【頒布時間】1997-10-21【標題】鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
第一章 總 則
第一條 為實施“科教興路”戰(zhàn)略目標和適應鐵路改革發(fā)展的需要，建立和完善鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育）制度，建設一支高素質的專業(yè)技術隊伍，特制定本規(guī)定。
第二條 繼續(xù)教育是鐵路專業(yè)技術隊伍建設的重要內容，應當貫徹面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針，堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、學用結合、定向培訓、講求實效的原則，主動、有效地為鐵路現(xiàn)代化建設服務。
第三條 繼續(xù)教育的任務，是使專業(yè)技術人員的知識和技能不斷得到補充、深化、拓展和提高，保持合理的知識結構、先進的綜合技術能力和業(yè)務水平，以滿足科技工作需要，促進鐵路專業(yè)技術隊伍整體素質的提高。
第四條 繼續(xù)教育的對象，是鐵路企業(yè)、事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的在職專業(yè)技術人員，重點是中青年技術骨干。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術人員的權利和義務，要在制度上保障，計劃上落實。
第二章 機構與職能
第六條 鐵路繼續(xù)教育工作，由部統(tǒng)一規(guī)劃，部屬各單位分級管理，各負其責。
（一）鐵道部人事司是鐵路繼續(xù)教育的主管部門，根據(jù)鐵路發(fā)展需要，制定鐵路繼續(xù)教育政策法規(guī)；對全路繼續(xù)教育進行總體規(guī)劃、宏觀管理、政策指導和基地審批。
（二）鐵道部人才交流培訓中心受部委托，負責制定全路繼續(xù)教育培訓計劃；組織開辦部分高級研修班、專業(yè)證書班、大學普通進修班和必須由部組織的其他專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育；對鐵路繼續(xù)教育基地進行業(yè)務指導；組織編制鐵路繼續(xù)教育教材；發(fā)放全路繼續(xù)教育證書；協(xié)助部人
事、教育部門，對全路繼續(xù)教育的水平、質量、成果進行檢查評估。
（三）各高等院校和科研院所，是實施繼續(xù)教育的主要場所，要利用現(xiàn)有的辦學設施，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)造有利條件，積極開展繼續(xù)教育工作。
（四）部屬各企業(yè)、事業(yè)單位是繼續(xù)教育的主體，要根據(jù)鐵路建設發(fā)展和科技進步的總體目標，制定本單位繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施，在完成部下達的繼續(xù)教育計劃的同時，積極開展本（系統(tǒng)）單位的繼續(xù)教育活動，并對管內單位的繼續(xù)教育工作進行指導、協(xié)調和檢查、監(jiān)督。
第三章 內容、形式與時間
第七條 繼續(xù)教育的內容，應當根據(jù)現(xiàn)代科學技術發(fā)展、鐵路企事業(yè)單位的現(xiàn)實需要和專業(yè)技術人員的知識結構、業(yè)務水平的實際狀況確定。重點是本專業(yè)、本學科領域國內外科技發(fā)展動態(tài)，現(xiàn)代科技及管理的理論和方法，先進技術、工藝、設備的消化和吸收，以及科技成果的應用和
推廣等。
第八條 繼續(xù)教育以短期培訓和自學提高為主，一般可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓和函授等多種形式進行，由各企事業(yè)單位根據(jù)具體情況確定。
第九條 繼續(xù)教育的時間，高、中級專業(yè)技術人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時間累計不少于40學時；初級專業(yè)技術人員累計不少于32學時。一個聘期內的學習時間可以集中使用，也可以分散使用。
第四章 基地、師資與經(jīng)費
第十條 高等院校、科研院所以及其他的專門培訓機構是實施繼續(xù)教育的重要場所。鐵路企事業(yè)單位，要充分利用和發(fā)揮各種辦學力量在繼續(xù)教育工作中的積極作用，逐步建立和完善鐵路繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡。部建立的鐵路繼續(xù)教育基地，主要承擔部下達的繼續(xù)教育任務，根據(jù)培訓任務
，制定合理的教學計劃，并組織實施。
第十一條 繼續(xù)教育的教師，按照專兼職結合、以兼職為主的原則，由本學科、本專業(yè)技術領域內具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任。
第十二條 鐵路企事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費，在各單位職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在有關科研、推廣、引進等項目經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展基金中予以補充。有條件的單位可以建立繼續(xù)教育基金。
繼續(xù)教育經(jīng)費，可由企事業(yè)單位和個人合理承擔。
第五章 計劃編制與實施
第十三條 全路繼續(xù)教育計劃，采取由部、企事業(yè)單位與院校通過“供需見面”等多種形式編制和落實。
（一）部人事司根據(jù)每年全路干部培訓工作的總體部署，對鐵路繼續(xù)教育工作提出總體要求。
（二）部屬各企事業(yè)單位，參考辦班院校提出的培訓能力計劃草案，結合實際需求搞好生源預測，在繼續(xù)教育供需見面會上，商定全路年度繼續(xù)教育培訓計劃，并具體實施。同時，制訂各自的年度繼續(xù)教育培訓計劃，切實抓好組織落實。
（三）各高等院校和培訓機構，要緊密結合鐵路生產(chǎn)需要，提出培訓能力計劃草案，參照各企事業(yè)單位的培訓需要，通過供需洽談，調整確定培訓班次，按時完成部下達繼續(xù)教育培訓計劃規(guī)定的培訓任務。
第十四條 部人才交流培訓中心，根據(jù)鐵路和各企事業(yè)單位的需要及培訓機構的能力，在供需雙方充分洽談、信息交流的基礎上，編制鐵路繼續(xù)教育培訓計劃，并下達執(zhí)行。
第六章 考核與管理
第十五條 實行鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書制度。將專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的情況，納入對本人業(yè)務考核的重要內容，考核結果作為聘任、晉升、流動的重要依據(jù)和必備條件。
繼續(xù)教育證書管理辦法由部人事司制定，具體印發(fā)與管理由部人才交流培訓中心負責。
第十六條 建立繼續(xù)教育統(tǒng)計、評估和獎勵制度。根據(jù)管理工作需要，對繼續(xù)教育人數(shù)、時間、內容、經(jīng)費等基本情況，進行常規(guī)統(tǒng)計和隨機統(tǒng)計；建立評估指標體系，對部屬各單位實施繼續(xù)教育的力度和效果進行客觀評價；對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰
和獎勵。
第十七條 專業(yè)技術人員所在單位，要建立繼續(xù)教育考核制度，定期對接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術人員進行考核。同時，要切實保證專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其它必要條件。
第十八條 專業(yè)技術人員要遵守繼續(xù)教育的有關規(guī)定，服從單位統(tǒng)一安排，接受有關部門的考核和檢查。在學習期間，享受本單位在崗人員同等的工資福利待遇。在接受繼續(xù)教育后，有義務更好地為本單位服務。當專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的權利受到侵害時，有權向所在單位的上一
級主管部門提出申訴。
第十九條 對違反本規(guī)定，侵犯專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育權利的單位，由部屬各單位繼續(xù)教育主管部門給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，部繼續(xù)教育主管部門要對單位負責人通報批評。
第二十條 專業(yè)技術人員違反本規(guī)定，無正當理由不服從單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育學習，或在學習期間違反有關規(guī)定和制度，由所在單位視其情節(jié)輕重予以批評教育或者追償學習經(jīng)費。
第七章 附 則
第二十一條 本規(guī)定由鐵道部人事司負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1988年發(fā)布的《鐵路科技人員繼續(xù)教育暫行辦法》（鐵政〔1988〕759號）同時廢止。
1997年10月21日
【法規(guī)全文】
鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定
鐵道部
第一章 總 則
第一條 為實施“科教興路”戰(zhàn)略目標和適應鐵路改革發(fā)展的需要，建立和完善鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育（以下稱繼續(xù)教育）制度，建設一支高素質的專業(yè)技術隊伍，特制定本規(guī)定。
第二條 繼續(xù)教育是鐵路專業(yè)技術隊伍建設的重要內容，應當貫徹面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的方針，堅持理論聯(lián)系實際、按需施教、學用結合、定向培訓、講求實效的原則，主動、有效地為鐵路現(xiàn)代化建設服務。
第三條 繼續(xù)教育的任務，是使專業(yè)技術人員的知識和技能不斷得到補充、深化、拓展和提高，保持合理的知識結構、先進的綜合技術能力和業(yè)務水平，以滿足科技工作需要，促進鐵路專業(yè)技術隊伍整體素質的提高。
第四條 繼續(xù)教育的對象，是鐵路企業(yè)、事業(yè)單位從事專業(yè)技術工作的在職專業(yè)技術人員，重點是中青年技術骨干。
第五條 參加和接受繼續(xù)教育是專業(yè)技術人員的權利和義務，要在制度上保障，計劃上落實。
第二章 機構與職能
第六條 鐵路繼續(xù)教育工作，由部統(tǒng)一規(guī)劃，部屬各單位分級管理，各負其責。
（一）鐵道部人事司是鐵路繼續(xù)教育的主管部門，根據(jù)鐵路發(fā)展需要，制定鐵路繼續(xù)教育政策法規(guī)；對全路繼續(xù)教育進行總體規(guī)劃、宏觀管理、政策指導和基地審批。
（二）鐵道部人才交流培訓中心受部委托，負責制定全路繼續(xù)教育培訓計劃；組織開辦部分高級研修班、專業(yè)證書班、大學普通進修班和必須由部組織的其他專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育；對鐵路繼續(xù)教育基地進行業(yè)務指導；組織編制鐵路繼續(xù)教育教材；發(fā)放全路繼續(xù)教育證書；協(xié)助部人
事、教育部門，對全路繼續(xù)教育的水平、質量、成果進行檢查評估。
（三）各高等院校和科研院所，是實施繼續(xù)教育的主要場所，要利用現(xiàn)有的辦學設施，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排，創(chuàng)造有利條件，積極開展繼續(xù)教育工作。
（四）部屬各企業(yè)、事業(yè)單位是繼續(xù)教育的主體，要根據(jù)鐵路建設發(fā)展和科技進步的總體目標，制定本單位繼續(xù)教育規(guī)劃并組織實施，在完成部下達的繼續(xù)教育計劃的同時，積極開展本（系統(tǒng)）單位的繼續(xù)教育活動，并對管內單位的繼續(xù)教育工作進行指導、協(xié)調和檢查、監(jiān)督。
第三章 內容、形式與時間
第七條 繼續(xù)教育的內容，應當根據(jù)現(xiàn)代科學技術發(fā)展、鐵路企事業(yè)單位的現(xiàn)實需要和專業(yè)技術人員的知識結構、業(yè)務水平的實際狀況確定。重點是本專業(yè)、本學科領域國內外科技發(fā)展動態(tài)，現(xiàn)代科技及管理的理論和方法，先進技術、工藝、設備的消化和吸收，以及科技成果的應用和
推廣等。
第八條 繼續(xù)教育以短期培訓和自學提高為主，一般可采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余培訓和函授等多種形式進行，由各企事業(yè)單位根據(jù)具體情況確定。
第九條 繼續(xù)教育的時間，高、中級專業(yè)技術人員每年脫產(chǎn)接受繼續(xù)教育的時間累計不少于40學時；初級專業(yè)技術人員累計不少于32學時。一個聘期內的學習時間可以集中使用，也可以分散使用。
第四章 基地、師資與經(jīng)費
第十條 高等院校、科研院所以及其他的專門培訓機構是實施繼續(xù)教育的重要場所。鐵路企事業(yè)單位，要充分利用和發(fā)揮各種辦學力量在繼續(xù)教育工作中的積極作用，逐步建立和完善鐵路繼續(xù)教育實施網(wǎng)絡。部建立的鐵路繼續(xù)教育基地，主要承擔部下達的繼續(xù)教育任務，根據(jù)培訓任務
，制定合理的教學計劃，并組織實施。
第十一條 繼續(xù)教育的教師，按照專兼職結合、以兼職為主的原則，由本學科、本專業(yè)技術領域內具有較高理論水平和豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術人員擔任。
第十二條 鐵路企事業(yè)單位的繼續(xù)教育經(jīng)費，在各單位職工教育經(jīng)費中列支，不足部分可在有關科研、推廣、引進等項目經(jīng)費和事業(yè)發(fā)展基金中予以補充。有條件的單位可以建立繼續(xù)教育基金。
繼續(xù)教育經(jīng)費，可由企事業(yè)單位和個人合理承擔。
第五章 計劃編制與實施
第十三條 全路繼續(xù)教育計劃，采取由部、企事業(yè)單位與院校通過“供需見面”等多種形式編制和落實。
（一）部人事司根據(jù)每年全路干部培訓工作的總體部署，對鐵路繼續(xù)教育工作提出總體要求。
（二）部屬各企事業(yè)單位，參考辦班院校提出的培訓能力計劃草案，結合實際需求搞好生源預測，在繼續(xù)教育供需見面會上，商定全路年度繼續(xù)教育培訓計劃，并具體實施。同時，制訂各自的年度繼續(xù)教育培訓計劃，切實抓好組織落實。
（三）各高等院校和培訓機構，要緊密結合鐵路生產(chǎn)需要，提出培訓能力計劃草案，參照各企事業(yè)單位的培訓需要，通過供需洽談，調整確定培訓班次，按時完成部下達繼續(xù)教育培訓計劃規(guī)定的培訓任務。
第十四條 部人才交流培訓中心，根據(jù)鐵路和各企事業(yè)單位的需要及培訓機構的能力，在供需雙方充分洽談、信息交流的基礎上，編制鐵路繼續(xù)教育培訓計劃，并下達執(zhí)行。
第六章 考核與管理
第十五條 實行鐵路專業(yè)技術人員繼續(xù)教育證書制度。將專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的情況，納入對本人業(yè)務考核的重要內容，考核結果作為聘任、晉升、流動的重要依據(jù)和必備條件。
繼續(xù)教育證書管理辦法由部人事司制定，具體印發(fā)與管理由部人才交流培訓中心負責。
第十六條 建立繼續(xù)教育統(tǒng)計、評估和獎勵制度。根據(jù)管理工作需要，對繼續(xù)教育人數(shù)、時間、內容、經(jīng)費等基本情況，進行常規(guī)統(tǒng)計和隨機統(tǒng)計；建立評估指標體系，對部屬各單位實施繼續(xù)教育的力度和效果進行客觀評價；對在繼續(xù)教育工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰
和獎勵。
第十七條 專業(yè)技術人員所在單位，要建立繼續(xù)教育考核制度，定期對接受繼續(xù)教育的專業(yè)技術人員進行考核。同時，要切實保證專業(yè)技術人員參加繼續(xù)教育的時間、經(jīng)費和其它必要條件。
第十八條 專業(yè)技術人員要遵守繼續(xù)教育的有關規(guī)定，服從單位統(tǒng)一安排，接受有關部門的考核和檢查。在學習期間，享受本單位在崗人員同等的工資福利待遇。在接受繼續(xù)教育后，有義務更好地為本單位服務。當專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育的權利受到侵害時，有權向所在單位的上一
級主管部門提出申訴。
第十九條 對違反本規(guī)定，侵犯專業(yè)技術人員接受繼續(xù)教育權利的單位，由部屬各單位繼續(xù)教育主管部門給予批評教育，責令改正；情節(jié)嚴重的，部繼續(xù)教育主管部門要對單位負責人通報批評。
第二十條 專業(yè)技術人員違反本規(guī)定，無正當理由不服從單位統(tǒng)一安排的繼續(xù)教育學習，或在學習期間違反有關規(guī)定和制度，由所在單位視其情節(jié)輕重予以批評教育或者追償學習經(jīng)費。
第七章 附 則
第二十一條 本規(guī)定由鐵道部人事司負責解釋。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，1988年發(fā)布的《鐵路科技人員繼續(xù)教育暫行辦法》（鐵政〔1988〕759號）同時廢止。
1997年10月21日
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