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鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法

【頒布時(shí)間】1998-6-25
【標(biāo)題】鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法
【發(fā)文號(hào)】鐵公安(1998)74號(hào)
【失效時(shí)間】2003-9-1
【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)來(lái)源】
注:本法規(guī)2003-9-1已經(jīng)被id81008法規(guī)廢止



【法規(guī)全文】

 

鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法

鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法

鐵道部


鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法

關(guān)于印發(fā)《鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》的通知

鐵公安[1998]74號(hào)


部屬各單位,部?jī)?nèi)各單位:

  現(xiàn)將修訂后的《鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法》發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真執(zhí)行。

  鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)辦法

  第一章 總 則

  第一條 為了保護(hù)鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全,促進(jìn)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用和發(fā)展,保障鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)和現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于鐵路運(yùn)營(yíng)、工程、設(shè)計(jì)部門,鐵道部機(jī)關(guān)及直屬單位。

  第三條 本辦法所稱的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)和配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集、加工、存儲(chǔ)、傳輸、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。

  第四條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù),應(yīng)當(dāng)保障計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的配套的設(shè)備、設(shè)施(含網(wǎng)絡(luò))的安全,運(yùn)行環(huán)境的安全,保障信息的安全,保障計(jì)算機(jī)功能的正常發(fā)揮,以維護(hù)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全。

  第五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)工作,是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)安全保護(hù)工作的組成部分,要貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針。

  第六條 鐵道部公安局主管鐵路計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,各鐵路公安局、處,鐵路工程、鐵道建筑公安局、處可以建立計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或指定專、兼職計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察人員負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

  第二章 安全監(jiān)督

  第七條 鐵路各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作行使下列職權(quán):

 ?。ㄒ唬┒酱傧到y(tǒng)的管理部門和使用單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)計(jì)算機(jī)安全法律、法規(guī)和規(guī)定,依法對(duì)其計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)對(duì)新建、改建、擴(kuò)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)措施進(jìn)行審核、驗(yàn)收;

  (三)負(fù)責(zé)對(duì)計(jì)算機(jī)工作人員的安全培訓(xùn);(四)負(fù)責(zé)管理計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的使用;

 ?。ㄎ澹┙M織計(jì)算機(jī)病毒防治和疫情報(bào)告;

 ?。┎樘帯善莆:ο到y(tǒng)安全的事故、案件;

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)通報(bào)表彰和處罰;(八)辦理計(jì)算機(jī)安全使用管理手續(xù)。

  第八條 鐵路公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)鐵路系統(tǒng)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。

  第九條 鐵路各級(jí)公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全的隱患時(shí),要及時(shí)通知使用單位采取安全措施,限期整改。

  第十條 鐵路各級(jí)公安計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察人員必須持鐵路計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察證(樣式見(jiàn)鐵公安[1993]61號(hào)文)方可上崗工作。監(jiān)察證由鐵道部公安局統(tǒng)一簽發(fā)。

  第十一條 基層公安保衛(wèi)組織對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)負(fù)有安全保護(hù)職責(zé)。在特殊情況下,經(jīng)上級(jí)鐵路計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察部門批準(zhǔn),可行使有關(guān)計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察職權(quán)。

  第三章 安全保護(hù)

  第十二條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。使用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的單位(以下簡(jiǎn)稱使用單位)負(fù)責(zé)本單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,使用單位的直接上級(jí)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱管理部門)領(lǐng)導(dǎo)所屬使用單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作。

  第十三條 使用單位的職責(zé):

 ?。ㄒ唬┙⒔∪踩芾碇贫?;

 ?。ǘ┒ㄆ谶M(jìn)行安全檢查,完善安全措施;(三)嚴(yán)格管理系統(tǒng)資源,保證系統(tǒng)環(huán)境安全;

 ?。ㄋ模┒ㄆ谙蚬灿?jì)算機(jī)安全監(jiān)察部門和管理部門報(bào)告安全情況;

 ?。ㄎ澹?duì)造成損失并影響生產(chǎn)安全、影響系統(tǒng)安全的計(jì)算機(jī)事件及違法行為,在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告管理部門和鐵路計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察部門,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)資料,協(xié)助開(kāi)展調(diào)查,處理責(zé)任者。

  第十四條 管理部門的職責(zé):

 ?。ㄒ唬z查、指導(dǎo)使用單位的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作;

 ?。ǘ┒酱偈褂脝挝晦k理計(jì)算機(jī)安全使用管理手續(xù);

 ?。ㄈ┍WC計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)與安全保護(hù)、管理工作同步進(jìn)行。

  第十五條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定。

  第十六條 計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù),安全等級(jí)的劃分及安全保護(hù)方法,由鐵道部公安局會(huì)同有關(guān)部門制定。

  第十七條 進(jìn)行國(guó)際聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),要嚴(yán)格執(zhí)行公安部有關(guān)規(guī)定。

  第十八條 計(jì)算機(jī)房的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家及鐵道部的有關(guān)規(guī)定。

  第十九條 新建、改建、擴(kuò)建計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)在投入使用前,要將系統(tǒng)的安全保護(hù)方案、措施報(bào)公安機(jī)關(guān)。

  第二十條 計(jì)算機(jī)及其相關(guān)設(shè)備,在投入使用前,要辦理安全管理手續(xù)。

  第二十一條 重要部門的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),對(duì)外聯(lián)網(wǎng)或提供服務(wù)時(shí),須經(jīng)鐵路公安機(jī)關(guān)審核。

  第二十二條 國(guó)家對(duì)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品的銷售實(shí)行許可證制度,凡擬研制、生產(chǎn)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品,須報(bào)鐵路公安機(jī)關(guān)。

  第二十三條 為防止制造或傳播新的計(jì)算機(jī)病毒,未經(jīng)鐵路公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事計(jì)算機(jī)病毒研究,不得購(gòu)買、銷售、復(fù)制使用社會(huì)上來(lái)歷不明的計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)清除軟件,購(gòu)買計(jì)算機(jī)病毒檢測(cè)清除軟件須到鐵路公安機(jī)關(guān)登記。

  第二十四條 重要部門的計(jì)算機(jī)房要規(guī)定嚴(yán)格的出入制度,未經(jīng)主管部門授權(quán)或批準(zhǔn)的人員,不得接觸和使用信息處理設(shè)備和媒體。

  第二十五條 重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)必須制定應(yīng)急方案,確保系統(tǒng)在發(fā)生意外情況后能夠迅速恢復(fù)正常。

  第二十六條 重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)應(yīng)具有故障檢測(cè)、故障控制和追蹤的能力,以確保系統(tǒng)的安全性。

  第二十七條 所有的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資產(chǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行登記使用制度,并建立完整的設(shè)備臺(tái)帳及設(shè)備檔案,定期進(jìn)行清查。

  第二十八條 對(duì)信息處理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程要有安全保護(hù)和安全控制措施,防止被人非法利用、更改、損害和泄漏。

  第二十九條 設(shè)備使用和信息存取權(quán)按照工作需要原則授予,任何人不得越權(quán)使用或改變計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)資源。

  第三十條 要嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,存儲(chǔ)介質(zhì)和文件資料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)妥善保管,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得隨意利用、修改、復(fù)制和外借。

  第三十一條 做好日常的數(shù)據(jù)和軟件備份。對(duì)新引用的軟件和外來(lái)數(shù)據(jù),使用前必須進(jìn)行安全檢測(cè),確認(rèn)無(wú)誤后,再投入正常運(yùn)行。

  第四章 獎(jiǎng)懲

  第三十二條 違反本辦法,有下列行為之一的單位、個(gè)人,公安機(jī)關(guān)可處以警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令停機(jī)整頓:

 ?。ㄒ唬┻`反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度;

 ?。ǘ┰鲈O(shè)或更換設(shè)備不到公安機(jī)關(guān)辦理安全管理手續(xù);

 ?。ㄈ┻`反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)制度,危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全;

 ?。ㄋ模┰?4小時(shí)內(nèi)不報(bào)告計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)發(fā)生的安全事故、事件或違法行為;

  (五)拒絕、阻礙計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察部門實(shí)施安全檢查;

  (六)經(jīng)計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察部門通知在限期內(nèi)仍未采取措施改進(jìn)安全狀況。

  第三十三條 違反本辦法,有下列行為之一的,公安機(jī)關(guān)可視情節(jié)給予罰款(對(duì)個(gè)人處5千元以下、對(duì)單位處1萬(wàn)5千元以下罰款;有違法所得的,除予以沒(méi)收外,可處以非法所得1至3倍的罰款,最高不超過(guò)三萬(wàn)元。):

 ?。ㄒ唬┕室廨斎胗?jì)算機(jī)病毒以及其它有害數(shù)據(jù);

 ?。ǘ├糜?jì)算機(jī)信息系統(tǒng)從事違法活動(dòng);

 ?。ㄈ┪唇?jīng)公安機(jī)關(guān)許可私自出售計(jì)算機(jī)病毒防治工具,散發(fā)有害的計(jì)算機(jī)軟件、硬件及其出版物;

  (四)非法截取、利用或出賣計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)信息,有損國(guó)家利益和安全的;

 ?。ㄎ澹┻`反本辦法有關(guān)規(guī)定的。

  第三十四條 違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的,依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰。

  第三十五條 違反鐵路有關(guān)規(guī)定的,依照鐵路有關(guān)規(guī)章制度處理。

  第三十六條 因計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生危害后果的單位,除處罰直接責(zé)任者外,還要追究使用單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  第三十七條 對(duì)安全管理工作有顯著貢獻(xiàn)或成績(jī)突出的單位和個(gè)人,公安機(jī)關(guān)給予表彰。

  第三十八條 當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)依照本辦法作出的處罰行為不服的,可以向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議。

  第五章 附 則

  第三十九條 本辦法由鐵道部公安局負(fù)責(zé)解釋。

  第四十條 本辦法自公布之日起施行。


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