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鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)

【頒布時間】1991-10-19
【標(biāo)題】鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)
【發(fā)文號】
【失效時間】1998-1-1
【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)來源】
注:本法規(guī)1998-1-1已經(jīng)被id66187法規(guī)廢止



【法規(guī)全文】

 

鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)

鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)

鐵道部


鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)

鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計辦法(試行)
1991年10月19日,鐵道部

第一章 總 則
第1條 在鐵路建設(shè)過程中,凡對已經(jīng)審定的設(shè)計文件進(jìn)行變更、增、減,稱為變更設(shè)計。為適應(yīng)基建管理體制改革的需要,加強(qiáng)變更設(shè)計的管理,明確變更設(shè)計的分類、程序、分工及費用處理,特制定本辦法。
第2條 鐵路基本建設(shè)工程設(shè)計文件一經(jīng)鑒定批準(zhǔn)成立,任何單位和個人不得隨意改變,如需變更,應(yīng)按本辦法執(zhí)行。
關(guān)于變更設(shè)計的范圍:設(shè)計單位自交出施工圖至工程竣工期間需要變更原設(shè)計時,按本辦法規(guī)定變更設(shè)計。
第3條 本辦法適用于新建與改建鐵路、增建第二線(含電氣化及鐵路樞紐)的大中型基本建設(shè)項目。有關(guān)鐵路工業(yè)建設(shè)項目和獨立特大橋,可參照本辦法的原則執(zhí)行。其他建設(shè)項目參照本辦法執(zhí)行。

第二章 變更設(shè)計分類
第4條 變更設(shè)計按其內(nèi)容的重要性、技術(shù)復(fù)雜程度和影響投資大小等情況,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。
第5條 Ⅰ類變更設(shè)計:
凡符合下列條件之一者為Ⅰ類變更設(shè)計:
(1)變更部批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案等鑒定意見;
(2)雖未變更鑒定意見而一次變更設(shè)計影響投資達(dá)200萬元以上者。
第6條 Ⅱ類變更設(shè)計:
凡未改變鑒定意見,僅變更個別重點工程或個別地段工程的一般設(shè)計原則、方案,技術(shù)比較復(fù)雜,或需要補(bǔ)充勘測資料;或雖不屬于上述范圍而一次變更設(shè)計影響投資在10萬元至200萬元(含10萬及200萬元)者,屬于Ⅱ類變更設(shè)計。主要有:
(1)線路平面、縱斷面局部改變,涉及車站、橋梁、隧道、復(fù)雜路基個別設(shè)計者;
(2)橋梁式樣、跨度、孔數(shù)、基礎(chǔ)類型改變,以及橋梁基礎(chǔ)(不包括明挖基礎(chǔ))尺寸或深度改變或明挖基礎(chǔ)尺寸、深度改變且需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料者;
(3)大中橋?qū)Я鹘ㄖ铩⒎雷o(hù)工程改變者;
(4)橋涵的增加或減少;以及涵洞式樣、孔數(shù)的變更;
(5)立交橋式樣、跨度、孔數(shù)、基礎(chǔ)類型改變者;
(6)橋梁結(jié)構(gòu)材料的規(guī)格、數(shù)量(不包括圬工種類)的變更;
(7)隧道洞口位置改移在5.0米以上,或洞門式樣變更者;
(8)隧道襯砌材料變更,襯砌類型(如直墻與曲墻、復(fù)合襯砌與普通襯砌等)的變更,襯砌斷面連續(xù)變更在10米及其以上以及襯砌內(nèi)防水、排水形式(含防水材料不包括排水設(shè)施位置)的變更;
(9)增減明洞或明洞長度改變在5.0米以上或明洞斷面變更者;
(10)隧道運營通風(fēng)或輔助工程的變更;
(11)隧道道床類型的變更;
(12)路塹改隧道或隧道改路暫,路堤改旱橋或旱橋改路堤者;
(13)增減或變更路基個別設(shè)計者;
(14)增減或變更擋土墻或其他重大加固防護(hù)設(shè)計者;
(15)變更重大的改河、改溝工程設(shè)計,以及變更沖刷防護(hù)工程基礎(chǔ)埋置深度及類型者;
(16)分界點位置的少量移動,以及站場內(nèi)不涉及車站規(guī)模的局部變更者;
(17)變更車站生產(chǎn)、生活區(qū)主要環(huán)境布置,以及變更車站主要排水、道路設(shè)計者;
(18)機(jī)務(wù)、車輛段在不改變總平面布置及工藝流程的情況下,個別車間位置及部分生產(chǎn)管路變更;
(19)變更給水的取水形式、機(jī)械類型、水質(zhì)處理方案者;
(20)變更給排水構(gòu)筑物的位置、容量、高度、結(jié)構(gòu)、材料及基礎(chǔ)類型,影響主體結(jié)構(gòu)及原設(shè)計應(yīng)力者;
(21)變更排水方案,影響排水管網(wǎng)平面布置及水力條件者,變更污水處理工藝、處理深度及場地位置者;
(22)變更給排水干管路影響管線整體布置者;
(23)變更房屋結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)類型,以及變更房屋基礎(chǔ)埋置深度(非特殊土的條形明挖基礎(chǔ)除外)者;
(24)變更大型噪聲治理設(shè)施,工業(yè)廢渣堆置、處理方式;
(25)變更通信設(shè)計的一般技術(shù)條件,如供電方式、非干線電纜程式、干線電纜的局部設(shè)計方案、局部通訊網(wǎng)、復(fù)雜地形的局部電纜徑路,以及有控制性的長途桿路經(jīng)由等;
(26)變更信號設(shè)備的布置、制式、數(shù)量及結(jié)線方式者;
(27)改變發(fā)、變、配電站(所)位置,變更局部一、二次結(jié)線方式和主要設(shè)備,變更復(fù)雜的生產(chǎn)廠房車間和1500人以上站舍的動力照明供電方案,發(fā)電機(jī)配電變壓器容量和控制結(jié)線、改變電力線路主要材料和2公里以上徑路以及與地方供電部門電源接引方式變動者;
(28)改變牽引變電所位置,變更牽引供電110KV側(cè)結(jié)線局部方案,一、二次主要設(shè)備以及變更牽引變電所值班或操作方式者;
(29)變更接觸網(wǎng)的平面布置和工區(qū)的位置,支持設(shè)備,絕緣子,隔離開關(guān)和避雷器類型者;
(30)變更大型建筑的接觸網(wǎng)懸掛結(jié)構(gòu)形式者;
(31)變更機(jī)務(wù)段、供電段電器試驗設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量和位置者;
(32)其他不屬于Ⅰ、Ⅲ兩類變更設(shè)計者。
第7條 Ⅲ類變更設(shè)計:
凡變更技術(shù)簡單以及次要工程設(shè)計且不降低技術(shù)條件、使用條件和效能,一次變更設(shè)計影響投資在10萬元以下者屬于Ⅲ類變更設(shè)計。主要有:
(1)區(qū)間線路平面、縱斷面局部改變,不牽涉車站、橋梁、隧道、復(fù)雜路基個別設(shè)計,且不降低原設(shè)計的線路標(biāo)準(zhǔn)者;
(2)橋涵明挖基礎(chǔ)尺寸或深度需要改變,而不需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料者;
(3)大中橋?qū)Я鹘ㄖ?、防護(hù)工程的局部變更,但不變更類型者,以及小橋涵防、排、附屬工程的改變;
(4)涵洞孔徑、長度及流水面標(biāo)高的變更;
(5)小橋、涵洞位置變更而不需補(bǔ)充地質(zhì)、水文資料,以及橋涵圬工種類的變更;
(6)改移三級及三級以下公路、道路設(shè)計的變更,長度在2公里以內(nèi),不涉及橋梁、隧道、復(fù)雜路基個別設(shè)計者;
(7)隧道洞口位置改移在5.0米及以內(nèi),能改善洞口仰坡、邊坡的條件而不變更洞門式樣,以及隧道洞門增減臺階不改變受力條件者;
(8)變更隧道同類型(直墻、曲墻、復(fù)合襯砌等)襯砌斷面連續(xù)在10米以內(nèi),或局部變更邊墻基礎(chǔ)深度,變更避人、車洞位置及水溝、電纜槽位置或坡度者;
(9)一般路基開挖后,結(jié)合實際情況變更邊坡坡率,能保證路基穩(wěn)定者;
(10)增減一般邊坡加固防護(hù)工程,以及變更其式樣、斷面、基礎(chǔ)深度、長度者;
(11)變更一般改河、改溝(包括天溝、側(cè)溝、排水溝、截水溝、吊溝、灌溉渠)設(shè)計者;
(12)站內(nèi)聯(lián)絡(luò)線、走行線等平面及縱斷面的局部變更,但不影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及站場布置者;
(13)變更車站生產(chǎn)、生活區(qū)的環(huán)境布置,而不影響整體布置,以及變更車站一般排水、道路設(shè)計者;
(14)機(jī)務(wù)、車輛段的個別股道位置或長度較小變更,不影響標(biāo)準(zhǔn)、整體布置者;
(15)變更機(jī)械設(shè)備局部安裝布置者;
(16)變更給排水支管不影響使用壽命、維修和水力條件者;
(17)變更給排水管路配件及一般的附屬設(shè)備,而不降低使用效果及原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)者;
(18)變更較小生產(chǎn)房屋和生活房屋位置和其相應(yīng)的配套工程而不影響整體布置且不需補(bǔ)充地質(zhì)資料者;
(19)變更房屋結(jié)構(gòu)的材料規(guī)格,而不降低結(jié)構(gòu)強(qiáng)度者;
(20)變更房屋非特殊土的條形明挖基礎(chǔ)埋置深度者;
(21)變更消煙除塵設(shè)備類型、形式者;
(22)非干線電纜敷設(shè)方式的變更,氣壓告警器位置局部移動,無人增音站內(nèi)電纜固定方式的變更,分歧電纜的局部變更,干線電纜一般地線位置變更;
(23)變更通信設(shè)備安裝的細(xì)部結(jié)構(gòu),變更一般設(shè)備布置、排列,變更長機(jī)室中間配線架端子板的用途及試驗架盤向;
(24)地區(qū)及站場通信線路徑路的局部變更,短段非主干地區(qū)電纜的芯線對數(shù)變更,電纜引入口位置的變更,段級以下室內(nèi)布線的變更,旅客廣播揚聲器位置的變更,音頻選號電話分機(jī)編號的調(diào)整及通話柱位置的變更;
(25)變更信號設(shè)備的位置、管線徑路、器材規(guī)格,但不降低設(shè)備作用效能,變更結(jié)配線不影響主要設(shè)計原則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)者;
(26)高低壓線路經(jīng)路小于2公里的局部改變,一般房屋照明圖修改,供電所內(nèi)一、二次配線方式的變動(不影響主要結(jié)構(gòu)和性能);
(27)變更牽引變電所設(shè)備的聯(lián)結(jié)與安裝的有關(guān)材料者;
(28)接觸網(wǎng)平面布置的個別變動,個別支柱的類型及裝配,橫臥板數(shù)量的變動;
(29)機(jī)務(wù)、車輛、工務(wù)、電務(wù)、建筑、供電段增減個別設(shè)備配件的數(shù)量和改變規(guī)格者;
(30)變更暖通空調(diào)設(shè)備但不影響布置及設(shè)計能力,變更暖通及其他生產(chǎn)管路系統(tǒng)個別走向及管徑,但不變更系統(tǒng)型式者;
(31)拆遷工程中的拆遷建筑、改移道路、遷移通信線路、電力線路等各項工程數(shù)量以及征地數(shù)量的變更;
(32)其他簡單的設(shè)計變更。
第8條 兩類變更設(shè)計同時發(fā)生,或變更設(shè)計引起后序?qū)I(yè)的修改,在計算一次變更設(shè)計增減投資額時,均應(yīng)計算在內(nèi)。
第9條 變更設(shè)計對類別的劃分如各方意見不一致時,涉及Ⅰ類變更設(shè)計范圍的由部鑒定批準(zhǔn)單位確認(rèn),Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計由原設(shè)計單位確定。
第10條 各類變更設(shè)計應(yīng)充分考慮設(shè)備、材料的訂貨情況及變更供應(yīng)的可能,以及本工程和相關(guān)后序工程施工進(jìn)展情況,避免造成設(shè)備、材料的積壓或工期延誤,工程廢棄等。

第三章 變更設(shè)計的程序和分工
第11條 Ⅰ類變更設(shè)計,由提議單位提出變更理由,技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料,經(jīng)其主管部門(相當(dāng)局級)審查同意,提交原設(shè)計單位研究,并由原設(shè)計單位與建設(shè)、施工及有關(guān)單位協(xié)商后,報部鑒定批準(zhǔn)單位,如有不同意見應(yīng)一并附送。經(jīng)部批準(zhǔn)后,由原設(shè)計單位負(fù)責(zé)變更設(shè)計,并按規(guī)定審查后送建設(shè)、施工單位及有關(guān)部門。
第12條 Ⅱ類變更設(shè)計,由提議單位提出變更理由,技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料,經(jīng)其主管部門(處級)審查同意后,提交原設(shè)計單位,原設(shè)計單位對變更意見進(jìn)行研究并征求建設(shè)單位、施工單位及有關(guān)方面意見后,由其相當(dāng)于處一級的總工程師、總體設(shè)計負(fù)責(zé)人(項目負(fù)責(zé)人)審定。如意見不一致時,由原設(shè)計單位報請其主管單位(局級)的總工程師裁定。Ⅱ類變更設(shè)計由原設(shè)計單位承擔(dān),并按規(guī)定審查后送建設(shè)、施工單位及有關(guān)部門。
第13條 Ⅲ類變更設(shè)計,由提議單位提出變更理由及必要的資料,由建設(shè)單位組織原設(shè)計單位、施工單位共同研究后決定,變更設(shè)計由施工單位負(fù)責(zé),經(jīng)處一級施工單位的總工程師審查后,交付施工。同時抄送原設(shè)計單位、建設(shè)單位。
第14條 為及時處理施工過程中發(fā)生的變更設(shè)計,設(shè)計單位應(yīng)派人常駐現(xiàn)場配合施工,建設(shè)、設(shè)計、施工單位應(yīng)通力協(xié)作,按規(guī)定權(quán)限,盡快研究確定,及時開展設(shè)計。
Ⅲ類變更設(shè)計,處一級施工單位有權(quán)設(shè)計。
第15條 變更設(shè)計應(yīng)考慮對后序?qū)I(yè)的影響,后序?qū)I(yè)施工圖尚未交付施工時,應(yīng)商設(shè)計單位同意后,將變更設(shè)計內(nèi)容納入施工設(shè)計,如后序?qū)I(yè)施工圖已交付,視后序?qū)I(yè)文件受影響情況,分別按所屬類別變更設(shè)計。
第16條 同一工點中Ⅰ、Ⅱ類的任何一類與Ⅲ類變更設(shè)計同時發(fā)生時,其變更設(shè)計的程序和分工,分別按Ⅰ、Ⅱ類辦理。
第17條 各類變更設(shè)計批準(zhǔn)單位應(yīng)以正式文件批復(fù),Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計也可以變更設(shè)計通知單(附必要的設(shè)計圖表,格式見附件)通知有關(guān)單位,不另發(fā)文。

第四章 變更設(shè)計工程費用的處理
第18條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位應(yīng)通力協(xié)作,在審查變更設(shè)計時,認(rèn)真貫徹精打細(xì)算、節(jié)約投資的精神,共同控制好投資規(guī)模。
第19條 各類變更設(shè)計工程費用的處理:
Ⅰ類變更設(shè)計,由原設(shè)計單位在變更設(shè)計時附送費用增減額,報部審批。
Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計,在變更設(shè)計時附送費用增減額,建設(shè)單位應(yīng)逐項核實登記。其費用應(yīng)嚴(yán)格控制,在予備費中解決。
變更設(shè)計費用增減的計算,必須按原批準(zhǔn)概算的編制原則、定額、計費標(biāo)準(zhǔn)、工料價格和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。
Ⅰ類變更設(shè)計的勘察設(shè)計費納入費用增減額,一并報部審批。
Ⅱ、Ⅲ類變更設(shè)計不再另列勘察設(shè)計費。

第五章 附 則
第20條 本辦法自公布之日起施行,(74)交鐵基字78號文公布的《鐵路基本建設(shè)變更設(shè)計處理辦法》同時廢止。
第21條 本辦法由鐵道部建設(shè)司負(fù)責(zé)解釋。
(附件略)


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