【頒布時間】1997-12-12【標題】中國鐵路物資供銷企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
中國鐵路物資供銷企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法
鐵道部
第一條 為推動鐵路物資供銷企業(yè)加速走向市場，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)鐵道部、勞動部、財政部、國家計委《關(guān)于下達〈鐵路運輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復合掛鉤實施辦法〉的通知》（鐵勞〔1991〕147號）原則及國家有關(guān)規(guī)定，特制定本
辦法。
第二條 本辦法適用范圍為中國鐵路物資總公司（以下簡稱公司）及其所屬的物資供銷企業(yè)，也包括物資供銷企業(yè)新開辦的獨資企業(yè)。工資總額口徑為國家統(tǒng)計局統(tǒng)計規(guī)定的職工全部勞動報酬。
第三條 公司要確保國有資產(chǎn)保值增值，滿足鐵路運輸生產(chǎn)需要；保持企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定；加強自我約束，實現(xiàn)減員增效。
第四條 掛鉤指標及浮動比例。
公司工資總額的提取與實現(xiàn)利潤掛鉤浮動，與資產(chǎn)經(jīng)營責任制緊密相連。未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值時，相應扣減工資總額基數(shù)。
（一）工資總額與實現(xiàn)利潤額掛鉤部分，按當年利潤實現(xiàn)額的30％增加效益工資。
（二）工資總額與凈利潤增長幅度掛鉤浮動部分，其比例為0．75∶1。
第五條 基數(shù)的核定
（一）工資總額基數(shù)：以鐵道部核定的上年度工資總額為基礎(chǔ)，加上按政策規(guī)定當年允許核入基數(shù)的工資總額進行核定。
（二）利潤基數(shù)：原則上以公司上年實際完成的實現(xiàn)利潤數(shù)作為基數(shù)。
第六條 基數(shù)的調(diào)整
實行工效掛鉤的一定時期內(nèi)，原則上實行增人不增工資、減人不減工資。但遇下列情況時，可相應調(diào)整掛鉤指標基數(shù)：
（一）在部下達的勞動工資計劃內(nèi)按國家政策規(guī)定接收的復員退伍軍人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專畢業(yè)生等，當年所需工資按實際數(shù)在工資總額基數(shù)外單列，下年度按上年實際接收人數(shù)和核定的平均工資計算的工資總額核入工資總額基數(shù)。
（二）部定大中型新建、擴建、改建項目投產(chǎn)時，當年增人所需工資按核定數(shù)在工資總額基數(shù)外單列，下年度核入工資總額基數(shù)，同時相應調(diào)整掛鉤效益指標基數(shù)。
（三）國務院批準的重大經(jīng)濟改革和工資改革措施對公司經(jīng)濟效益和工資影響較大時，經(jīng)國家批準后另行解決。
第七條 考核指標
（一）完不成鐵道部當年下達的國有資產(chǎn)保值增值指標，不得提取新增效益工資。
（二）完不成供應任務時，每少完成一項產(chǎn)品或材料供應，扣減新增效益工資的10％。
（三）發(fā)生行車責任重大、大事故，按事故直接損失金額的一定比例（不大于10％）扣減當年結(jié)算工資總額；發(fā)生職工傷亡事故，按部鐵勞〔1997〕114號文件規(guī)定罰款數(shù)額的100％扣減結(jié)算工資總額。
（四）公司繼續(xù)實行部規(guī)定的職工人數(shù)節(jié)獎超罰辦法和工資調(diào)節(jié)制度。獎罰工資一并列入結(jié)算工資總額。
第八條 掛鉤工資總額的結(jié)算
（一）結(jié)算工資總額＝工資總額基數(shù)＋新增效益工資
＋其它工資
其中：
1．新增效益工資
新增效益工資＝工資結(jié)算前當年實現(xiàn)利潤×30％＋
工資總額基數(shù)×凈利潤增長幅度×0．75
2．其它工資
（1）按考核指標增減的工資；
（2）鐵道部發(fā)給的一次性獎；
（3）當年接收統(tǒng)配人員等實際發(fā)生的工資；
（4）其它工資。
（二）結(jié)算工資總額比上年結(jié)算的數(shù)額增長幅度較大時，按以下規(guī)定進行調(diào)整：增長10％（含10％）以內(nèi)部分按100％結(jié)算；10％～15％（含15％）部分按80％結(jié)算；超過15％以上部分按60％結(jié)算。結(jié)算工資總額最多不超過對國家的清算數(shù)額。
第九條 工資總額的預提
在工資結(jié)算前，公司可根據(jù)經(jīng)濟效益指標完成情況，按月（或按季）預提工資，使用時應留有余地。年終結(jié)算時，當年發(fā)放的工資總額小于結(jié)算工資總額的余額，可跨年度使用；超過結(jié)算工資總額的部分，在結(jié)算時扣除。
第十條 公司應填報《物資供銷企業(yè)工效掛鉤指標完成情況表》和《物資供銷企業(yè)工效掛鉤工資總額結(jié)算表》一式四份（樣式附后），與財務年度決算同時上報鐵道部審批。
第十一條 公司在編制年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時，應編制年度工資總額使用計劃報部。
第十二條 公司應堅持企業(yè)工資總額的增長幅度低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長幅度，職工平均工資的增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則，在生產(chǎn)發(fā)展和效率、效益提高的前提下，使企業(yè)職工的工資水平保持適度增長。
第十三條 公司應每年從掛鉤工資總額的增長部分提取不少于10％的數(shù)額，作為企業(yè)工資儲備。在勞動效率、經(jīng)濟效益提高較快，掛鉤工資總額提取較多時，應加大工資儲備，以豐補歉。
公司在動用歷年節(jié)余的“應付工資”時，須報經(jīng)鐵道部批準。
第十四條 根據(jù)本辦法的原則精神，公司要結(jié)合所屬企業(yè)的實際，制定實施細則，并報部備案。
第十五條 本辦法由鐵道部勞動工資司負責解釋。
第十六條 本辦法自1997年度實行，原鐵道部對物資供銷企業(yè)的工效掛鉤辦法即行廢止。
附表一 鐵路物資供銷企業(yè)工效掛鉤指標完成情況表（略）
附表二 鐵路物資供銷企業(yè)工效掛鉤工資總額結(jié)算表（略）
1997年12月12日
【法規(guī)全文】
中國鐵路物資供銷企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法
鐵道部
中國鐵路物資供銷企業(yè)工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤辦法
鐵道部
第一條 為推動鐵路物資供銷企業(yè)加速走向市場，提高經(jīng)濟效益，根據(jù)鐵道部、勞動部、財政部、國家計委《關(guān)于下達〈鐵路運輸、工業(yè)、物資供銷企業(yè)實行工資總額同換算周轉(zhuǎn)量和上交稅金復合掛鉤實施辦法〉的通知》（鐵勞〔1991〕147號）原則及國家有關(guān)規(guī)定，特制定本
辦法。
第二條 本辦法適用范圍為中國鐵路物資總公司（以下簡稱公司）及其所屬的物資供銷企業(yè)，也包括物資供銷企業(yè)新開辦的獨資企業(yè)。工資總額口徑為國家統(tǒng)計局統(tǒng)計規(guī)定的職工全部勞動報酬。
第三條 公司要確保國有資產(chǎn)保值增值，滿足鐵路運輸生產(chǎn)需要；保持企業(yè)職工隊伍穩(wěn)定；加強自我約束，實現(xiàn)減員增效。
第四條 掛鉤指標及浮動比例。
公司工資總額的提取與實現(xiàn)利潤掛鉤浮動，與資產(chǎn)經(jīng)營責任制緊密相連。未實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值時，相應扣減工資總額基數(shù)。
（一）工資總額與實現(xiàn)利潤額掛鉤部分，按當年利潤實現(xiàn)額的30％增加效益工資。
（二）工資總額與凈利潤增長幅度掛鉤浮動部分，其比例為0．75∶1。
第五條 基數(shù)的核定
（一）工資總額基數(shù)：以鐵道部核定的上年度工資總額為基礎(chǔ)，加上按政策規(guī)定當年允許核入基數(shù)的工資總額進行核定。
（二）利潤基數(shù)：原則上以公司上年實際完成的實現(xiàn)利潤數(shù)作為基數(shù)。
第六條 基數(shù)的調(diào)整
實行工效掛鉤的一定時期內(nèi)，原則上實行增人不增工資、減人不減工資。但遇下列情況時，可相應調(diào)整掛鉤指標基數(shù)：
（一）在部下達的勞動工資計劃內(nèi)按國家政策規(guī)定接收的復員退伍軍人、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專畢業(yè)生等，當年所需工資按實際數(shù)在工資總額基數(shù)外單列，下年度按上年實際接收人數(shù)和核定的平均工資計算的工資總額核入工資總額基數(shù)。
（二）部定大中型新建、擴建、改建項目投產(chǎn)時，當年增人所需工資按核定數(shù)在工資總額基數(shù)外單列，下年度核入工資總額基數(shù)，同時相應調(diào)整掛鉤效益指標基數(shù)。
（三）國務院批準的重大經(jīng)濟改革和工資改革措施對公司經(jīng)濟效益和工資影響較大時，經(jīng)國家批準后另行解決。
第七條 考核指標
（一）完不成鐵道部當年下達的國有資產(chǎn)保值增值指標，不得提取新增效益工資。
（二）完不成供應任務時，每少完成一項產(chǎn)品或材料供應，扣減新增效益工資的10％。
（三）發(fā)生行車責任重大、大事故，按事故直接損失金額的一定比例（不大于10％）扣減當年結(jié)算工資總額；發(fā)生職工傷亡事故，按部鐵勞〔1997〕114號文件規(guī)定罰款數(shù)額的100％扣減結(jié)算工資總額。
（四）公司繼續(xù)實行部規(guī)定的職工人數(shù)節(jié)獎超罰辦法和工資調(diào)節(jié)制度。獎罰工資一并列入結(jié)算工資總額。
第八條 掛鉤工資總額的結(jié)算
（一）結(jié)算工資總額＝工資總額基數(shù)＋新增效益工資
＋其它工資
其中：
1．新增效益工資
新增效益工資＝工資結(jié)算前當年實現(xiàn)利潤×30％＋
工資總額基數(shù)×凈利潤增長幅度×0．75
2．其它工資
（1）按考核指標增減的工資；
（2）鐵道部發(fā)給的一次性獎；
（3）當年接收統(tǒng)配人員等實際發(fā)生的工資；
（4）其它工資。
（二）結(jié)算工資總額比上年結(jié)算的數(shù)額增長幅度較大時，按以下規(guī)定進行調(diào)整：增長10％（含10％）以內(nèi)部分按100％結(jié)算；10％～15％（含15％）部分按80％結(jié)算；超過15％以上部分按60％結(jié)算。結(jié)算工資總額最多不超過對國家的清算數(shù)額。
第九條 工資總額的預提
在工資結(jié)算前，公司可根據(jù)經(jīng)濟效益指標完成情況，按月（或按季）預提工資，使用時應留有余地。年終結(jié)算時，當年發(fā)放的工資總額小于結(jié)算工資總額的余額，可跨年度使用；超過結(jié)算工資總額的部分，在結(jié)算時扣除。
第十條 公司應填報《物資供銷企業(yè)工效掛鉤指標完成情況表》和《物資供銷企業(yè)工效掛鉤工資總額結(jié)算表》一式四份（樣式附后），與財務年度決算同時上報鐵道部審批。
第十一條 公司在編制年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的同時，應編制年度工資總額使用計劃報部。
第十二條 公司應堅持企業(yè)工資總額的增長幅度低于企業(yè)經(jīng)濟效益的增長幅度，職工平均工資的增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則，在生產(chǎn)發(fā)展和效率、效益提高的前提下，使企業(yè)職工的工資水平保持適度增長。
第十三條 公司應每年從掛鉤工資總額的增長部分提取不少于10％的數(shù)額，作為企業(yè)工資儲備。在勞動效率、經(jīng)濟效益提高較快，掛鉤工資總額提取較多時，應加大工資儲備，以豐補歉。
公司在動用歷年節(jié)余的“應付工資”時，須報經(jīng)鐵道部批準。
第十四條 根據(jù)本辦法的原則精神，公司要結(jié)合所屬企業(yè)的實際，制定實施細則，并報部備案。
第十五條 本辦法由鐵道部勞動工資司負責解釋。
第十六條 本辦法自1997年度實行，原鐵道部對物資供銷企業(yè)的工效掛鉤辦法即行廢止。
附表一 鐵路物資供銷企業(yè)工效掛鉤指標完成情況表（略）
附表二 鐵路物資供銷企業(yè)工效掛鉤工資總額結(jié)算表（略）
1997年12月12日
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來源：中鐵物貿(mào)西安公司作者：杜昭
