【頒布時(shí)間】1995-4-6
【標(biāo)題】對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》的通知
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【頒布單位】對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部
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【法規(guī)全文】

 

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》的通知

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》的通知

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》的通知

對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部關(guān)于印發(fā)《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》的通知

1995年4月6日，外經(jīng)貿(mào)部

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局），各總公司，各工貿(mào)公司：
為了加強(qiáng)外貿(mào)貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理，建立科學(xué)的、規(guī)范的操作規(guī)程，減少主觀隨意性，更好促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展，現(xiàn)將《外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

附件：外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理辦法
第一條 為了加強(qiáng)外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理，建立科學(xué)的、規(guī)范的操作規(guī)程，特制定本辦法。
第二條 外貿(mào)出口貨物鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，包括供應(yīng)港澳、集中港區(qū)和國(guó)際聯(lián)運(yùn)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃）。
第三條 外經(jīng)貿(mào)部外貿(mào)貨運(yùn)協(xié)調(diào)司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貿(mào)運(yùn)司）及各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）（儲(chǔ)運(yùn)機(jī)構(gòu)）以及授權(quán)單位（指由我部認(rèn)可的、目前尚由企業(yè)行使此項(xiàng)職能的單位，下同）歸口負(fù)責(zé)審批和管理外貿(mào)鐵路三套計(jì)劃。
第四條 審批和管理外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃原則。
（一）堅(jiān)持兩級(jí)審批管理原則。外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的提報(bào)，首先須由省級(jí)外經(jīng)貿(mào)委儲(chǔ)運(yùn)管理部門(mén)及授權(quán)單位審核同意，并加蓋其運(yùn)輸（計(jì)劃）專(zhuān)用章后，報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司則根據(jù)有關(guān)規(guī)定和提報(bào)的出口貨物運(yùn)輸計(jì)劃的具體條件進(jìn)行綜合平衡，會(huì)同鐵道部審核批準(zhǔn)。
（二）堅(jiān)持確保出口創(chuàng)匯原則。外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃必須用于出口創(chuàng)匯。發(fā)貨人必須是具有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位，或經(jīng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位委托的供貨單位。集中港區(qū)、供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸收貨人必須是經(jīng)外貿(mào)運(yùn)輸行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)單位和外貿(mào)運(yùn)輸單位（經(jīng)核準(zhǔn)的單位名單另行通知）。要貫徹鮮活、冷凍、易腐、高價(jià)、特種、急需優(yōu)先兼顧一般的原則。鑒于京廣線坪石口通過(guò)能力有限，要優(yōu)先安排經(jīng)深圳直接過(guò)軌車(chē)皮計(jì)劃。對(duì)內(nèi)地與沿海單位合作經(jīng)營(yíng)出口的貨物所申請(qǐng)的車(chē)皮計(jì)劃，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核，對(duì)確屬出口商品，也予以安排。
（三）堅(jiān)持實(shí)際成效原則。外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司、省級(jí)外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）儲(chǔ)運(yùn)管理部門(mén)及授權(quán)單位要參照上月鐵路計(jì)劃的執(zhí)行情況（即兌現(xiàn)率）審批下達(dá)各地方、各單位當(dāng)月的外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃。
（四）堅(jiān)持應(yīng)急履約原則。對(duì)追加計(jì)劃的審批，要堅(jiān)持應(yīng)急履約原則。對(duì)信用證到期、市場(chǎng)急需、鮮活冷凍、季節(jié)性商品等需緊急出運(yùn)的貨物，優(yōu)先審批。
第五條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的適用范圍。
有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)、工貿(mào)、技貿(mào)等企業(yè)。
第六條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的提報(bào)時(shí)間和要求。
（一）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的提報(bào)時(shí)間。
1．供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸計(jì)劃必須在每月7日前將下月計(jì)劃報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸追加計(jì)劃，必須在當(dāng)月6日前將計(jì)劃表報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
2．國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)計(jì)劃，必須在每月10日前將下月計(jì)劃報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)追加計(jì)劃，必須在當(dāng)月5日前報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
3．集中港區(qū)外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，必須在每月15日前將下月經(jīng)有關(guān)口岸及車(chē)站的初評(píng)計(jì)劃報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司；集中港區(qū)外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸追加計(jì)劃，必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥〖?jí)外經(jīng)貿(mào)委蓋章確認(rèn)，在當(dāng)月10日前將計(jì)劃表報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
（二）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的提報(bào)要求。
提報(bào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃必須實(shí)事求是，不得弄虛作假。
1．提報(bào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃要根據(jù)合同、備貨、來(lái)證、交貨日期等編制。
2．提報(bào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃表的發(fā)貨人、收貨人、發(fā)站、到站、品類(lèi)要真實(shí)無(wú)誤。
3．提報(bào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃表的時(shí)間要力求準(zhǔn)確，不得涂改。
4．各外貿(mào)進(jìn)出口總公司原則上向當(dāng)?shù)赝饨?jīng)貿(mào)委（廳、局）提報(bào)，但遇有特殊情況，可直接向外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司提報(bào)。
第七條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的審批管理程序。
（一）發(fā)貨單位提報(bào)外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃，需先填寫(xiě)鐵路計(jì)劃要車(chē)表，經(jīng)本單位主管領(lǐng)導(dǎo)審核后，加蓋發(fā)貨單位公章（外貿(mào)出口單位委托供貨單位發(fā)貨的，要同時(shí)加蓋委托單位公章）。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及授權(quán)單位對(duì)本地區(qū)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃進(jìn)行匯總、平衡、審核后，按規(guī)定報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
（三）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司對(duì)全國(guó)提報(bào)的外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃進(jìn)行匯總、審核、平衡并提出初審意見(jiàn)，會(huì)同鐵道部（交通部）審核批準(zhǔn)。
第八條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的下達(dá)。
（一）供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸計(jì)劃，每月12日前將下月計(jì)劃日均數(shù)下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（二）供應(yīng)港澳鐵路運(yùn)輸追加計(jì)劃，每月14日前將當(dāng)月計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（三）國(guó)際聯(lián)運(yùn)計(jì)劃，每月22日前將下月計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（四）國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)追加計(jì)劃，每月20日前下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
（五）集中港區(qū)計(jì)劃，每月22日前將下月計(jì)劃下達(dá)給有關(guān)省市和公司。
第九條 外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的落實(shí)。
（一）外貿(mào)鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃下達(dá)后，各省、區(qū)、市外經(jīng)貿(mào)委（廳）及授權(quán)單位要認(rèn)真組織落實(shí)。對(duì)有證有貨的要優(yōu)先安排，對(duì)無(wú)證無(wú)貨的不予安排，對(duì)有證無(wú)貨的積極催備，對(duì)有貨無(wú)證的積極催證。
（二）發(fā)貨單位要積極落實(shí)車(chē)皮，做好計(jì)劃、車(chē)皮、貨、證的銜接工作，嚴(yán)禁鐵路運(yùn)輸計(jì)劃落空。
（三）對(duì)某些鐵路運(yùn)輸計(jì)劃因特殊情況未能落實(shí)到位，要主動(dòng)說(shuō)明詳細(xì)原因，并及時(shí)上報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十條 外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃完成情況的統(tǒng)計(jì)。
各省、區(qū)、市要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)工作，并在每月5日前列表報(bào)外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十一條 外貿(mào)出口鐵路運(yùn)輸三套計(jì)劃的催裝。
（一）遇鐵道部下發(fā)停限裝命令時(shí)，各省、區(qū)、市、計(jì)劃單列市外貿(mào)運(yùn)輸主管部門(mén)及發(fā)貨單位，對(duì)需緊急發(fā)運(yùn)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃內(nèi)的貨物，要主動(dòng)與有關(guān)鐵路局、分局、車(chē)站聯(lián)系，爭(zhēng)取得到支持；對(duì)鐵路局、分局、車(chē)站由于權(quán)限原因一時(shí)不能解決的問(wèn)題，要促其積極向鐵道部反映，同時(shí)向外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司反映。
（二）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司只受理省級(jí)外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）主管部門(mén)反映的問(wèn)題，并積極協(xié)助解決。未經(jīng)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）主管部門(mén)審核同意，由基層公司反映的情況，原則上不予受理。
（三）各省、區(qū)、市、計(jì)劃單列市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）要求外經(jīng)貿(mào)部協(xié)助解決的催裝發(fā)運(yùn)問(wèn)題，要在傳真文件上詳細(xì)列明發(fā)站、到站、發(fā)貨人、收貨人、品名、車(chē)數(shù)及計(jì)劃號(hào)，并要有主管領(lǐng)導(dǎo)簽字，加蓋其鐵路運(yùn)輸（計(jì)劃）專(zhuān)用章。
（四）外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司根據(jù)輕、重、緩、急及可能，對(duì)各地要求解決的問(wèn)題予以排隊(duì)。對(duì)確屬需緊急裝運(yùn)的貨物，統(tǒng)一填寫(xiě)《外經(jīng)貿(mào)部裝車(chē)發(fā)運(yùn)聯(lián)系單》一式兩聯(lián)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，加蓋外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司鐵運(yùn)路輸計(jì)劃專(zhuān)用章，一份送鐵路部，請(qǐng)其核單，下令催裝，一份留外經(jīng)貿(mào)部貿(mào)運(yùn)司。
第十二條 懲罰措施。
凡因發(fā)貨單位內(nèi)部原因如貨、單、證等不齊造成鐵路運(yùn)輸計(jì)劃落空，在鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批管理過(guò)程中違反規(guī)定，弄虛作假，造成外貿(mào)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的處誤、落空、丟失，視情況給予通報(bào)批評(píng)、扣減計(jì)劃等懲罰。
第十三條 凡與本管理辦法不一致的規(guī)定，以本管理辦法為準(zhǔn)。
第十四條 本辦法由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部（貿(mào)運(yùn)司）負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自公布之日起生效。