【頒布時間】1987-2-2【標題】加強鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
加強鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項規(guī)定
1987年2月2日，鐵道部
第一章 性質(zhì)和任務
第1條 鐵路衛(wèi)生所、保健站是鐵路衛(wèi)生事業(yè)的組成部分，是鐵路醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，是保護鐵路職工、家屬身體健康，保證生產(chǎn)，方便就醫(yī)的綜合性基層衛(wèi)生機構(gòu)。
第2條 衛(wèi)生所、保健站必須認真執(zhí)行黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策、法令及有關(guān)規(guī)定，擔負本管轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、預防、保健工作。要明確樹立為運輸生產(chǎn)、基本建設服務，為職工、家屬服務的觀點，做好以下幾項工作：
1、承擔職工、家屬的日常醫(yī)療工作，不斷提高對常見病、多發(fā)病的診治水平，對危急重癥進行處理和搶救，并根據(jù)病情做好轉(zhuǎn)院工作。設在偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所要逐步做到能就地解決一些急診搶救和疑難疾病的診斷和治療問題。
2、逐步擴大醫(yī)療服務范圍，開展基層防病治病所需要的口腔、外科、五官、婦產(chǎn)、檢驗、放射等“小?？啤焙筒∪擞^察、轉(zhuǎn)院業(yè)務。
3、保證運輸生產(chǎn)基本建設，方便職工、家屬就醫(yī)，深入基層、線路，定期巡回，并根據(jù)實際需要建立家庭病床。
4、做好疫情報告，建立傳染病防治卡片，對傳染病患者進行訪視，指導消毒，負責實施計劃免疫。
5、當好愛衛(wèi)會辦公室的參謀，協(xié)助開展愛國衛(wèi)生運動，采取多種形式開展經(jīng)常性的健康教育活動。
6、搞好勞動衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生及職業(yè)病的日常管理工作。
7、做好計劃生育技術(shù)指導，保證節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，積極開展婦幼衛(wèi)生保健的系統(tǒng)管理工作。
8、積極防治結(jié)核病、精神病等，做好慢性病、地方病管理工作。
9、做好各項衛(wèi)生統(tǒng)計工作，建立各種原始登記，如衛(wèi)生戶卡、傳染病防治卡和健康檔案等。
10、制定常見病、多發(fā)病防治計劃，主動做好人群保健和健康管理，降低病傷率、死亡率，提高職工、家屬的健康水平，并結(jié)合防治工作業(yè)務，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生科研活動。
第二章 領(lǐng)導體制及工作關(guān)系
第3條 衛(wèi)生所、保健站是醫(yī)院的組成部分。醫(yī)院預防保健科（室）在院長領(lǐng)導下對衛(wèi)生所、保健站的業(yè)務工作具體負責組織管理。衛(wèi)生防疫站對衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生防疫工作實行業(yè)務指導。
第4條 醫(yī)院和衛(wèi)生防疫站應重視對基層專業(yè)人員的培訓工作，有關(guān)專業(yè)科室應定期深入衛(wèi)生所、保健站進行具體業(yè)務技術(shù)指導，傳播技術(shù)信息，不斷提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務技術(shù)水平。
第5條 衛(wèi)生所、保健站要積極依靠所在單位（或地區(qū)）的領(lǐng)導，定期匯報工作，征求意見，取得支持。
第三章 組織機構(gòu)
第6條 衛(wèi)生所、保健站的設置和規(guī)模應按服務人口（職工、家屬人數(shù)）、服務范圍、交通條件和業(yè)務量等來確定。
衛(wèi)生所是為附近職工、家屬服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。設在線路上的衛(wèi)生所，可按服務線路長短下設保健點。
保健站是為職工服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第7條 衛(wèi)生所分級
凡服務人口在5000人以上，病床10張以上設甲級衛(wèi)生所。不具備上述條件的設乙級衛(wèi)生所，但一定要根據(jù)實際情況。酌情定級。
保健站不分級。
第8條 衛(wèi)生所根據(jù)防病治病需要內(nèi)部可設置技術(shù)業(yè)務科、室、組；并根據(jù)實際需要設衛(wèi)生防疫組或設置一定數(shù)量從事衛(wèi)生防疫工作的專業(yè)人員。
第9條 人員編制及床位設置
1、人員編制及床位設置由各局、廠、院、校自定。對偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應適當增編。
2、衛(wèi)生所所長具有一定臨床經(jīng)驗和管理能力的醫(yī)師以上人員擔任，并不脫離業(yè)務工作。
第10條 衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生技術(shù)人員，一般應配備一專多能的“通科醫(yī)生”。對衛(wèi)生所、保健站從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員，也應按“通科醫(yī)生”要求制定技術(shù)業(yè)務標準，進行培訓、考核、聘用。
第四章 經(jīng)費管理
第11條 衛(wèi)生所、保健站的經(jīng)費，按管區(qū)內(nèi)直接服務人口確定費用定額，由隸屬醫(yī)院定期撥給；并隨中西藥、衛(wèi)生材料等費用的浮動，同步增長。對偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應酌情增加經(jīng)費。在技術(shù)水平暫時不能適應職工、家屬醫(yī)療需要時，可適當放寬路外就醫(yī)報銷條件；但應采取有效措施盡快提高醫(yī)療技術(shù)水平，逐步減少路外就醫(yī)費用。
第12條 衛(wèi)生所、保健站開展衛(wèi)生防疫工作所需的藥品，由管內(nèi)衛(wèi)生防疫站提供。
第五章 建 筑
第13條 應保證衛(wèi)生所、保健站的基本業(yè)務用房，要按衛(wèi)生部、國家建委、國家計委、國家經(jīng)委、國家勞動總局（79）工字第383號、（79）勞總字第55號關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)設計標準》的通知中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 設 備
第14條 為保證衛(wèi)生所的業(yè)務工作正常進行，應配備的基本醫(yī)療設備如下：
心電圖機 高壓消毒鍋
外科常用設備 五官科常用設備
口腔科常用設備 理療科常用設備
檢驗科常用設備 急診搶救常用設備
體檢常用設備（成人、兒童） 衛(wèi)生防疫工作常用設備
計劃生育和接產(chǎn)常用設備 Ｘ光機
甲級衛(wèi)生所和偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的衛(wèi)生所應酌情增加設備，如：超聲診斷儀、口腔鑲復設備、小手術(shù)室設備等。
保健站可根據(jù)業(yè)務情況酌定。
第七章 培訓不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員
第15條 對無醫(yī)療點的偏僻、邊遠、交通不便的站（區(qū)）、工地要配備保健箱、培訓不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員，擔負“小傷小病”的處置。保健站應對衛(wèi)生員加強業(yè)務培養(yǎng)，對藥物加強管理。
第八章 福利待遇
第16條 改善基層衛(wèi)生人員的工作條件和生活條件，安排和解決好他們的住房和子女就讀問題。為保證完成巡診任務，應配備交通工具和防寒、防暑用品，并發(fā)給巡診費。
第九章 其 它
第17條 衛(wèi)生所、保健站的各項管理制度、技術(shù)常規(guī)、標準等，由各局、廠、院衛(wèi)生行政部門制定。
【法規(guī)全文】
加強鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項規(guī)定
鐵道部
加強鐵路基層醫(yī)療衛(wèi)生工作的幾項規(guī)定
1987年2月2日，鐵道部
第一章 性質(zhì)和任務
第1條 鐵路衛(wèi)生所、保健站是鐵路衛(wèi)生事業(yè)的組成部分，是鐵路醫(yī)療衛(wèi)生保健網(wǎng)的基礎(chǔ)，是保護鐵路職工、家屬身體健康，保證生產(chǎn)，方便就醫(yī)的綜合性基層衛(wèi)生機構(gòu)。
第2條 衛(wèi)生所、保健站必須認真執(zhí)行黨和國家的衛(wèi)生工作方針政策、法令及有關(guān)規(guī)定，擔負本管轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)療、預防、保健工作。要明確樹立為運輸生產(chǎn)、基本建設服務，為職工、家屬服務的觀點，做好以下幾項工作：
1、承擔職工、家屬的日常醫(yī)療工作，不斷提高對常見病、多發(fā)病的診治水平，對危急重癥進行處理和搶救，并根據(jù)病情做好轉(zhuǎn)院工作。設在偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所要逐步做到能就地解決一些急診搶救和疑難疾病的診斷和治療問題。
2、逐步擴大醫(yī)療服務范圍，開展基層防病治病所需要的口腔、外科、五官、婦產(chǎn)、檢驗、放射等“小?？啤焙筒∪擞^察、轉(zhuǎn)院業(yè)務。
3、保證運輸生產(chǎn)基本建設，方便職工、家屬就醫(yī)，深入基層、線路，定期巡回，并根據(jù)實際需要建立家庭病床。
4、做好疫情報告，建立傳染病防治卡片，對傳染病患者進行訪視，指導消毒，負責實施計劃免疫。
5、當好愛衛(wèi)會辦公室的參謀，協(xié)助開展愛國衛(wèi)生運動，采取多種形式開展經(jīng)常性的健康教育活動。
6、搞好勞動衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、學校衛(wèi)生及職業(yè)病的日常管理工作。
7、做好計劃生育技術(shù)指導，保證節(jié)育手術(shù)質(zhì)量，積極開展婦幼衛(wèi)生保健的系統(tǒng)管理工作。
8、積極防治結(jié)核病、精神病等，做好慢性病、地方病管理工作。
9、做好各項衛(wèi)生統(tǒng)計工作，建立各種原始登記，如衛(wèi)生戶卡、傳染病防治卡和健康檔案等。
10、制定常見病、多發(fā)病防治計劃，主動做好人群保健和健康管理，降低病傷率、死亡率，提高職工、家屬的健康水平，并結(jié)合防治工作業(yè)務，開展基層醫(yī)療衛(wèi)生科研活動。
第二章 領(lǐng)導體制及工作關(guān)系
第3條 衛(wèi)生所、保健站是醫(yī)院的組成部分。醫(yī)院預防保健科（室）在院長領(lǐng)導下對衛(wèi)生所、保健站的業(yè)務工作具體負責組織管理。衛(wèi)生防疫站對衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生防疫工作實行業(yè)務指導。
第4條 醫(yī)院和衛(wèi)生防疫站應重視對基層專業(yè)人員的培訓工作，有關(guān)專業(yè)科室應定期深入衛(wèi)生所、保健站進行具體業(yè)務技術(shù)指導，傳播技術(shù)信息，不斷提高基層衛(wèi)生人員的業(yè)務技術(shù)水平。
第5條 衛(wèi)生所、保健站要積極依靠所在單位（或地區(qū)）的領(lǐng)導，定期匯報工作，征求意見，取得支持。
第三章 組織機構(gòu)
第6條 衛(wèi)生所、保健站的設置和規(guī)模應按服務人口（職工、家屬人數(shù)）、服務范圍、交通條件和業(yè)務量等來確定。
衛(wèi)生所是為附近職工、家屬服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。設在線路上的衛(wèi)生所，可按服務線路長短下設保健點。
保健站是為職工服務的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。
第7條 衛(wèi)生所分級
凡服務人口在5000人以上，病床10張以上設甲級衛(wèi)生所。不具備上述條件的設乙級衛(wèi)生所，但一定要根據(jù)實際情況。酌情定級。
保健站不分級。
第8條 衛(wèi)生所根據(jù)防病治病需要內(nèi)部可設置技術(shù)業(yè)務科、室、組；并根據(jù)實際需要設衛(wèi)生防疫組或設置一定數(shù)量從事衛(wèi)生防疫工作的專業(yè)人員。
第9條 人員編制及床位設置
1、人員編制及床位設置由各局、廠、院、校自定。對偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應適當增編。
2、衛(wèi)生所所長具有一定臨床經(jīng)驗和管理能力的醫(yī)師以上人員擔任，并不脫離業(yè)務工作。
第10條 衛(wèi)生所、保健站的衛(wèi)生技術(shù)人員，一般應配備一專多能的“通科醫(yī)生”。對衛(wèi)生所、保健站從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員，也應按“通科醫(yī)生”要求制定技術(shù)業(yè)務標準，進行培訓、考核、聘用。
第四章 經(jīng)費管理
第11條 衛(wèi)生所、保健站的經(jīng)費，按管區(qū)內(nèi)直接服務人口確定費用定額，由隸屬醫(yī)院定期撥給；并隨中西藥、衛(wèi)生材料等費用的浮動，同步增長。對偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的線路衛(wèi)生所應酌情增加經(jīng)費。在技術(shù)水平暫時不能適應職工、家屬醫(yī)療需要時，可適當放寬路外就醫(yī)報銷條件；但應采取有效措施盡快提高醫(yī)療技術(shù)水平，逐步減少路外就醫(yī)費用。
第12條 衛(wèi)生所、保健站開展衛(wèi)生防疫工作所需的藥品，由管內(nèi)衛(wèi)生防疫站提供。
第五章 建 筑
第13條 應保證衛(wèi)生所、保健站的基本業(yè)務用房，要按衛(wèi)生部、國家建委、國家計委、國家經(jīng)委、國家勞動總局（79）工字第383號、（79）勞總字第55號關(guān)于頒發(fā)《工業(yè)企業(yè)設計標準》的通知中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六章 設 備
第14條 為保證衛(wèi)生所的業(yè)務工作正常進行，應配備的基本醫(yī)療設備如下：
心電圖機 高壓消毒鍋
外科常用設備 五官科常用設備
口腔科常用設備 理療科常用設備
檢驗科常用設備 急診搶救常用設備
體檢常用設備（成人、兒童） 衛(wèi)生防疫工作常用設備
計劃生育和接產(chǎn)常用設備 Ｘ光機
甲級衛(wèi)生所和偏僻、邊遠地區(qū)，交通不便的衛(wèi)生所應酌情增加設備，如：超聲診斷儀、口腔鑲復設備、小手術(shù)室設備等。
保健站可根據(jù)業(yè)務情況酌定。
第七章 培訓不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員
第15條 對無醫(yī)療點的偏僻、邊遠、交通不便的站（區(qū)）、工地要配備保健箱、培訓不脫產(chǎn)的衛(wèi)生員，擔負“小傷小病”的處置。保健站應對衛(wèi)生員加強業(yè)務培養(yǎng)，對藥物加強管理。
第八章 福利待遇
第16條 改善基層衛(wèi)生人員的工作條件和生活條件，安排和解決好他們的住房和子女就讀問題。為保證完成巡診任務，應配備交通工具和防寒、防暑用品，并發(fā)給巡診費。
第九章 其 它
第17條 衛(wèi)生所、保健站的各項管理制度、技術(shù)常規(guī)、標準等，由各局、廠、院衛(wèi)生行政部門制定。
為您推薦
來源：中鐵物貿(mào)西安公司作者：杜昭
