【頒布時間】1993-11-3【標題】鐵路行車設(shè)備施工管理辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
【法規(guī)全文】
鐵路行車設(shè)備施工管理辦法
1993年11月3日，鐵道部
為加強既有線車站、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備施工的管理，不斷提高行車設(shè)備的質(zhì)量，特制定本辦法。
一、鐵路行車設(shè)備的施工，必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作擺在首位。對影響行車安全的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，積極采用先進技術(shù)設(shè)備，認真落實各項安全措施，確保行車安全。
二、對既有線行車設(shè)備進行維修和技術(shù)改造，必須認真貫徹執(zhí)行運輸、施工兩兼顧的原則，大力加強施工組織及施工條件下的行車組織，做到有計劃、有準備地進行施工。
三、鐵路行車設(shè)備施工實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局三級管理，分級負責，嚴格施工報批的制度。
四、必須封鎖區(qū)間的施工，鐵路局、（集團）公司應組織有關(guān)部門共同研究，妥善安排，并于當年三月底前將跨局的線路大中修和行車設(shè)備大型施工年度計劃按附表1、2格式報部運輸局，并抄主管局。
五、由于施工原因，符合下列情況之一者，應由鐵路局、（集團）公司報部審批：
1．需停運跨局旅客列車或需變更直通旅客列車運行區(qū)段和局間分界站運行時刻；
2．需停運跨局貨物列車或變更跨局貨物列車分界站運行時刻；
3．需調(diào)整跨局貨物列車編組計劃；
4．需調(diào)整跨局車流運行徑路，實行迂回運輸；
5．需變更跨局貨物列車牽引定數(shù)；
6．需編制跨局施工分號運行圖。
六、凡符合本辦法第五條的施工項目，鐵路局、（集團）公司必須在施工開始前一個月的上旬之內(nèi)以下列方式之一報部審批后，方準進行施工。
1．線路大中修，橋隧、信聯(lián)閉大修及有關(guān)行車設(shè)備技術(shù)改造等施工，在鐵路局、（集團）公司年度施工計劃的基礎(chǔ)上，由兩鐵路局共同研究協(xié)商有關(guān)分界口施工停運列車等事宜并報部批準；如兩局意見不一致時，由鐵道部協(xié)調(diào)解決。
2．線路大中修、橋隧大修等施工，鐵路局、（集團）公司以局電報部審批，并抄送有關(guān)鐵路局、（集團）公司。工期較長的施工，一次報批的施工時間一般不少于三個月；跨年度的施工不在同一文電中批復。
鐵道部批準的施工，局間分界口停運貨物列車車次原則上不變，因施工地點變更確需改變停運車次時，由有關(guān)鐵路局、（集團）公司協(xié)商確定，并報部備案，意見不統(tǒng)一時由鐵道部協(xié)調(diào)確定。
3．站場、橋隧、信聯(lián)閉等大型技術(shù)改造施工，鐵路局、（集團）公司必須提出具體施工組織方案、運輸組織方案和安全措施，報部審批；工期長、影響大的施工由鐵路局、（集團）公司主管領(lǐng)導帶隊和有關(guān)人員到部匯報。
4．線路、車站、橋隧、信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)等臨時故障進行的施工，由有關(guān)調(diào)度處理。
七、確定施工封鎖區(qū)間和線路慢行，須根據(jù)線路通過能力和施工需要統(tǒng)籌兼顧、合理安排。原則上，單線鐵路一個區(qū)段（兩技術(shù)站間，下同）內(nèi)同時施工封鎖區(qū)間不超過一處，慢行處所不超過兩處；雙線鐵路一個區(qū)段內(nèi)每一個方向同時施工封鎖區(qū)間不超過一處，慢行處所不超過兩處；同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過一處。
各種施工應盡量采取集中、平行作業(yè)方法。綜合利用施工“天窗”，以減少施工對運輸?shù)挠绊憽?br> 八、凡納入計劃并經(jīng)批準的施工項目，施工和運輸部門必須在施工開始前進一步檢查落實施工組織方案、施工進度計劃、運輸組織方案和安全措施，保證施工順利進行。
九、在行車設(shè)備施工中，要嚴格標準，強化控制和監(jiān)督措施，確保工程質(zhì)量。
施工單位要按計劃安排好人力、材料、機具等，切實做好各項準備工作，加強施工管理，按計劃掌握施工進度，保證按時竣工；運輸部門要積極采取措施，保證必要的施工條件，落實施工方案。
十、對運輸影響較大的站場、橋隧、信聯(lián)閉等大型施工，鐵路局、（集團）公司應成立施工領(lǐng)導小組，由鐵路局、（集團）公司主管領(lǐng)導任組長，組織制定審查施工組織、運輸組織方案和安全措施；施工期間，要親臨現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)各部門的工作，按時完成施工任務。
十一、要建立健全行車設(shè)備施工的監(jiān)督檢查制度，制定考核評比辦法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高施工組織管理水平。
十二、本辦法自一九九四年元月一日起施行。一九七六年《關(guān)于公布有關(guān)線路、橋隧、信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)等施工報部審批辦法的通知》〔（76）鐵運字45號〕同時廢止。其他各有關(guān)施工管理和審批文件與此相抵觸之處，一律以本辦法為準。
各鐵路局、（集團）公司應根據(jù)本辦法，結(jié)合本局具體情況，制定相應的實施細則，一并貫徹執(zhí)行。
線路大、中修長期施工計劃表
--------鐵路局、（集團）公司 附表1
--------------------------------------------------------------------------------------------
|順號|線路|項目|施工地段|距 離|起止日期|封鎖時間|慢行條件|分界口停運|施工單位|
| | | | |（ｋｍ）| | | |貨車對數(shù) | |
|----|----|----|--------|--------|--------|--------|--------|----------|--------|
| | | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
行車設(shè)備大型施工計劃表
--------鐵路局、（集團）公司 附表2
------------------------------------------------------------
|順號|線路|施工項目|施工地點|施工月份|施工單位|備注|
| | | | | | | |
|----|----|--------|--------|--------|--------|----|
| | | | | | | |
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【法規(guī)全文】
鐵路行車設(shè)備施工管理辦法
鐵道部
鐵路行車設(shè)備施工管理辦法
1993年11月3日，鐵道部
為加強既有線車站、線路、橋隧、信聯(lián)閉、接觸網(wǎng)等行車設(shè)備施工的管理，不斷提高行車設(shè)備的質(zhì)量，特制定本辦法。
一、鐵路行車設(shè)備的施工，必須堅持“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作擺在首位。對影響行車安全的各個環(huán)節(jié)，必須加強管理，積極采用先進技術(shù)設(shè)備，認真落實各項安全措施，確保行車安全。
二、對既有線行車設(shè)備進行維修和技術(shù)改造，必須認真貫徹執(zhí)行運輸、施工兩兼顧的原則，大力加強施工組織及施工條件下的行車組織，做到有計劃、有準備地進行施工。
三、鐵路行車設(shè)備施工實行鐵道部、鐵路局、鐵路分局三級管理，分級負責，嚴格施工報批的制度。
四、必須封鎖區(qū)間的施工，鐵路局、（集團）公司應組織有關(guān)部門共同研究，妥善安排，并于當年三月底前將跨局的線路大中修和行車設(shè)備大型施工年度計劃按附表1、2格式報部運輸局，并抄主管局。
五、由于施工原因，符合下列情況之一者，應由鐵路局、（集團）公司報部審批：
1．需停運跨局旅客列車或需變更直通旅客列車運行區(qū)段和局間分界站運行時刻；
2．需停運跨局貨物列車或變更跨局貨物列車分界站運行時刻；
3．需調(diào)整跨局貨物列車編組計劃；
4．需調(diào)整跨局車流運行徑路，實行迂回運輸；
5．需變更跨局貨物列車牽引定數(shù)；
6．需編制跨局施工分號運行圖。
六、凡符合本辦法第五條的施工項目，鐵路局、（集團）公司必須在施工開始前一個月的上旬之內(nèi)以下列方式之一報部審批后，方準進行施工。
1．線路大中修，橋隧、信聯(lián)閉大修及有關(guān)行車設(shè)備技術(shù)改造等施工，在鐵路局、（集團）公司年度施工計劃的基礎(chǔ)上，由兩鐵路局共同研究協(xié)商有關(guān)分界口施工停運列車等事宜并報部批準；如兩局意見不一致時，由鐵道部協(xié)調(diào)解決。
2．線路大中修、橋隧大修等施工，鐵路局、（集團）公司以局電報部審批，并抄送有關(guān)鐵路局、（集團）公司。工期較長的施工，一次報批的施工時間一般不少于三個月；跨年度的施工不在同一文電中批復。
鐵道部批準的施工，局間分界口停運貨物列車車次原則上不變，因施工地點變更確需改變停運車次時，由有關(guān)鐵路局、（集團）公司協(xié)商確定，并報部備案，意見不統(tǒng)一時由鐵道部協(xié)調(diào)確定。
3．站場、橋隧、信聯(lián)閉等大型技術(shù)改造施工，鐵路局、（集團）公司必須提出具體施工組織方案、運輸組織方案和安全措施，報部審批；工期長、影響大的施工由鐵路局、（集團）公司主管領(lǐng)導帶隊和有關(guān)人員到部匯報。
4．線路、車站、橋隧、信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)等臨時故障進行的施工，由有關(guān)調(diào)度處理。
七、確定施工封鎖區(qū)間和線路慢行，須根據(jù)線路通過能力和施工需要統(tǒng)籌兼顧、合理安排。原則上，單線鐵路一個區(qū)段（兩技術(shù)站間，下同）內(nèi)同時施工封鎖區(qū)間不超過一處，慢行處所不超過兩處；雙線鐵路一個區(qū)段內(nèi)每一個方向同時施工封鎖區(qū)間不超過一處，慢行處所不超過兩處；同一區(qū)間內(nèi)慢行處所不超過一處。
各種施工應盡量采取集中、平行作業(yè)方法。綜合利用施工“天窗”，以減少施工對運輸?shù)挠绊憽?br> 八、凡納入計劃并經(jīng)批準的施工項目，施工和運輸部門必須在施工開始前進一步檢查落實施工組織方案、施工進度計劃、運輸組織方案和安全措施，保證施工順利進行。
九、在行車設(shè)備施工中，要嚴格標準，強化控制和監(jiān)督措施，確保工程質(zhì)量。
施工單位要按計劃安排好人力、材料、機具等，切實做好各項準備工作，加強施工管理，按計劃掌握施工進度，保證按時竣工；運輸部門要積極采取措施，保證必要的施工條件，落實施工方案。
十、對運輸影響較大的站場、橋隧、信聯(lián)閉等大型施工，鐵路局、（集團）公司應成立施工領(lǐng)導小組，由鐵路局、（集團）公司主管領(lǐng)導任組長，組織制定審查施工組織、運輸組織方案和安全措施；施工期間，要親臨現(xiàn)場組織指揮，協(xié)調(diào)各部門的工作，按時完成施工任務。
十一、要建立健全行車設(shè)備施工的監(jiān)督檢查制度，制定考核評比辦法，不斷總結(jié)經(jīng)驗，努力提高施工組織管理水平。
十二、本辦法自一九九四年元月一日起施行。一九七六年《關(guān)于公布有關(guān)線路、橋隧、信聯(lián)閉設(shè)備及接觸網(wǎng)等施工報部審批辦法的通知》〔（76）鐵運字45號〕同時廢止。其他各有關(guān)施工管理和審批文件與此相抵觸之處，一律以本辦法為準。
各鐵路局、（集團）公司應根據(jù)本辦法，結(jié)合本局具體情況，制定相應的實施細則，一并貫徹執(zhí)行。
線路大、中修長期施工計劃表
--------鐵路局、（集團）公司 附表1
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|順號|線路|項目|施工地段|距 離|起止日期|封鎖時間|慢行條件|分界口停運|施工單位|
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行車設(shè)備大型施工計劃表
--------鐵路局、（集團）公司 附表2
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|順號|線路|施工項目|施工地點|施工月份|施工單位|備注|
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來源：中鐵物貿(mào)西安公司作者：杜昭
