【頒布時間】1997-6-5【標題】《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》鐵路實施細則【發(fā)文號】【失效時間】2010-11-25【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來源】
注：本法規(guī)2010-11-25已經被id334813法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》鐵路實施細則
1997年6月5日，鐵道部
第一條 為落實車站和旅客列車禁止吸煙工作，加強管理，保護旅客健康，根據全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部、鐵道部、交通部、建設部、民航總局發(fā)布的《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》（全愛衛(wèi)發(fā)〔1997〕第1號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。
第二條 鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責組織、協(xié)調客運、衛(wèi)生、車輛、公安等有關部門在職責范圍內開展工作，以保證《規(guī)定》的實施。
（一）客運部門負責車站、旅客列車中禁止吸煙場所的管理和禁止吸煙的宣傳工作。
（二）衛(wèi)生部門對車站、旅客列車執(zhí)行《規(guī)定》的情況進行衛(wèi)生監(jiān)督并指導幫助。
（三）車輛部門應按《規(guī)定》設置旅客列車上的警示標志，在指定部位設置吸煙器具。
（四）公安部門負責對拒絕、阻礙工作人員執(zhí)行《規(guī)定》者，依據有關法規(guī)進行處理。
第三條 鐵路工作人員（含客運、公安、車輛、衛(wèi)生等）和旅客都必須遵守《規(guī)定》，在車站、旅客列車的禁止吸煙場所內不吸煙。
第四條 禁止吸煙場所的確定：
（一）客運車站在旅客候車及經過的區(qū)域內，除指定設立的吸煙處外，所有候車室、售票處以及車站為旅客候車服務的范圍內附設的售賣部及娛樂場所均為禁止吸煙場所。
一等以上或大型建設規(guī)模的車站都應在適當位置設立吸煙處，吸煙處應通風換氣良好或安裝通風換氣裝置，以減少吸煙危害。
（二）全程運行時間在4小時以內的空調旅客列車，全列車內為禁止吸煙場所；運行時間超過4個小時的旅客列車，兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所；運行時間超過24小時的旅客列車，除指定兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所外，經鐵路分局（總公司）或鐵路局愛衛(wèi)會批準，餐車可暫定為吸煙場所，并張貼或懸掛標志明示。
第五條 在禁止吸煙場所內均應張貼或懸掛“禁止吸煙”的警示標志，車站應張貼或懸掛在旅客候車及通過時易于觀望到的位置；旅客列車應張貼或懸掛在車廂兩端門上方和車廂的中部，軟臥可同時在包房的茶幾上放置“禁止吸煙”的標牌。
禁止吸煙的場所內不得設置煙草廣告。
在車站與列車允許吸煙的地點，應設置“吸煙處”的標志，并配置煙灰盒。
第六條 車站、旅客列車應采用廣播、標語、櫥窗宣傳、燈光廣告等宣傳形式，經常性地宣傳“吸煙有害健康”的衛(wèi)生知識和《規(guī)定》的要求。廣播宣傳要做到定點、定時，做好廣播計劃。
站車全體工作人員都有責任勸阻在禁止吸煙場所內的吸煙者。
第七條 各級愛衛(wèi)會、衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生防疫站的站車衛(wèi)生監(jiān)察對站車禁止吸煙場所實施衛(wèi)生監(jiān)督，對違反《規(guī)定》沒有履行管理職責的車站和旅客列車，視情節(jié)輕重責令其改正，給予警告、通報批評、罰款或取消榮譽稱號等行政處罰。
第八條 車站、旅客列車要在禁止吸煙場所內設有衛(wèi)生檢查員，衛(wèi)生檢查員職責是：
（一）負責本場所內禁止吸煙的管理包括勸阻工作；
（二）對旅客開展衛(wèi)生宣傳和健康教育；
（三）對違反《規(guī)定》的吸煙者給予處罰。
第九條 衛(wèi)生檢查員應當遵紀守法，作風正派，責任心強。車站衛(wèi)生檢查員應按每個候車室2--3人從本站工作人員中聘（兼）任；旅客列車衛(wèi)生檢查員按每個包乘組聘（兼）任3--5人。衛(wèi)生檢查員分別由車站、客運段（列車、車務段）提名，經鐵路分局（總公司）或鐵路局愛衛(wèi)會審核，簽發(fā)衛(wèi)生檢查員證，并發(fā)給衛(wèi)生檢查員證章；當其調離工作崗位時，車站、客運段（列車、車務段）應負責收回衛(wèi)生檢查員證和證章。
衛(wèi)生檢查員證件和證章由鐵道部統(tǒng)一設計、制作。
第十條 衛(wèi)生檢查員須經過培訓合格后方可上崗。培訓工作由客運段（列車、車務段）、車站負責組織，衛(wèi)生防疫站負責業(yè)務指導，按照“鐵路站車衛(wèi)生檢查員培訓綱要”進行；健康教育部門對站車衛(wèi)生檢查員的培訓和衛(wèi)生宣傳工作給以指導幫助。
第十一條 衛(wèi)生檢查員在執(zhí)行檢查工作時應在胸前佩帶衛(wèi)生檢查員證章，隨身攜帶衛(wèi)生檢查員證件；勸阻吸煙時要禮貌待人，秉公辦事；按《規(guī)定》進行處罰時，應向受罰人出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的衛(wèi)生罰款專用票據。
第十二條 車站、旅客列車違反《規(guī)定》第四條，衛(wèi)生監(jiān)督部門可根據情節(jié)分別給予以下行政處罰：
（一）凡違反《規(guī)定》第四條中之二項以內的站車，給予警告，并限期改正；
（二）凡違反《規(guī)定》第四條中之三項以上或受到警告后仍不改正者，可處以500--1000元罰款，并給予通報批評；
（三）凡違反《規(guī)定》第四條中之四項以上者，除處以罰款、給予通報批評外，并取消其有關榮譽稱號。
衛(wèi)生監(jiān)督部門對車站、旅客列車實施行政處罰時，應認真填寫行政處罰決定書，按有關規(guī)定和程序進行處罰。
第十三條 對個人違反《規(guī)定》第三條、第五條，在禁止吸煙場所內吸煙者，衛(wèi)生檢查員應責令其停止吸煙，并對其進行教育，處以10元罰款。
對經工作人員多次勸阻或罰款處罰后，仍在禁止吸煙場所內吸煙者，可處以2--5倍的罰款；對進行加倍執(zhí)罰處置的，在執(zhí)罰后，衛(wèi)生檢查員應向上級匯報。
第十四條 執(zhí)罰及罰款管理如下：
（一）車站、旅客列車衛(wèi)生檢查員應使用鐵路局、廣鐵（集團）公司或鐵路分局（總公司）所在的省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制作的衛(wèi)生罰款專用票據，衛(wèi)生罰款票據由各鐵路局、廣鐵（集團）公司或委托的鐵路分局、總公司統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市財政部門請領并加蓋局或分局的衛(wèi)生罰款專用章；
（二）車站、客運段（列車、車務段）應指定專人請領票據，并負責保管，登記，發(fā)放各執(zhí)罰單位；
（三）衛(wèi)生罰沒收入，由執(zhí)罰單位定期向鐵路財務部門上交，鐵路財務部門將衛(wèi)生罰款收入單獨列科目入帳，按規(guī)定統(tǒng)一上交財政部門；
（四）車站、旅客列車開展本項工作所需增加的管理工作和人員勞務，向社會、向旅客宣傳《規(guī)定》和開展的公益活動，執(zhí)行《規(guī)定》所需增加的一些設施、票據成本費，應每年由執(zhí)罰單位做預算申請，由各鐵路局、廣鐵（集團）公司或鐵路分局（總公司）匯總報財政部門審批，財政部門按審批計劃撥款，再分配下?lián)芨鲌?zhí)罰單位。
第十五條 對在車站和旅客列車上拒絕、阻礙衛(wèi)生檢查員執(zhí)行公務者，未使用暴力、威脅方法的，由鐵路公安部門依照《治安管理處罰條例》處理；使用暴力、威脅方法構成犯罪的，依法追究其刑事責任及經濟賠償責任。
第十六條 當事人對處罰不服的，在接受處罰后可根據《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 鐵路各級主管部門，應定期對衛(wèi)生及有關部門的管理人員、衛(wèi)生檢查人員的遵紀守法、秉公執(zhí)法進行監(jiān)督和考核；對徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的給予行政處分，調離崗位；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十八條 本細則下列用語的含義是：
鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會：指鐵道部、鐵路局（廣鐵集團公司）、鐵路分局（總公司）愛衛(wèi)會。
大型建設規(guī)模的車站：指符合國標ＧＢ50226--95《鐵路旅客站建筑設計規(guī)范》中大型標準的車站。
《規(guī)定》、條、項：均指《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》及其條款、項目。
吸煙處：系指站、車內允許旅客吸煙，不影響禁止吸煙場所的相對獨立的部位。
第十九條 本細則由鐵道部愛衛(wèi)會負責解釋。
第二十條 本細則自公布之日起實行。
附：“衛(wèi)生檢查員證章、衛(wèi)生檢查員證”格式
鐵路衛(wèi)生檢查員證件樣式：
件芯式樣：規(guī)格12×8ｃｍ
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| | 姓 名 | |
| |------------|----------------------------|
| 免冠 | 性 別 | |
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| 相片 | 出生年月 | |
| |------------|----------------------------|
| 填發(fā)單位公章 | 檢查范圍 | |
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| 編號 | 自 |
| | 有效日期 年 月 日 |
| | 至 |
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證件外殼式樣：規(guī)格15×10ｃｍ
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| 路 徽 | |
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| 衛(wèi)生檢查員證 | |
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| 中華人民共和國鐵道部 | |
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鐵路衛(wèi)生檢查員胸章樣式：規(guī)格6×1．8ｃｍ
注：本法規(guī)2010-11-25已經被id334813法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》鐵路實施細則
鐵道部
《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》鐵路實施細則
1997年6月5日，鐵道部
第一條 為落實車站和旅客列車禁止吸煙工作，加強管理，保護旅客健康，根據全國愛國衛(wèi)生運動委員會、衛(wèi)生部、鐵道部、交通部、建設部、民航總局發(fā)布的《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》（全愛衛(wèi)發(fā)〔1997〕第1號，以下簡稱《規(guī)定》），制定本實施細則。
第二條 鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會負責組織、協(xié)調客運、衛(wèi)生、車輛、公安等有關部門在職責范圍內開展工作，以保證《規(guī)定》的實施。
（一）客運部門負責車站、旅客列車中禁止吸煙場所的管理和禁止吸煙的宣傳工作。
（二）衛(wèi)生部門對車站、旅客列車執(zhí)行《規(guī)定》的情況進行衛(wèi)生監(jiān)督并指導幫助。
（三）車輛部門應按《規(guī)定》設置旅客列車上的警示標志，在指定部位設置吸煙器具。
（四）公安部門負責對拒絕、阻礙工作人員執(zhí)行《規(guī)定》者，依據有關法規(guī)進行處理。
第三條 鐵路工作人員（含客運、公安、車輛、衛(wèi)生等）和旅客都必須遵守《規(guī)定》，在車站、旅客列車的禁止吸煙場所內不吸煙。
第四條 禁止吸煙場所的確定：
（一）客運車站在旅客候車及經過的區(qū)域內，除指定設立的吸煙處外，所有候車室、售票處以及車站為旅客候車服務的范圍內附設的售賣部及娛樂場所均為禁止吸煙場所。
一等以上或大型建設規(guī)模的車站都應在適當位置設立吸煙處，吸煙處應通風換氣良好或安裝通風換氣裝置，以減少吸煙危害。
（二）全程運行時間在4小時以內的空調旅客列車，全列車內為禁止吸煙場所；運行時間超過4個小時的旅客列車，兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所；運行時間超過24小時的旅客列車，除指定兩節(jié)車廂之間的連接處為旅客吸煙場所外，經鐵路分局（總公司）或鐵路局愛衛(wèi)會批準，餐車可暫定為吸煙場所，并張貼或懸掛標志明示。
第五條 在禁止吸煙場所內均應張貼或懸掛“禁止吸煙”的警示標志，車站應張貼或懸掛在旅客候車及通過時易于觀望到的位置；旅客列車應張貼或懸掛在車廂兩端門上方和車廂的中部，軟臥可同時在包房的茶幾上放置“禁止吸煙”的標牌。
禁止吸煙的場所內不得設置煙草廣告。
在車站與列車允許吸煙的地點，應設置“吸煙處”的標志，并配置煙灰盒。
第六條 車站、旅客列車應采用廣播、標語、櫥窗宣傳、燈光廣告等宣傳形式，經常性地宣傳“吸煙有害健康”的衛(wèi)生知識和《規(guī)定》的要求。廣播宣傳要做到定點、定時，做好廣播計劃。
站車全體工作人員都有責任勸阻在禁止吸煙場所內的吸煙者。
第七條 各級愛衛(wèi)會、衛(wèi)生主管部門、衛(wèi)生防疫站的站車衛(wèi)生監(jiān)察對站車禁止吸煙場所實施衛(wèi)生監(jiān)督，對違反《規(guī)定》沒有履行管理職責的車站和旅客列車，視情節(jié)輕重責令其改正，給予警告、通報批評、罰款或取消榮譽稱號等行政處罰。
第八條 車站、旅客列車要在禁止吸煙場所內設有衛(wèi)生檢查員，衛(wèi)生檢查員職責是：
（一）負責本場所內禁止吸煙的管理包括勸阻工作；
（二）對旅客開展衛(wèi)生宣傳和健康教育；
（三）對違反《規(guī)定》的吸煙者給予處罰。
第九條 衛(wèi)生檢查員應當遵紀守法，作風正派，責任心強。車站衛(wèi)生檢查員應按每個候車室2--3人從本站工作人員中聘（兼）任；旅客列車衛(wèi)生檢查員按每個包乘組聘（兼）任3--5人。衛(wèi)生檢查員分別由車站、客運段（列車、車務段）提名，經鐵路分局（總公司）或鐵路局愛衛(wèi)會審核，簽發(fā)衛(wèi)生檢查員證，并發(fā)給衛(wèi)生檢查員證章；當其調離工作崗位時，車站、客運段（列車、車務段）應負責收回衛(wèi)生檢查員證和證章。
衛(wèi)生檢查員證件和證章由鐵道部統(tǒng)一設計、制作。
第十條 衛(wèi)生檢查員須經過培訓合格后方可上崗。培訓工作由客運段（列車、車務段）、車站負責組織，衛(wèi)生防疫站負責業(yè)務指導，按照“鐵路站車衛(wèi)生檢查員培訓綱要”進行；健康教育部門對站車衛(wèi)生檢查員的培訓和衛(wèi)生宣傳工作給以指導幫助。
第十一條 衛(wèi)生檢查員在執(zhí)行檢查工作時應在胸前佩帶衛(wèi)生檢查員證章，隨身攜帶衛(wèi)生檢查員證件；勸阻吸煙時要禮貌待人，秉公辦事；按《規(guī)定》進行處罰時，應向受罰人出具財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的衛(wèi)生罰款專用票據。
第十二條 車站、旅客列車違反《規(guī)定》第四條，衛(wèi)生監(jiān)督部門可根據情節(jié)分別給予以下行政處罰：
（一）凡違反《規(guī)定》第四條中之二項以內的站車，給予警告，并限期改正；
（二）凡違反《規(guī)定》第四條中之三項以上或受到警告后仍不改正者，可處以500--1000元罰款，并給予通報批評；
（三）凡違反《規(guī)定》第四條中之四項以上者，除處以罰款、給予通報批評外，并取消其有關榮譽稱號。
衛(wèi)生監(jiān)督部門對車站、旅客列車實施行政處罰時，應認真填寫行政處罰決定書，按有關規(guī)定和程序進行處罰。
第十三條 對個人違反《規(guī)定》第三條、第五條，在禁止吸煙場所內吸煙者，衛(wèi)生檢查員應責令其停止吸煙，并對其進行教育，處以10元罰款。
對經工作人員多次勸阻或罰款處罰后，仍在禁止吸煙場所內吸煙者，可處以2--5倍的罰款；對進行加倍執(zhí)罰處置的，在執(zhí)罰后，衛(wèi)生檢查員應向上級匯報。
第十四條 執(zhí)罰及罰款管理如下：
（一）車站、旅客列車衛(wèi)生檢查員應使用鐵路局、廣鐵（集團）公司或鐵路分局（總公司）所在的省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一制作的衛(wèi)生罰款專用票據，衛(wèi)生罰款票據由各鐵路局、廣鐵（集團）公司或委托的鐵路分局、總公司統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市財政部門請領并加蓋局或分局的衛(wèi)生罰款專用章；
（二）車站、客運段（列車、車務段）應指定專人請領票據，并負責保管，登記，發(fā)放各執(zhí)罰單位；
（三）衛(wèi)生罰沒收入，由執(zhí)罰單位定期向鐵路財務部門上交，鐵路財務部門將衛(wèi)生罰款收入單獨列科目入帳，按規(guī)定統(tǒng)一上交財政部門；
（四）車站、旅客列車開展本項工作所需增加的管理工作和人員勞務，向社會、向旅客宣傳《規(guī)定》和開展的公益活動，執(zhí)行《規(guī)定》所需增加的一些設施、票據成本費，應每年由執(zhí)罰單位做預算申請，由各鐵路局、廣鐵（集團）公司或鐵路分局（總公司）匯總報財政部門審批，財政部門按審批計劃撥款，再分配下?lián)芨鲌?zhí)罰單位。
第十五條 對在車站和旅客列車上拒絕、阻礙衛(wèi)生檢查員執(zhí)行公務者，未使用暴力、威脅方法的，由鐵路公安部門依照《治安管理處罰條例》處理；使用暴力、威脅方法構成犯罪的，依法追究其刑事責任及經濟賠償責任。
第十六條 當事人對處罰不服的，在接受處罰后可根據《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復議或者提起行政訴訟。
第十七條 鐵路各級主管部門，應定期對衛(wèi)生及有關部門的管理人員、衛(wèi)生檢查人員的遵紀守法、秉公執(zhí)法進行監(jiān)督和考核；對徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的給予行政處分，調離崗位；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
第十八條 本細則下列用語的含義是：
鐵路各級愛國衛(wèi)生運動委員會：指鐵道部、鐵路局（廣鐵集團公司）、鐵路分局（總公司）愛衛(wèi)會。
大型建設規(guī)模的車站：指符合國標ＧＢ50226--95《鐵路旅客站建筑設計規(guī)范》中大型標準的車站。
《規(guī)定》、條、項：均指《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規(guī)定》及其條款、項目。
吸煙處：系指站、車內允許旅客吸煙，不影響禁止吸煙場所的相對獨立的部位。
第十九條 本細則由鐵道部愛衛(wèi)會負責解釋。
第二十條 本細則自公布之日起實行。
附：“衛(wèi)生檢查員證章、衛(wèi)生檢查員證”格式
鐵路衛(wèi)生檢查員證件樣式：
件芯式樣：規(guī)格12×8ｃｍ
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證件外殼式樣：規(guī)格15×10ｃｍ
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鐵路衛(wèi)生檢查員胸章樣式：規(guī)格6×1．8ｃｍ
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