|1 |1 | | |
| 合 計 |141|20|44|25|21|15|16|
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注:十三個其他單位:華北區(qū)有中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道部直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處、鐵道部黨校、鐵道部直屬元件廠、鐵道部機關(guān)干部學校、中南地區(qū)有鄭州警察干校;華
東地區(qū)有巢湖鑄造廠。
二、各物資辦事處分區(qū)供應的品種范圍
(一)實行集中計劃、地區(qū)供應的品種
1、一般鋼材(不包括輪軸)十六個品種。包括:(1)輕軌、(2)、大型、(3)中型、(4)小型、(5)線材、(6)帶鋼、(7)中板、(8)薄板、(9)矽鋼片、(10)優(yōu)鋼、(11)無縫管、(12)焊接管、(13)金屬制品、(14)鍛鋼、(15)齒輪坯、
(16)冷彎型鋼。
2、有色金屬八個品種。包括:(1)銅、(2)鋁、(3)鉛、(4)鋅、(5)錫、(6)銅材、(7)鋁材、(8)白合金。
實行集中計劃、地區(qū)供應的品種,計劃分配指標由部(物資管理局)核定下達。
(二)實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種
1、鐵合金二十三個品種。包括:硅鐵、電爐錳鐵、高爐錳鐵、硅錳合金、中低炭錳鐵、炭素鉻鐵、中低炭鉻鐵、微炭鉻鐵、真空鉻鐵、鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鈦鐵、鈮鐵、磷鐵、硼鐵、金屬鉻、金屬錳、電解錳、氮化鉻、氮化錳、硅鈣合金、硅鉻合金等。
2、其他有色金屬三十個品種。包括:鎳、銻、鎂、硅、鈷、鉍、硬質(zhì)合金、汞、鎘、鉛材、磷銅、鋁基鋼帶、純鎳材、鉬材、鎢材、硒、鉬粉、鎵、碲、鉈、稀土合金、單晶硅、單晶鍺、海綿鈦、砷、高純鋁、高純錫、高純鉛、高純銅、高純銻等。
實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,物資管理局不下達分配指標,其申請、分配、供應計劃全部由地區(qū)供應辦事處負責。
(三)除上述實行集中計劃、地區(qū)供應和地區(qū)計劃、地區(qū)供應以外的品種,包括:鋼軌及配件(魚尾板、墊板、魚尾螺栓、彈簧、墊圈、道釘)、道岔、錳鋼轍叉、車軸及坯、輪箍、輾鋼輪、鑄鐵管、生鐵,不實行地區(qū)供應,按集中計劃、集中供應的方式由物資管理局直接分配供應。
(四)有色金屬、硬質(zhì)合金和鐵合金的組織供應辦法,仍分別按照(80)鐵物字1316號、(72)交物金字567號和(81)鐵物字421號文件規(guī)定辦理。關(guān)于有色金屬及鐵合金在華北地區(qū)負責地區(qū)供應物資辦事處的劃分,改按本辦法規(guī)定辦理。
(五)廢鋼鐵屬于集中計劃、分區(qū)管理的物資,不同于分配供應的物資,仍按照(83)鐵物字601號文件規(guī)定辦理。
三、各物資辦事處分區(qū)供應的具體辦法
(一)申請計劃的編報
1、計劃指標
(1)實行集中計劃、地區(qū)供應的品種,由部下達分配指標。
(2)年度計劃分配指標,隨同鐵路任務計劃,以鐵道部文件下達各單位,抄發(fā)地區(qū)供應辦事處。
(3)上半年預撥及年度分配指標以及調(diào)整、增補指標,均由物資管理局(計劃處)負責核定。由金屬處分戶、分項目先以電話(后補書面)通知地區(qū)供應辦事處,由地區(qū)供應辦事處通知各單位。
(4)部屬各單位增加任務,要求增加分配指標時,應提出申請,報物資管理局計劃處審定后,以書面通知各單位和金屬處,由金屬處通知地區(qū)供應辦事處。
(5)地區(qū)供應辦事處應指定專人掌握分配供應指標。
2、申請計劃及貨單的提報
(1)部屬各單位對所需集中計劃、地區(qū)供應的品種,年度申請計劃直接報物資管理局(計劃處),同時抄報地區(qū)供應辦事處。所需地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,年度申請計劃報地區(qū)供應辦事處。
(2)申請貨單的提報
①物資管理局(金屬處)按照國家物資局等部門規(guī)定的時間,向全路布置提報半年度申請明細計劃(下稱申請貨單),以文電通知各單位及地區(qū)供應辦事處。
②按照規(guī)定由物資管理局直接分配供應的單位、重點項目和品種的申請貨單,直接報物資管理局(金屬處)。
③地區(qū)供應辦事處根據(jù)物資管理局通知的各單位分配供應指標,扣除已分配數(shù)量、定點定量及其他應扣因素,計算出各單位應提申請貨單數(shù)量,負責通知有關(guān)單位,按規(guī)定時間提報申請貨單。
④各單位根據(jù)地區(qū)供應辦事處通知的分配供應指標,提報半年度的申請貨單,在規(guī)定的限期內(nèi)直接報地區(qū)供應辦事處,由地區(qū)供應辦事處審查匯總,分別按一般口和重點建設口編制申請貨單(重點建設貨單,附分品種、分件名的匯總表),報物資管理局(金屬處)。
⑤物資管理局(金屬處)按照國家規(guī)定的時間,組織匯總各地區(qū)供應辦事處的申請貨單,編制鐵道部申請貨單,上報國家物資局等部門。
⑥各單位向地區(qū)供應辦事處提報的申請貨單,要詳細列明到站、收貨人、結(jié)算戶頭、帳號及需要時間等;地區(qū)供應辦事處向物資管理局提報的申請貨單,要注明跨區(qū)用料,以便就地就近安排分配,避免不合理運輸。
(二)訂貨及分配
1、訂貨
(1)按照“產(chǎn)區(qū)進料,供應全路”的原則,由物資管理局(金屬處)組織產(chǎn)區(qū)辦事處參加全國訂貨會議,辦理訂貨工作。
(2)產(chǎn)區(qū)辦事處負責本區(qū)產(chǎn)品的訂貨、催交、發(fā)運、驗收、合同變更和組織供應等工作。要認真負責地執(zhí)行“產(chǎn)區(qū)進料,供應全路”的任務。
(3)地區(qū)供應辦事處代表區(qū)內(nèi)各需用單位,參加全國訂貨會議,負責辦理區(qū)內(nèi)各單位所需物資的分配訂貨工作。
(4)物資管理局分配給各地區(qū)供應辦事處的物資,一律由局金屬處填開分配單,通知地區(qū)供應辦事處和產(chǎn)區(qū)辦事處。
(5)各地區(qū)供應辦事處根據(jù)局金屬處分配的訂貨資源,及時進行平衡分劈,提出詳細規(guī)格、材質(zhì)、到站、收貨人,通知產(chǎn)區(qū)辦事處訂貨。
(6)各產(chǎn)區(qū)辦事處在訂貨工作中,對規(guī)格、材質(zhì)、交貨時間等要努力爭取滿足需用要求;在路內(nèi)安排上,要從全路整體著眼,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
(7)各地區(qū)供應辦事處對由外區(qū)進料的資源,要一次全部安排分劈。不能由生產(chǎn)廠訂貨直發(fā)的零擔料,可由產(chǎn)區(qū)辦事處入庫后辦理廠發(fā)。簽訂直發(fā)訂貨合同的,其訂貨合同付本或抄件一份交地區(qū)供應辦事處轉(zhuǎn)給用料單位,另抄件一份報局金屬處。各地區(qū)供應辦事處由外區(qū)進料的供應
和儲備資源,各產(chǎn)區(qū)辦事處不辦理代儲、代保管。
如因規(guī)格、材質(zhì)等問題不能訂貨時,應由產(chǎn)區(qū)辦事處及時辦理沖減手續(xù)。
(8)各產(chǎn)區(qū)辦事處于訂貨結(jié)束后及時做出訂貨總結(jié)報局金屬處。
(9)各地區(qū)供應辦事處要在國家政策允許的范圍內(nèi),通過多種渠道、多種形式爭取地方資源,彌補訂貨缺口,保證供應。通過參加地區(qū)平衡會等渠道訂到的資源,需要扣抵國家分配指標的,應及時將實訂品種數(shù)量報局,以便報請國家物資局補辦分配手續(xù)。
2、平衡分配
(1)物資管理局金屬處按部計劃分配指標,把各地區(qū)供應辦事處做為一個戶頭進行平衡分配,戶頭列××辦事處。
(2)地區(qū)供應辦事處在本區(qū)內(nèi)對各用料單位負有保證供應的責任。根據(jù)局金屬處分配的資源和其他資源,對各單位及重點項目進行平衡分配,組織供應。地區(qū)供應辦事處要嚴格按照部、局下達的半年預拔和年度計劃分配供應指標進行分配供應。
(3)各單位計劃內(nèi)分配缺口,品種規(guī)格調(diào)整,日常維修等零星追加,由地區(qū)供應辦事處在計劃分配指標內(nèi)積極解決,解決不了的由地區(qū)供應辦事處歸口報局金屬處解決。地區(qū)供應辦事處報局金屬處解決的用料,對重點任務和急需用料,在特殊情況下,經(jīng)地區(qū)供應辦事處要求局金屬處
戴帽分配時,局金屬處可戴帽分配,戶頭列××辦事處,并在括弧內(nèi)列明用料單位,地區(qū)供應辦事處不再辦理分配手續(xù)。具體辦法按照(84)物金字第104號“關(guān)于地區(qū)供應一般鋼材申請分配手續(xù)等問題的通知”有關(guān)規(guī)定辦理。
(4)地區(qū)供應辦事處在每半年全路供應會議以后和下達全年分配指標以前,以及每年年末,及時填報分需用單位,分具體重點項目,分品種的分配總結(jié)報局一式二份。
(5)在執(zhí)行過程中,根據(jù)部局領(lǐng)導的要求,各地區(qū)供應辦事處應隨時提供有關(guān)用料單位和基建重點項目的品種規(guī)格的分配供應情況。
(三)儲備管理
1、庫存儲備按照“產(chǎn)區(qū)進料,產(chǎn)區(qū)儲備”的原則管理。由物資管理局核定各物資辦事處儲備定量和資金定額,各物資辦事處定期向局提報庫存可支配量。
2、集中計劃、集中供應及集中計劃、地區(qū)供應的品種,由局統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一掌握。地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,由局核定儲備定量和資金定額,各物資辦事處負責儲備和掌握。
3、在局的總儲備定量中劃出一般鋼材和有色金屬百分之二十左右,并按照各地區(qū)的需用量或分配指標量的比例,分撥給各地區(qū)供應辦事處做為機動儲備,由各地區(qū)供應辦事處掌握支配,解決日常臨時需要。該項機動儲備仍屬于局儲備數(shù)量的一部分。非屬特殊情況,局金屬處不再支配
。
4、地區(qū)供應辦事處對一般鋼材和八種有色金屬,在各單位年度計劃分配指標范圍內(nèi),可動用機動儲備;其他有色金屬可酌情動用機動儲備。動用后及時抄送局金屬處一份分配單,并注明“動用機動儲備”字樣,據(jù)以計算分配量和消減機動儲備量。
5、在局核定的機動儲備定量內(nèi),各地區(qū)供應辦事處提出本區(qū)和外區(qū)進料的具體規(guī)格數(shù)量,由局金屬處根據(jù)訂貨資源情況,平衡安排,進行調(diào)撥。該項調(diào)撥數(shù)量做為各辦事處之間庫存可支配量的調(diào)撥。調(diào)出辦事處不收取業(yè)務費提成。
6、為了做到局金屬處不重復動用機動儲備,各物資辦事處每次提報可支配量時,對機動儲備的剩余可支配量單獨提報。
7、機動儲備陸續(xù)動用后,按定量不足部分,于提報可支配量的同時提出需要補充的規(guī)格、數(shù)量,局金屬處于每半年訂貨時安排補充一次。
8、機動儲備只在料帳上與局控制的儲備分別記載,實物不必分別存放。各地區(qū)供應辦事處動用機動儲備時,對庫存現(xiàn)貨或期貨中的前期交貨部分的動用,要有全局觀點,可以動用,但不要全部動用。
9、原(83)鐵物字967號通知規(guī)定可動用五噸庫存儲備權(quán)和(81)物金字402號通知動用可支配量辦法的規(guī)定一并取消。
10、“450”儲備和防洪儲備,由部局核定并掌握,非經(jīng)部、局批準,絕對不得動用。
(四)進料與供應
1、各物資辦事處對所簽訂的訂貨合同和供應合同,要認真對待,嚴肅執(zhí)行。
2、抓好進料是完成鐵路運營生產(chǎn)和建設任務的物質(zhì)保證,也是做好地區(qū)供應的前提。各物資辦事處必須把抓好進料做為一項重要工作去做,實行地區(qū)供應更要抓好進料工作。
3、產(chǎn)區(qū)辦事處在組織供應時,要從全路整體出發(fā),保證重點,兼顧一般。
4、在保證供應、均衡供應的前提下,努力做到合理直發(fā)和廠發(fā)。
5、局金屬處和各地區(qū)供應辦事處,要結(jié)合資源分布、交貨時間、需用情況等,掌握就地就近、經(jīng)濟合理的原則,進行平衡分配和組織供應。
(五)調(diào)度調(diào)劑
1、地區(qū)供應辦事處在本區(qū)內(nèi)有權(quán)進行并做好調(diào)度調(diào)劑。
2、地區(qū)供應辦事處要經(jīng)常了解各單位的使用、消耗和庫存情況,做到管供、管用、管節(jié)約,對各單位庫存材料進行調(diào)度調(diào)劑。各單位要服從調(diào)度調(diào)劑。除進行日常的調(diào)度調(diào)劑外,并定期召開調(diào)度調(diào)劑會議,努力做好調(diào)度調(diào)劑余缺,搞活物資,解決需要。
(六)統(tǒng)計報表
1、各物資辦事處要及時、準確地按規(guī)定提報交貨、供應、庫存可支配量,訂貨總結(jié),分配供應總結(jié)等報表。
2、根據(jù)實行地區(qū)供應中心負責制的需要,在局和辦事處、辦事處和辦事處、辦事處和用料單位之間,在業(yè)務上要加強聯(lián)系和通報。
1984年6月28日
【法規(guī)全文】
金屬材料實行鐵路物資地區(qū)供應中心負責制的實施辦法
鐵道部
金屬材料實行鐵路物資地區(qū)供應中心負責制的實施辦法
鐵道部
一、各物資辦事處分區(qū)供應的單位范圍
(一)實行地區(qū)供應中心負責制的各地區(qū)物資辦事處(以下簡稱地區(qū)供應辦事處),負責供應的單位范圍,以鐵道部每年下達鐵路計劃通知的附件“鐵路主要物資分配計劃”中所列的部屬單位為準(附表略)。
凡不屬于部定分配戶頭或部定分配戶頭的下屬基層單位(如鐵路局、工程局下屬的分局、處、站、段、隊等單位)的需要,地區(qū)供應辦事處不辦理分配供應。
(二)金屬材料按六個大區(qū),由各大區(qū)內(nèi)的一個物資辦事處負責地區(qū)供應工作。在華北區(qū),天津物資辦事處負責一般鋼材(不包括輪軸)和鐵合金的地區(qū)供應,北京物資辦事處負責有色金屬的地區(qū)供應;在東北、中南、華東、西北、西南各區(qū),分別由沈陽、武漢、上海、西安、成都物
資辦事處負責一般鋼材(不包括輪軸)、有色金屬和鐵合金的地區(qū)供應。
(三)北京地區(qū)的部直屬單位,包括中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、勞動衛(wèi)生研究所、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處等單位的運營維修用料,仍按現(xiàn)行渠道由北京鐵路局歸口解決;上述
各單位有計劃指標的基本建設用料,納入地區(qū)供應,即一般鋼材和鐵合金由天津物資辦事處負責供應,有色金屬由北京物資辦事處負責供應。
(四)外資貸款的工程項目,如第一批日元貸款項目的京秦線,世界銀行貸款項目的新荷線、北同蒲線,第二批日元貸款項目的衡廣、鄭寶復線電化,以及國家重點建設項目的大秦線所需一般鋼材,不實行地區(qū)供應,由物資管理局直接分配供應。
(五)省市貸款的工程項目,如目前由第五鐵路工程局施工的三茂線所需一般鋼材,其申請、分配由地區(qū)供應辦事處歸口,單獨列出“三茂線”提報申請計劃,物資管理局(金屬處)專項分配,分配單列地區(qū)供應辦事處,項目列“三茂線”。
(六)物資管理局內(nèi)各處臨時加工用鋼材(包括非金屬處三類加工),部外單位調(diào)劑、串換、求援撥料,搶險救災,動用防洪和“450”備料等,由物資管理局(金屬處)直接分配。
物資辦事處分區(qū)供應的單位范圍
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| | |東 |華 |中 |華 |西 |西 |
| 部 屬 單 位 |合 計|北 |北 |南 |東 |北 |南 |
| | |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |區(qū) |
|---------|---|--|--|--|--|--|--|
|1.鐵路局 |15 |2 |2 |3 |3 |3 |2 |
|2.機車車輛、機 |33 |7 |9 |6 |5 |2 |4 |
| 械、電機工廠 | | | | | | | |
|3.橋梁、軌枕工廠|10 |1 |3 |2 | |2 |2 |
|4、工程、裝卸機械| 4 | |1 |2 | |1 | |
| 廠 | | | | | | | |
|5.木材防腐廠 | 8 |3 |1 |2 |1 | |1 |
|6.工務器材、配件| 3 |2 | | | | |1 |
| 廠 | | | | | | | |
|7.工程局、漳泉指|10 | |3 |2 |2 |1 |2 |
| 揮部 | | | | | | | |
|8.設計院(包括專| 5 | |2 |1 | |1 |1 |
| 業(yè)設計院) | | | | | | | |
|9.通信信號公司,| | | | | | | |
| 通信、信號、電|10 |1 |3 |1 |1 |3 |1 |
| 纜、器材廠 | | | | | | | |
|10、科學院、研究| 8 |1 |3 |2 |2 | | |
| 所、規(guī)劃院 | | | | | | | |
|11.大專院校 |12 |1 |3 |1 |5 |1 |1 |
|12.中國土木工程| 1 | |1 | | | | |
| 公司 | | | | | | | |
|13.物資辦事處 | 9 |2 |2 |2 |1 |1 |1 |
|14.其他 |13 | |11|1 |1 | | |
| 合 計 |141|20|44|25|21|15|16|
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注:十三個其他單位:華北區(qū)有中國鐵道出版社、中國鐵道出版社印刷廠、鐵道部直屬通信處、專運處、北京鐵路總醫(yī)院、中國鐵路文工團、鐵道部電子計算技術(shù)中心、鐵道部直屬房產(chǎn)建筑工程處、鐵道部黨校、鐵道部直屬元件廠、鐵道部機關(guān)干部學校、中南地區(qū)有鄭州警察干校;華
東地區(qū)有巢湖鑄造廠。
二、各物資辦事處分區(qū)供應的品種范圍
(一)實行集中計劃、地區(qū)供應的品種
1、一般鋼材(不包括輪軸)十六個品種。包括:(1)輕軌、(2)、大型、(3)中型、(4)小型、(5)線材、(6)帶鋼、(7)中板、(8)薄板、(9)矽鋼片、(10)優(yōu)鋼、(11)無縫管、(12)焊接管、(13)金屬制品、(14)鍛鋼、(15)齒輪坯、
(16)冷彎型鋼。
2、有色金屬八個品種。包括:(1)銅、(2)鋁、(3)鉛、(4)鋅、(5)錫、(6)銅材、(7)鋁材、(8)白合金。
實行集中計劃、地區(qū)供應的品種,計劃分配指標由部(物資管理局)核定下達。
(二)實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種
1、鐵合金二十三個品種。包括:硅鐵、電爐錳鐵、高爐錳鐵、硅錳合金、中低炭錳鐵、炭素鉻鐵、中低炭鉻鐵、微炭鉻鐵、真空鉻鐵、鎢鐵、鉬鐵、釩鐵、鈦鐵、鈮鐵、磷鐵、硼鐵、金屬鉻、金屬錳、電解錳、氮化鉻、氮化錳、硅鈣合金、硅鉻合金等。
2、其他有色金屬三十個品種。包括:鎳、銻、鎂、硅、鈷、鉍、硬質(zhì)合金、汞、鎘、鉛材、磷銅、鋁基鋼帶、純鎳材、鉬材、鎢材、硒、鉬粉、鎵、碲、鉈、稀土合金、單晶硅、單晶鍺、海綿鈦、砷、高純鋁、高純錫、高純鉛、高純銅、高純銻等。
實行地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,物資管理局不下達分配指標,其申請、分配、供應計劃全部由地區(qū)供應辦事處負責。
(三)除上述實行集中計劃、地區(qū)供應和地區(qū)計劃、地區(qū)供應以外的品種,包括:鋼軌及配件(魚尾板、墊板、魚尾螺栓、彈簧、墊圈、道釘)、道岔、錳鋼轍叉、車軸及坯、輪箍、輾鋼輪、鑄鐵管、生鐵,不實行地區(qū)供應,按集中計劃、集中供應的方式由物資管理局直接分配供應。
(四)有色金屬、硬質(zhì)合金和鐵合金的組織供應辦法,仍分別按照(80)鐵物字1316號、(72)交物金字567號和(81)鐵物字421號文件規(guī)定辦理。關(guān)于有色金屬及鐵合金在華北地區(qū)負責地區(qū)供應物資辦事處的劃分,改按本辦法規(guī)定辦理。
(五)廢鋼鐵屬于集中計劃、分區(qū)管理的物資,不同于分配供應的物資,仍按照(83)鐵物字601號文件規(guī)定辦理。
三、各物資辦事處分區(qū)供應的具體辦法
(一)申請計劃的編報
1、計劃指標
(1)實行集中計劃、地區(qū)供應的品種,由部下達分配指標。
(2)年度計劃分配指標,隨同鐵路任務計劃,以鐵道部文件下達各單位,抄發(fā)地區(qū)供應辦事處。
(3)上半年預撥及年度分配指標以及調(diào)整、增補指標,均由物資管理局(計劃處)負責核定。由金屬處分戶、分項目先以電話(后補書面)通知地區(qū)供應辦事處,由地區(qū)供應辦事處通知各單位。
(4)部屬各單位增加任務,要求增加分配指標時,應提出申請,報物資管理局計劃處審定后,以書面通知各單位和金屬處,由金屬處通知地區(qū)供應辦事處。
(5)地區(qū)供應辦事處應指定專人掌握分配供應指標。
2、申請計劃及貨單的提報
(1)部屬各單位對所需集中計劃、地區(qū)供應的品種,年度申請計劃直接報物資管理局(計劃處),同時抄報地區(qū)供應辦事處。所需地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,年度申請計劃報地區(qū)供應辦事處。
(2)申請貨單的提報
①物資管理局(金屬處)按照國家物資局等部門規(guī)定的時間,向全路布置提報半年度申請明細計劃(下稱申請貨單),以文電通知各單位及地區(qū)供應辦事處。
②按照規(guī)定由物資管理局直接分配供應的單位、重點項目和品種的申請貨單,直接報物資管理局(金屬處)。
③地區(qū)供應辦事處根據(jù)物資管理局通知的各單位分配供應指標,扣除已分配數(shù)量、定點定量及其他應扣因素,計算出各單位應提申請貨單數(shù)量,負責通知有關(guān)單位,按規(guī)定時間提報申請貨單。
④各單位根據(jù)地區(qū)供應辦事處通知的分配供應指標,提報半年度的申請貨單,在規(guī)定的限期內(nèi)直接報地區(qū)供應辦事處,由地區(qū)供應辦事處審查匯總,分別按一般口和重點建設口編制申請貨單(重點建設貨單,附分品種、分件名的匯總表),報物資管理局(金屬處)。
⑤物資管理局(金屬處)按照國家規(guī)定的時間,組織匯總各地區(qū)供應辦事處的申請貨單,編制鐵道部申請貨單,上報國家物資局等部門。
⑥各單位向地區(qū)供應辦事處提報的申請貨單,要詳細列明到站、收貨人、結(jié)算戶頭、帳號及需要時間等;地區(qū)供應辦事處向物資管理局提報的申請貨單,要注明跨區(qū)用料,以便就地就近安排分配,避免不合理運輸。
(二)訂貨及分配
1、訂貨
(1)按照“產(chǎn)區(qū)進料,供應全路”的原則,由物資管理局(金屬處)組織產(chǎn)區(qū)辦事處參加全國訂貨會議,辦理訂貨工作。
(2)產(chǎn)區(qū)辦事處負責本區(qū)產(chǎn)品的訂貨、催交、發(fā)運、驗收、合同變更和組織供應等工作。要認真負責地執(zhí)行“產(chǎn)區(qū)進料,供應全路”的任務。
(3)地區(qū)供應辦事處代表區(qū)內(nèi)各需用單位,參加全國訂貨會議,負責辦理區(qū)內(nèi)各單位所需物資的分配訂貨工作。
(4)物資管理局分配給各地區(qū)供應辦事處的物資,一律由局金屬處填開分配單,通知地區(qū)供應辦事處和產(chǎn)區(qū)辦事處。
(5)各地區(qū)供應辦事處根據(jù)局金屬處分配的訂貨資源,及時進行平衡分劈,提出詳細規(guī)格、材質(zhì)、到站、收貨人,通知產(chǎn)區(qū)辦事處訂貨。
(6)各產(chǎn)區(qū)辦事處在訂貨工作中,對規(guī)格、材質(zhì)、交貨時間等要努力爭取滿足需用要求;在路內(nèi)安排上,要從全路整體著眼,統(tǒng)籌兼顧,合理安排。
(7)各地區(qū)供應辦事處對由外區(qū)進料的資源,要一次全部安排分劈。不能由生產(chǎn)廠訂貨直發(fā)的零擔料,可由產(chǎn)區(qū)辦事處入庫后辦理廠發(fā)。簽訂直發(fā)訂貨合同的,其訂貨合同付本或抄件一份交地區(qū)供應辦事處轉(zhuǎn)給用料單位,另抄件一份報局金屬處。各地區(qū)供應辦事處由外區(qū)進料的供應
和儲備資源,各產(chǎn)區(qū)辦事處不辦理代儲、代保管。
如因規(guī)格、材質(zhì)等問題不能訂貨時,應由產(chǎn)區(qū)辦事處及時辦理沖減手續(xù)。
(8)各產(chǎn)區(qū)辦事處于訂貨結(jié)束后及時做出訂貨總結(jié)報局金屬處。
(9)各地區(qū)供應辦事處要在國家政策允許的范圍內(nèi),通過多種渠道、多種形式爭取地方資源,彌補訂貨缺口,保證供應。通過參加地區(qū)平衡會等渠道訂到的資源,需要扣抵國家分配指標的,應及時將實訂品種數(shù)量報局,以便報請國家物資局補辦分配手續(xù)。
2、平衡分配
(1)物資管理局金屬處按部計劃分配指標,把各地區(qū)供應辦事處做為一個戶頭進行平衡分配,戶頭列××辦事處。
(2)地區(qū)供應辦事處在本區(qū)內(nèi)對各用料單位負有保證供應的責任。根據(jù)局金屬處分配的資源和其他資源,對各單位及重點項目進行平衡分配,組織供應。地區(qū)供應辦事處要嚴格按照部、局下達的半年預拔和年度計劃分配供應指標進行分配供應。
(3)各單位計劃內(nèi)分配缺口,品種規(guī)格調(diào)整,日常維修等零星追加,由地區(qū)供應辦事處在計劃分配指標內(nèi)積極解決,解決不了的由地區(qū)供應辦事處歸口報局金屬處解決。地區(qū)供應辦事處報局金屬處解決的用料,對重點任務和急需用料,在特殊情況下,經(jīng)地區(qū)供應辦事處要求局金屬處
戴帽分配時,局金屬處可戴帽分配,戶頭列××辦事處,并在括弧內(nèi)列明用料單位,地區(qū)供應辦事處不再辦理分配手續(xù)。具體辦法按照(84)物金字第104號“關(guān)于地區(qū)供應一般鋼材申請分配手續(xù)等問題的通知”有關(guān)規(guī)定辦理。
(4)地區(qū)供應辦事處在每半年全路供應會議以后和下達全年分配指標以前,以及每年年末,及時填報分需用單位,分具體重點項目,分品種的分配總結(jié)報局一式二份。
(5)在執(zhí)行過程中,根據(jù)部局領(lǐng)導的要求,各地區(qū)供應辦事處應隨時提供有關(guān)用料單位和基建重點項目的品種規(guī)格的分配供應情況。
(三)儲備管理
1、庫存儲備按照“產(chǎn)區(qū)進料,產(chǎn)區(qū)儲備”的原則管理。由物資管理局核定各物資辦事處儲備定量和資金定額,各物資辦事處定期向局提報庫存可支配量。
2、集中計劃、集中供應及集中計劃、地區(qū)供應的品種,由局統(tǒng)一儲備、統(tǒng)一掌握。地區(qū)計劃、地區(qū)供應的品種,由局核定儲備定量和資金定額,各物資辦事處負責儲備和掌握。
3、在局的總儲備定量中劃出一般鋼材和有色金屬百分之二十左右,并按照各地區(qū)的需用量或分配指標量的比例,分撥給各地區(qū)供應辦事處做為機動儲備,由各地區(qū)供應辦事處掌握支配,解決日常臨時需要。該項機動儲備仍屬于局儲備數(shù)量的一部分。非屬特殊情況,局金屬處不再支配
。
4、地區(qū)供應辦事處對一般鋼材和八種有色金屬,在各單位年度計劃分配指標范圍內(nèi),可動用機動儲備;其他有色金屬可酌情動用機動儲備。動用后及時抄送局金屬處一份分配單,并注明“動用機動儲備”字樣,據(jù)以計算分配量和消減機動儲備量。
5、在局核定的機動儲備定量內(nèi),各地區(qū)供應辦事處提出本區(qū)和外區(qū)進料的具體規(guī)格數(shù)量,由局金屬處根據(jù)訂貨資源情況,平衡安排,進行調(diào)撥。該項調(diào)撥數(shù)量做為各辦事處之間庫存可支配量的調(diào)撥。調(diào)出辦事處不收取業(yè)務費提成。
6、為了做到局金屬處不重復動用機動儲備,各物資辦事處每次提報可支配量時,對機動儲備的剩余可支配量單獨提報。
7、機動儲備陸續(xù)動用后,按定量不足部分,于提報可支配量的同時提出需要補充的規(guī)格、數(shù)量,局金屬處于每半年訂貨時安排補充一次。
8、機動儲備只在料帳上與局控制的儲備分別記載,實物不必分別存放。各地區(qū)供應辦事處動用機動儲備時,對庫存現(xiàn)貨或期貨中的前期交貨部分的動用,要有全局觀點,可以動用,但不要全部動用。
9、原(83)鐵物字967號通知規(guī)定可動用五噸庫存儲備權(quán)和(81)物金字402號通知動用可支配量辦法的規(guī)定一并取消。
10、“450”儲備和防洪儲備,由部局核定并掌握,非經(jīng)部、局批準,絕對不得動用。
(四)進料與供應
1、各物資辦事處對所簽訂的訂貨合同和供應合同,要認真對待,嚴肅執(zhí)行。
2、抓好進料是完成鐵路運營生產(chǎn)和建設任務的物質(zhì)保證,也是做好地區(qū)供應的前提。各物資辦事處必須把抓好進料做為一項重要工作去做,實行地區(qū)供應更要抓好進料工作。
3、產(chǎn)區(qū)辦事處在組織供應時,要從全路整體出發(fā),保證重點,兼顧一般。
4、在保證供應、均衡供應的前提下,努力做到合理直發(fā)和廠發(fā)。
5、局金屬處和各地區(qū)供應辦事處,要結(jié)合資源分布、交貨時間、需用情況等,掌握就地就近、經(jīng)濟合理的原則,進行平衡分配和組織供應。
(五)調(diào)度調(diào)劑
1、地區(qū)供應辦事處在本區(qū)內(nèi)有權(quán)進行并做好調(diào)度調(diào)劑。
2、地區(qū)供應辦事處要經(jīng)常了解各單位的使用、消耗和庫存情況,做到管供、管用、管節(jié)約,對各單位庫存材料進行調(diào)度調(diào)劑。各單位要服從調(diào)度調(diào)劑。除進行日常的調(diào)度調(diào)劑外,并定期召開調(diào)度調(diào)劑會議,努力做好調(diào)度調(diào)劑余缺,搞活物資,解決需要。
(六)統(tǒng)計報表
1、各物資辦事處要及時、準確地按規(guī)定提報交貨、供應、庫存可支配量,訂貨總結(jié),分配供應總結(jié)等報表。
2、根據(jù)實行地區(qū)供應中心負責制的需要,在局和辦事處、辦事處和辦事處、辦事處和用料單位之間,在業(yè)務上要加強聯(lián)系和通報。
1984年6月28日
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