【頒布時(shí)間】1997-2-2【標(biāo)題】關(guān)于鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃管理和核算的補(bǔ)充規(guī)定【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
關(guān)于鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃管理和核算的補(bǔ)充規(guī)定
鐵道部
一、鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃遵循的原則
1．根據(jù)鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)，恢復(fù)和提高鐵路運(yùn)輸設(shè)備性能，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)能力和行車(chē)安全。
2．大修要使鐵路運(yùn)輸設(shè)備達(dá)到促進(jìn)效率提高、降低消耗、節(jié)約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1．符合《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，合理安排計(jì)劃，節(jié)約資金，規(guī)范核算，支出核算要正確反映實(shí)際消耗，便于分析，便于管理。
2．運(yùn)輸企業(yè)要保證和正確運(yùn)用大修理費(fèi)用，不得用于固定資產(chǎn)新建和設(shè)備購(gòu)置。
三、對(duì)（鐵計(jì)〔1995〕27號(hào)文）有關(guān)條款作必要的修改
1．第二章大修管理范圍第3條第5款：“住宅大修以及按原有戶(hù)數(shù)和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)采取推倒重建、移地重建、平房改樓房的措施；”刪除，修訂為：“住宅及附屬設(shè)備的大修；”。
2．第二章大修管理范圍第3條第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數(shù)、擴(kuò)大面積（在原建筑面積增加25％以?xún)?nèi)）的措施；”刪除，修訂為：“除住宅以外的其他房屋及其附屬設(shè)備的大修；”。
四、強(qiáng)化線(xiàn)路換軌大修管理
1．部管理線(xiàn)路換軌大修的鋼軌、道岔支出計(jì)劃。部根據(jù)全路先進(jìn)水平并考慮大修區(qū)段實(shí)際情況指定鐵路局（含廣鐵（集團(tuán)）公司以下同）安排配套費(fèi)用計(jì)劃，鐵路局配套計(jì)劃要報(bào)部核準(zhǔn)。各鐵路局要加強(qiáng)管理，提高效率，降低大修成本，努力達(dá)到先進(jìn)水平，對(duì)于超出綜合平均單價(jià)的
費(fèi)用，由各鐵路局在自行安排費(fèi)用中優(yōu)先安排。各鐵路局要保證線(xiàn)路換軌大修的資金到位。
2．線(xiàn)路換軌大修施工要嚴(yán)格執(zhí)行大修規(guī)程，換軌大修地段要保證換岔、補(bǔ)碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡(jiǎn)化作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。各局建立線(xiàn)路大修質(zhì)量保證制度，主管局長(zhǎng)要對(duì)大修質(zhì)量負(fù)責(zé)，部將不定期對(duì)線(xiàn)路大修質(zhì)量進(jìn)行抽查。
3．不得隨意減少線(xiàn)路換軌大修實(shí)物工作量。要保證線(xiàn)路處于良好狀態(tài)，對(duì)于簡(jiǎn)化作業(yè)和隨意減少實(shí)物工作量的單位，要相應(yīng)核減該單位的大修計(jì)劃特別是自行安排計(jì)劃，對(duì)于隨意減少線(xiàn)路大修數(shù)量造成設(shè)備失修要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4．干線(xiàn)上換下的鋼軌，能用的要盡可能用于站線(xiàn)或支線(xiàn)。換下的舊鋼軌、軌料要及時(shí)回收，對(duì)于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管，防止丟失。再用軌跨局調(diào)撥實(shí)行有償原則，其調(diào)撥價(jià)（含整修與管理費(fèi)）不高于新軌價(jià)格的50％。
5．部下達(dá)成段更換再用軌指導(dǎo)性計(jì)劃，各鐵路局要積極組織實(shí)施。舊鋼軌調(diào)撥收入及廢鋼軌變價(jià)收入可由鐵路局統(tǒng)一安排，用于補(bǔ)充成段更換再用軌配套費(fèi)用。
五、合理安排設(shè)備大修周期和大修設(shè)備數(shù)量。在確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全的前提下，對(duì)于長(zhǎng)期閑置、罕用、備用的設(shè)備（包括客車(chē)、貨車(chē)、救援列車(chē)），要科學(xué)合理地延長(zhǎng)這些設(shè)備的大修周期，使之與完成工作量相適應(yīng)。
六、加強(qiáng)概（預(yù)）算管理，提高概（預(yù)）算編制質(zhì)量
1．部管理項(xiàng)目由部財(cái)務(wù)司會(huì)同業(yè)務(wù)局或由部委托鐵路局在批準(zhǔn)的總規(guī)模內(nèi)對(duì)概（預(yù)）算進(jìn)行審批。對(duì)于單項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備大修理支出超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，由部財(cái)務(wù)司會(huì)同部鑒定中心及有關(guān)司、局對(duì)概（預(yù)）算進(jìn)行審查，其審查結(jié)果由部鑒定中心予以批復(fù)。
2．局管理項(xiàng)目的概（預(yù)）算原則由路局財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同概（預(yù)）算審查部門(mén)審批。
七、部管理單項(xiàng)支出超過(guò)1000萬(wàn)元的重點(diǎn)橋隧、路基病害整治的大修項(xiàng)目，部財(cái)務(wù)司會(huì)同工務(wù)局對(duì)鐵路局上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)確屬必要并符合大修支出范圍的項(xiàng)目，部予以批復(fù)，由部與鐵路局按7：3分擔(dān)支出，鐵路局要按批復(fù)規(guī)模實(shí)施，不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。
八、部管理干線(xiàn)的重大災(zāi)害復(fù)舊項(xiàng)目，在災(zāi)害發(fā)生后，鐵路局要及時(shí)向部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況和復(fù)舊方案，經(jīng)部核實(shí)后按相關(guān)條例及細(xì)則安排符合大修支出范圍的復(fù)舊計(jì)劃，原則上當(dāng)年災(zāi)害當(dāng)年復(fù)舊。
九、加強(qiáng)大修理支出核算方法的研究，對(duì)各單位自營(yíng)大修項(xiàng)目如機(jī)、客車(chē)的擴(kuò)大架修、段作廠修等項(xiàng)目要逐步采取分要素核算。
十、嚴(yán)肅計(jì)劃紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各單位不得擅自調(diào)整部管大修項(xiàng)目，部管理大修項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)在部，未經(jīng)部批準(zhǔn)，不得將部管理項(xiàng)目的大修資金或支出額度挪作它用；大修支出要按實(shí)際發(fā)生記入當(dāng)期成本，不得預(yù)提或待攤。
十一、加強(qiáng)大修統(tǒng)計(jì)工作，各鐵路局要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確提報(bào)大修統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
十三、本規(guī)定由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鞍l(fā)文與本規(guī)定有抵觸時(shí)，按本規(guī)定執(zhí)行。
1997年2月2日
【法規(guī)全文】
關(guān)于鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃管理和核算的補(bǔ)充規(guī)定
鐵道部
關(guān)于鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃管理和核算的補(bǔ)充規(guī)定
鐵道部
一、鐵路運(yùn)輸設(shè)備大修計(jì)劃遵循的原則
1．根據(jù)鐵路運(yùn)輸特點(diǎn)，恢復(fù)和提高鐵路運(yùn)輸設(shè)備性能，維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)，保證鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)能力和行車(chē)安全。
2．大修要使鐵路運(yùn)輸設(shè)備達(dá)到促進(jìn)效率提高、降低消耗、節(jié)約成本的目的。
二、大修理支出核算遵循的原則
1．符合《運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)制度》《鐵路運(yùn)輸企業(yè)成本費(fèi)用管理核算規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定，合理安排計(jì)劃，節(jié)約資金，規(guī)范核算，支出核算要正確反映實(shí)際消耗，便于分析，便于管理。
2．運(yùn)輸企業(yè)要保證和正確運(yùn)用大修理費(fèi)用，不得用于固定資產(chǎn)新建和設(shè)備購(gòu)置。
三、對(duì)（鐵計(jì)〔1995〕27號(hào)文）有關(guān)條款作必要的修改
1．第二章大修管理范圍第3條第5款：“住宅大修以及按原有戶(hù)數(shù)和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)采取推倒重建、移地重建、平房改樓房的措施；”刪除，修訂為：“住宅及附屬設(shè)備的大修；”。
2．第二章大修管理范圍第3條第6款：“除住宅以外的其他房屋大修以及推倒重建、移地重建、平房改樓房、增加層數(shù)、擴(kuò)大面積（在原建筑面積增加25％以?xún)?nèi)）的措施；”刪除，修訂為：“除住宅以外的其他房屋及其附屬設(shè)備的大修；”。
四、強(qiáng)化線(xiàn)路換軌大修管理
1．部管理線(xiàn)路換軌大修的鋼軌、道岔支出計(jì)劃。部根據(jù)全路先進(jìn)水平并考慮大修區(qū)段實(shí)際情況指定鐵路局（含廣鐵（集團(tuán)）公司以下同）安排配套費(fèi)用計(jì)劃，鐵路局配套計(jì)劃要報(bào)部核準(zhǔn)。各鐵路局要加強(qiáng)管理，提高效率，降低大修成本，努力達(dá)到先進(jìn)水平，對(duì)于超出綜合平均單價(jià)的
費(fèi)用，由各鐵路局在自行安排費(fèi)用中優(yōu)先安排。各鐵路局要保證線(xiàn)路換軌大修的資金到位。
2．線(xiàn)路換軌大修施工要嚴(yán)格執(zhí)行大修規(guī)程，換軌大修地段要保證換岔、補(bǔ)碴和清篩。杜絕只換軌不清篩、不換枕等簡(jiǎn)化作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。各局建立線(xiàn)路大修質(zhì)量保證制度，主管局長(zhǎng)要對(duì)大修質(zhì)量負(fù)責(zé)，部將不定期對(duì)線(xiàn)路大修質(zhì)量進(jìn)行抽查。
3．不得隨意減少線(xiàn)路換軌大修實(shí)物工作量。要保證線(xiàn)路處于良好狀態(tài)，對(duì)于簡(jiǎn)化作業(yè)和隨意減少實(shí)物工作量的單位，要相應(yīng)核減該單位的大修計(jì)劃特別是自行安排計(jì)劃，對(duì)于隨意減少線(xiàn)路大修數(shù)量造成設(shè)備失修要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4．干線(xiàn)上換下的鋼軌，能用的要盡可能用于站線(xiàn)或支線(xiàn)。換下的舊鋼軌、軌料要及時(shí)回收，對(duì)于可再用的舊鋼軌、軌料要妥善保管，防止丟失。再用軌跨局調(diào)撥實(shí)行有償原則，其調(diào)撥價(jià)（含整修與管理費(fèi)）不高于新軌價(jià)格的50％。
5．部下達(dá)成段更換再用軌指導(dǎo)性計(jì)劃，各鐵路局要積極組織實(shí)施。舊鋼軌調(diào)撥收入及廢鋼軌變價(jià)收入可由鐵路局統(tǒng)一安排，用于補(bǔ)充成段更換再用軌配套費(fèi)用。
五、合理安排設(shè)備大修周期和大修設(shè)備數(shù)量。在確保運(yùn)輸生產(chǎn)安全的前提下，對(duì)于長(zhǎng)期閑置、罕用、備用的設(shè)備（包括客車(chē)、貨車(chē)、救援列車(chē)），要科學(xué)合理地延長(zhǎng)這些設(shè)備的大修周期，使之與完成工作量相適應(yīng)。
六、加強(qiáng)概（預(yù)）算管理，提高概（預(yù)）算編制質(zhì)量
1．部管理項(xiàng)目由部財(cái)務(wù)司會(huì)同業(yè)務(wù)局或由部委托鐵路局在批準(zhǔn)的總規(guī)模內(nèi)對(duì)概（預(yù)）算進(jìn)行審批。對(duì)于單項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備大修理支出超過(guò)5000萬(wàn)元的項(xiàng)目，由部財(cái)務(wù)司會(huì)同部鑒定中心及有關(guān)司、局對(duì)概（預(yù)）算進(jìn)行審查，其審查結(jié)果由部鑒定中心予以批復(fù)。
2．局管理項(xiàng)目的概（預(yù)）算原則由路局財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同概（預(yù)）算審查部門(mén)審批。
七、部管理單項(xiàng)支出超過(guò)1000萬(wàn)元的重點(diǎn)橋隧、路基病害整治的大修項(xiàng)目，部財(cái)務(wù)司會(huì)同工務(wù)局對(duì)鐵路局上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審查，對(duì)確屬必要并符合大修支出范圍的項(xiàng)目，部予以批復(fù)，由部與鐵路局按7：3分擔(dān)支出，鐵路局要按批復(fù)規(guī)模實(shí)施，不得擅自擴(kuò)大規(guī)模。
八、部管理干線(xiàn)的重大災(zāi)害復(fù)舊項(xiàng)目，在災(zāi)害發(fā)生后，鐵路局要及時(shí)向部及有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況和復(fù)舊方案，經(jīng)部核實(shí)后按相關(guān)條例及細(xì)則安排符合大修支出范圍的復(fù)舊計(jì)劃，原則上當(dāng)年災(zāi)害當(dāng)年復(fù)舊。
九、加強(qiáng)大修理支出核算方法的研究，對(duì)各單位自營(yíng)大修項(xiàng)目如機(jī)、客車(chē)的擴(kuò)大架修、段作廠修等項(xiàng)目要逐步采取分要素核算。
十、嚴(yán)肅計(jì)劃紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，各單位不得擅自調(diào)整部管大修項(xiàng)目，部管理大修項(xiàng)目的調(diào)整權(quán)在部，未經(jīng)部批準(zhǔn)，不得將部管理項(xiàng)目的大修資金或支出額度挪作它用；大修支出要按實(shí)際發(fā)生記入當(dāng)期成本，不得預(yù)提或待攤。
十一、加強(qiáng)大修統(tǒng)計(jì)工作，各鐵路局要按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確提報(bào)大修統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
十二、本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
十三、本規(guī)定由部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)解釋?zhuān)鞍l(fā)文與本規(guī)定有抵觸時(shí)，按本規(guī)定執(zhí)行。
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