【頒布時(shí)間】1999-9-2【標(biāo)題】鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路行車事故救援規(guī)則》的通知【發(fā)文號(hào)】【失效時(shí)間】2007-9-1【頒布單位】鐵道部【法規(guī)來(lái)源】
注：本法規(guī)2007-9-1已經(jīng)被id302876法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路行車事故救援規(guī)則》的通知
各鐵路局：
為進(jìn)一步適應(yīng)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要，根據(jù)鐵路局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等新情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《鐵路行車事故救援規(guī)則》重新進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年1月1日起施行。原發(fā)鐵機(jī)〔1993〕85號(hào)文件同時(shí)廢止。
各鐵路局要組織有關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《鐵路行車事故救援規(guī)則》，做好施行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并結(jié)合本單位的具體情況，制訂補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范行車事故救援工作的管理。
第一章 總則
第一條 行車事故救援是鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要組成部分。為加強(qiáng)對(duì)鐵路行車事故救援工作的管理，適應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要，及時(shí)處理行車事故，迅速開通線路，恢復(fù)正常運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，特制定《鐵路行車事故救援規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)則”）。
第二條 鐵路各部門要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故救援規(guī)則》的規(guī)定，強(qiáng)化救援意識(shí)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)。行車事故救援中，在統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)格紀(jì)律，高度協(xié)調(diào)，各盡職責(zé)，爭(zhēng)分奪秒，開通線路，恢復(fù)通車。
第三條 鐵路局應(yīng)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)救援專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)素質(zhì)；對(duì)行車有關(guān)人員進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識(shí)教育，使其掌握一般地起復(fù)救援方法和技能。
第四條 新造、購(gòu)置和技術(shù)改造的機(jī)車、車輛，都必須具備整體救援起復(fù)的條件，對(duì)不具備救援起復(fù)條件設(shè)計(jì)的機(jī)車、車輛，不予批準(zhǔn)生產(chǎn)。在新型機(jī)車、車輛交付使用的同時(shí)，應(yīng)將救援吊索具的設(shè)計(jì)方案及使用方法，一并交付運(yùn)用部門。
第五條 鐵路行車部門各站段在新職人員上崗前，應(yīng)進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教育。
第二章 組織
第六條 鐵道部運(yùn)輸局設(shè)救援專職管理人員，對(duì)鐵路局貫徹執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鐵路局應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)段及工作量等具體情況自行確定機(jī)構(gòu)和人員，管理救援工作。
第七條 在鐵道部規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)特等（擔(dān)當(dāng)路網(wǎng)性編組站救援任務(wù)）、一等救援列車。救援列車的增設(shè)由鐵道部審批；救援列車的調(diào)整由鐵路局確定，并報(bào)部核備。救援列車的歸屬和管理，由鐵路局自行確定。
第八條 救援列車設(shè)主任、管理員和工程技術(shù)人員；工長(zhǎng)、救援起重機(jī)司機(jī)、副司機(jī)、救援起重工、救援機(jī)械司機(jī)和機(jī)車鉗工、車輛鉗工、熔接工等，技術(shù)工種的配備及救援列車的定員，由鐵路局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第九條 根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在救援列車所在地，應(yīng)組織有關(guān)站（段）和醫(yī)院挑選有一定救援及搶救工作經(jīng)驗(yàn)的職工組成不脫產(chǎn)的事故救援班，作為救援列車的輔助人員。
1．救援班長(zhǎng)由各單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各救援班的人員組成情況需報(bào)上級(jí)救援管理部門核備，并通報(bào)所在地的救援列車主任。
2．救援班的召集和出動(dòng)以調(diào)度命令下達(dá)，接到出動(dòng)命令后，要迅速召集，并立即出動(dòng)。
3．救援班的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由救援列車負(fù)責(zé)；在事故救援中接受救援列車主任的指揮，積極主動(dòng)地參加救援工作。
第十條 根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需要，鐵路局應(yīng)在無(wú)救援列車的二等以上車站或較大的中間站設(shè)事故救援隊(duì)。救援隊(duì)為不需要出動(dòng)救援列車時(shí)，單獨(dú)出動(dòng)即能起復(fù)和處理一般脫軌事故的組織。其組織方式：
1．救援隊(duì)由脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的職工組成；救援隊(duì)的隸屬關(guān)系和人數(shù)，以及起復(fù)工具、備品的配置，由鐵路局規(guī)定。
2．根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)由與行車有關(guān)的段長(zhǎng)或車站站長(zhǎng)擔(dān)任，經(jīng)鐵路分局任命（未設(shè)鐵路分局的為鐵路局，以下同），并報(bào)鐵路局核備。
3．救援隊(duì)長(zhǎng)接到任命后，應(yīng)按規(guī)定立即組織救援隊(duì)，并會(huì)同有關(guān)單位制訂召集和出動(dòng)辦法。救援隊(duì)?wèi)?yīng)制訂救援隊(duì)的人員名單、管理制度、召集和出動(dòng)辦法等，并上報(bào)鐵路分局和通知救援隊(duì)員所屬單位。遇本單位救援隊(duì)的人員發(fā)生變化時(shí)，所屬單位應(yīng)立即通知救援隊(duì)長(zhǎng)，及時(shí)補(bǔ)充人員，保證人員相對(duì)穩(wěn)定。
第十一條 向事故現(xiàn)場(chǎng)派出救援隊(duì)時(shí)，人員、工具、材料的運(yùn)送，可利用該地各單位的一切交通工具，任何單位必須服從調(diào)動(dòng)，不得借故拒絕。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由隊(duì)長(zhǎng)指揮做好下列工作：
1．搶救負(fù)傷人員，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
2．采取一切措施，起復(fù)機(jī)車、車輛，清除線路上的障礙物，迅速恢復(fù)行車。
3．如事故嚴(yán)重需出動(dòng)救援列車進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)于救援列車到達(dá)前，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡。
第三章 救援列車的基本要求
第十二條 救援列車必須做到：二落實(shí)（組織、制度落實(shí)）、一準(zhǔn)（擬定方案準(zhǔn)確）、三快（出動(dòng)快、起復(fù)快、開通快）、一總結(jié)（事故復(fù)舊后的總結(jié)）。
救援列車應(yīng)建立切合實(shí)際的崗位責(zé)任制和檢查考核辦法。
第十三條 救援列車必須加強(qiáng)日常管理工作，建立健全管理制度和相應(yīng)的臺(tái)賬及資料。
1．值班制度。
2．交接班制度。
3．學(xué)習(xí)制度。
4．會(huì)議制度（工作計(jì)劃總結(jié)會(huì)和救援總結(jié)會(huì)）。
5．技術(shù)演練、競(jìng)賽制度。
6．安全作業(yè)制度。
7．設(shè)備、機(jī)具保養(yǎng)和檢驗(yàn)制度。
8．備品、配件管理制度。
9．防寒整備制度。
10．考核和考勤制度。
第四章 救援工作人員的任免和培訓(xùn)
第十四條 救援列車主任、管理員、工程技術(shù)人員和工長(zhǎng)，應(yīng)由熱愛本職工作，組織能力強(qiáng)，具有豐富的事故救援經(jīng)驗(yàn)，熟悉鐵路行車有關(guān)規(guī)章和設(shè)備（機(jī)車、車輛、線路、橋涵、救援設(shè)備等）情況的人員擔(dān)任，按人事任免權(quán)限任命。救援列車主任應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變更；確需調(diào)整時(shí)，事先應(yīng)征求上級(jí)主管部門的意見。
第十五條 救援列車的專業(yè)人員是事故救援的骨干力量，應(yīng)由主管單位挑選思想好、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛救援工作的人員擔(dān)任，無(wú)特殊理由，不準(zhǔn)調(diào)換。年齡超過(guò)40歲的職工（除特殊需要者），不得再調(diào)入救援列車工作。
第十六條 為提高事故救援隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)際工作能力，鐵路局應(yīng)建立救援演練培訓(xùn)基地，強(qiáng)化技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)作演練。
第十七條 事故救援的各級(jí)主管部門，應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)和設(shè)備情況，以及救援工作中存在的實(shí)際問題，制訂救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。
1．鐵道部根據(jù)實(shí)際工作需要不定期的組織救援列車主任和鐵路局救援專職干部的技術(shù)培訓(xùn)及研討。
2．鐵路局每二年應(yīng)對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)、救援專職干部和救援列車主任進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討。
3．鐵路分局每年應(yīng)對(duì)行車有關(guān)部門和基層單位的主要負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)長(zhǎng)、救援班長(zhǎng)和救援列車的工程技術(shù)人員進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十八條 軌道起重機(jī)司機(jī)必須由工作二年以上的副司機(jī)經(jīng)鐵路分局考試合格，報(bào)請(qǐng)鐵路局批準(zhǔn)，并核發(fā)駕駛證提升司機(jī)職務(wù)。軌道起重機(jī)司機(jī)每二年應(yīng)進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，成績(jī)記入本人技術(shù)檔案。
第十九條 救援列車的其他專業(yè)工種，由主管單位組織技術(shù)考試，并核發(fā)操作證。
第二十條 事故救援工作技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)，各工種的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，應(yīng)按部制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一要求進(jìn)行。
第二十一條 為積累救援起復(fù)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化培訓(xùn)手段，救援列車應(yīng)配備必要的培訓(xùn)器材，由工程技術(shù)人員或指定的專人保管、使用。
第五章 職責(zé)
第二十二條 救援列車主任負(fù)責(zé)救援列車的全面管理工作。
1．制訂年度和月度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。按期向有關(guān)部門提報(bào)車輛、機(jī)具、設(shè)備等購(gòu)置和檢修計(jì)劃。對(duì)人員的調(diào)整、補(bǔ)充提出建議。
2．組織人員學(xué)習(xí)與行車及救援工作有關(guān)的規(guī)程、規(guī)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及救援技術(shù)演練。配合有關(guān)單位，對(duì)行車人員進(jìn)行救援知識(shí)培訓(xùn)。
3．組織本列車人員學(xué)習(xí)其他有關(guān)專業(yè)工種的技術(shù)，逐步達(dá)到一職多能的要求。
4．以實(shí)際事故和救援案例為課題，研究和不斷改進(jìn)救援機(jī)具及作業(yè)方法，提高救援工作效率。
5．接到出動(dòng)命令后，快速反應(yīng)，周密部署，召集本列車和救援班的人員及時(shí)出動(dòng)。
6．經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行和救援列車的整備情況，確保列車處于隨時(shí)出動(dòng)狀態(tài)。
7．按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第二十三條 救援列車管理員在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：
1．管理救援列車的財(cái)務(wù)、材料和后勤保障等事宜。對(duì)經(jīng)管的物品要做到：賬、卡、物相符，并嚴(yán)格請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2．負(fù)責(zé)事故救援現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的伙食供應(yīng)，備品發(fā)放、收回和事故救援后的費(fèi)用清算以及工具、備品補(bǔ)充等工作。
3．保管救援列車的有關(guān)臺(tái)賬和資料；協(xié)助主任處理日常事務(wù)性工作。
第二十四條 救援列車工程技術(shù)人員在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救援列車的技術(shù)管理工作。
1．制訂軌道起重機(jī)、發(fā)電機(jī)組、液壓起復(fù)等救援設(shè)備、機(jī)具的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)辦法，并督促、指導(dǎo)各工種正確使用設(shè)備及工、機(jī)具。及時(shí)解決救援工作中發(fā)生的技術(shù)問題。
2．負(fù)責(zé)救援列車、事故救援隊(duì)（班）等人員救援專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)工作；組織救援起復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流；定期組織救援列車的技術(shù)演練和技術(shù)業(yè)務(wù)的考試。
3．根據(jù)機(jī)車、車輛的變化情況和提高救援工作效率的需要，不斷研制、改進(jìn)救援機(jī)具和救援方法。
4．檢查救援設(shè)備、機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)和關(guān)鍵部件的質(zhì)量情況，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見和措施，不斷提高設(shè)備質(zhì)量。
5．負(fù)責(zé)軌道起重機(jī)的質(zhì)量鑒定工作。按時(shí)提報(bào)設(shè)備、機(jī)具和車輛的維修計(jì)劃及質(zhì)量不良狀態(tài)書，保證良好的設(shè)備質(zhì)量。
第二十五條 救援列車工長(zhǎng)在主任領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：
1．負(fù)責(zé)本班人員的考核和考勤工作，并認(rèn)真做好交接班等記錄。
2．協(xié)助主任勘察事故現(xiàn)場(chǎng)、擬定救援起復(fù)方案，并帶領(lǐng)本班職工安全迅速地進(jìn)行救援起復(fù)作業(yè)。
3．救援列車返回基地后，及時(shí)組織對(duì)救援列車的全面檢查、保養(yǎng)和整備工作，確保救援列車始終處于良好狀態(tài)。
4．按救援設(shè)備、機(jī)具的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)辦法，組織本班人員對(duì)所使用設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證救援列車的各種設(shè)備、機(jī)具、工具、器材質(zhì)量良好。
5．協(xié)助主任和工程技術(shù)人員組織救援起復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流；根據(jù)機(jī)車、車輛的變化情況和提高救援工作效率的需要，研究、研制、改進(jìn)救援機(jī)具和方法。
6．組織本班職工開展政治、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)演練。
第六章 事故救援
第二十六條 發(fā)生行車事故，需要出動(dòng)救援列車時(shí)，列車調(diào)度員直接向救援列車發(fā)布救援出動(dòng)命令，并根據(jù)需要向有關(guān)單位發(fā)布事故救援班的出動(dòng)命令。發(fā)布調(diào)度命令時(shí)，應(yīng)將事故概況（脫軌顛覆車輛種類、輛數(shù)、地點(diǎn)、線路條件等情況）加以介紹。
救援列車跨鐵路分局、鐵路局出動(dòng)時(shí)，由上級(jí)機(jī)車調(diào)度發(fā)布出動(dòng)命令。
第二十七條 救援列車接到出動(dòng)命令后，應(yīng)立即召集救援列車當(dāng)班和休班的人員，確保在30分鐘內(nèi)出動(dòng)。
為保證救援列車迅速出動(dòng)，鐵路局、鐵路分局或救援列車的主管單位應(yīng)使救援列車職工，相對(duì)集中居住于救援列車附近。
第二十八條 事故救援班各所屬單位接到救援出動(dòng)命令后，救援班長(zhǎng)應(yīng)立即召集本單位救援班全體人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并向救援列車主任報(bào)到。有遲到或缺席人員由所屬單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 事故救援隊(duì)的出動(dòng)，由列車調(diào)度員以調(diào)度命令下達(dá)。有關(guān)站、段值班人員接到出動(dòng)救援的命令后，應(yīng)立即通知救援隊(duì)長(zhǎng)和救援隊(duì)成員所屬單位的值班人員，由各值班人員及時(shí)召集本單位救援隊(duì)的成員，立即向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)到，并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十條 救援列車出動(dòng)時(shí)，應(yīng)有通信工、電力工和醫(yī)護(hù)人員隨行；在電氣化區(qū)段接觸網(wǎng)工亦需隨行。
第三十一條 救援列車出動(dòng)時(shí)，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)必須隨救援列車赴事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵路局、鐵路分局領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，是否隨救援列車赴事故現(xiàn)場(chǎng)，可根據(jù)具體情況決定。
第三十二條 救援列車出動(dòng)時(shí)，可不掛守車和列車尾部安全防護(hù)裝置。在救援列車的最前或最后部車輛上應(yīng)設(shè)側(cè)燈插座。是否指派運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘，由鐵路局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第三十三條 救援列車離開停留線赴外地工作時(shí)，必須全列車出動(dòng)。
第三十四條 列車調(diào)度員命令救援列車出動(dòng)后，應(yīng)督促及早開車，并命令事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)站長(zhǎng)，在救援列車到達(dá)前，將事故列車首、尾部良好的車輛由區(qū)間或線路內(nèi)拉出；同時(shí)，命令工務(wù)部門搶修被破壞的線路，保證救援列車起復(fù)作業(yè)的需要。
第三十五條 各救援班到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，或根據(jù)救援列車主任的要求，做好以下工作：
1．安裝電話，保證事故現(xiàn)場(chǎng)與列車調(diào)度員和兩端車站的通話聯(lián)系。
2．醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救護(hù)傷員，指派人員將傷員送往醫(yī)院。
3．根據(jù)需要接通照明、給水設(shè)備；保證事故救援和救援人員的飲食用水。
4．電氣化區(qū)段的接觸網(wǎng)工區(qū)，要根據(jù)需要及救援列車主任的要求拆除或撥移影響救援作業(yè)的接觸網(wǎng)，清除影響作業(yè)的障礙物。
5．裝載危險(xiǎn)品的車輛需卸車、移動(dòng)或起復(fù)時(shí)，應(yīng)在貨運(yùn)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，并嚴(yán)格按規(guī)定作業(yè)。
第三十六條 救援列車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，主任應(yīng)做到：
1．勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速擬定救援起復(fù)方案。如需要兩列以上救援列車或增派人員和材料，以及需要使用臨時(shí)勞務(wù)工時(shí)，及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)調(diào)動(dòng)。
2．救援起復(fù)方案批準(zhǔn)后，及時(shí)通知參加事故救援工作的有關(guān)人員，部署任務(wù)，明確分工，并迅速組織起復(fù)作業(yè)。
3．在電氣化區(qū)段需要停電作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定辦理停電手續(xù)，接到停電命令，做好防護(hù)后，方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
4．執(zhí)行部、局有關(guān)安全作業(yè)的規(guī)定，確保作業(yè)和人身安全。
第三十七條 事故現(xiàn)場(chǎng)的起復(fù)工作，由救援列車主任（或代理人）單一指揮。任何人無(wú)權(quán)擅自更改救援方案和指揮救援起復(fù)作業(yè)，并不準(zhǔn)以任何借口阻礙救援起復(fù)工作。
救援列車主任在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有權(quán)拍發(fā)電報(bào)和使用調(diào)度電話以及鐵路各單位的電話。
第三十八條 兩臺(tái)軌道起重機(jī)同時(shí)進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，原則上由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車主任指揮或由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的專人負(fù)責(zé)指揮。
第三十九條 事故復(fù)舊一處，線路、信號(hào)等必須立即修復(fù)一處，不得等待全部復(fù)舊后一起修復(fù)。
事故復(fù)舊后，應(yīng)立即通知車站值班員，救援列車憑調(diào)度命令開往就近車站，迅速恢復(fù)行車。如線路雖已修復(fù)，而仍有破損和顛覆的機(jī)車、車輛需要起復(fù)時(shí)，應(yīng)由工務(wù)部門鋪設(shè)臨時(shí)便線，繼續(xù)起復(fù)工作；此時(shí)救援列車的作業(yè)要加強(qiáng)防護(hù)和聯(lián)系，無(wú)列車調(diào)度員的命令不得轉(zhuǎn)線。
第四十條 救援列車作業(yè)完畢后，所在站值班員應(yīng)及時(shí)恢復(fù)救援列車的原編組順位，加強(qiáng)與列車調(diào)度員的聯(lián)系，將救援列車迅速回送基地。
鐵路分局調(diào)度所值班主任要督促救援列車基地車站的值班員或站調(diào)，將救援列車及時(shí)送入停留線。
第四十一條 救援列車返回基地后，救援列車主任應(yīng)組織全體人員總結(jié)救援工作。對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的職工報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、擴(kuò)大事故損失，延誤救援起復(fù)工作的單位和個(gè)人，提出處理意見報(bào)所屬單位，并上報(bào)鐵路分局和鐵路局。
事故救援工作報(bào)告（格式見附件五）應(yīng)于五日內(nèi)，經(jīng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)鐵路分局和鐵路局。
第四十二條 事故救援工作結(jié)束后，在二日內(nèi)，由鐵路分局長(zhǎng)或事故現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮，組織各參與救援單位的領(lǐng)導(dǎo)參加的分析總結(jié)會(huì)，全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找存在的問題和不足，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)意見和措施。
第七章 作業(yè)安全
第四十三條 救援起復(fù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。事故救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定救援方案后，在布置各部門工作的同時(shí)要提出對(duì)安全作業(yè)的要求，特別是對(duì)起復(fù)作業(yè)安全的要求。
第四十四條 對(duì)裝載易燃、易爆、有毒、放射性物品的車輛進(jìn)行起復(fù)作業(yè)前，必須研究確定保證人身和作業(yè)安全的措施后，方準(zhǔn)進(jìn)行起復(fù)作業(yè)。
第四十五條 事故救援中，參加救援工作的各部門在統(tǒng)一指揮的前提下，要密切配合，聯(lián)勞協(xié)作，對(duì)有可能影響行車或其它部門作業(yè)和人身安全的情況，要提前通知有關(guān)部門，防止因聯(lián)系不當(dāng)，發(fā)生意外。
第四十六條 事故現(xiàn)場(chǎng)起復(fù)作業(yè)中，作業(yè)指揮人和軌道起重機(jī)司機(jī)、起重工等，必須嚴(yán)格執(zhí)行《救援列車軌道起重機(jī)司機(jī)作業(yè)細(xì)則》和《救援列車起重工安全作業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)，盲目蠻干，確保軌道起重機(jī)的自身安全。
第四十七條 軌道起重機(jī)在橋梁或坡道等特殊地段進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)連掛機(jī)車。
第八章 救援列車的整備、檢修與保養(yǎng)
第四十八條 救援列車的編組順位，應(yīng)根據(jù)出動(dòng)迅速、日常工作和作業(yè)方便的原則，由鐵路局確定。
1．平時(shí)應(yīng)編組成出動(dòng)時(shí)不需要改編的完整車列。
2．軌道起重機(jī)應(yīng)置于救援列車的一端，不得連掛于中部（特殊情況除外）。
3．各車輛及軌道起重機(jī)的制動(dòng)軟管應(yīng)連結(jié)，制動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)制動(dòng)裝置處于良好狀態(tài)。
第四十九條 軌道起重機(jī)（國(guó)產(chǎn)內(nèi)燃軌道起重機(jī)含臂架平車，以下同）的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，由軌道起重機(jī)司機(jī)、副司機(jī)按規(guī)定的范圍進(jìn)行；小修和臨時(shí)故障的檢修，由鐵路分局指定的機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)；中修、大修由機(jī)車車輛工廠或鐵路局指定承修單位負(fù)責(zé)，并按鐵道部公布的檢修規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)交。
第五十條 發(fā)電機(jī)組、液壓起復(fù)、破拆等設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，由救援機(jī)械司機(jī)按規(guī)定范圍進(jìn)行。發(fā)生規(guī)定范圍以外的修程和無(wú)法處理的臨時(shí)故障，由主管單位指定的承修廠（段）負(fù)責(zé)，按承修合同簽訂的質(zhì)量要求和規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)交。發(fā)生的費(fèi)用由鐵路分局（機(jī)務(wù)段）列支。
第五十一條 救援列車的一切設(shè)備、機(jī)具、工具、備品均應(yīng)保持狀態(tài)良好，并嚴(yán)格執(zhí)行操作和保養(yǎng)工作的規(guī)定。軌道起重機(jī)的主、副鉤和吊索具應(yīng)定期探傷，對(duì)使用頻繁的軌道起重機(jī)的主要設(shè)備，要適當(dāng)縮短探傷周期。
第五十二條 內(nèi)燃軌道起重機(jī)冬季必須做好防寒工作；日常保持燃料、油脂充足；蓄電池應(yīng)定期檢查和充電。蒸汽軌道起重機(jī)除防寒、防凍須保持有火狀態(tài)外，平時(shí)為無(wú)火預(yù)備狀態(tài)。日常應(yīng)備有三次以上的點(diǎn)火用料，鍋爐水位保持二分之一以上，并隨時(shí)做好點(diǎn)火的準(zhǔn)備。
第五十三條 救援列車備品，在救援起復(fù)工作中屬于其他部門使用的，發(fā)生損壞和消耗時(shí)，根據(jù)救援列車的提報(bào)，由指定的單位，及時(shí)予以補(bǔ)充和修復(fù)。
第五十四條 救援列車在救援和技術(shù)演練、日常維護(hù)工作中，所消耗和損壞的機(jī)具、材料、備品、配件等，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修復(fù)。材料和物資部門，應(yīng)根據(jù)救援列車提報(bào)的計(jì)劃，優(yōu)先供應(yīng)。
第五十五條 救援列車裝備和使用的列車無(wú)線調(diào)度電話及其它無(wú)線通信設(shè)備的日常檢查維護(hù)，由救援列車負(fù)責(zé)；定期檢修，由鐵路分局指定的電務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第五十六條 救援列車使用的路用車輛的調(diào)配，由救援列車主管單位，按照《路用車管理使用辦法》規(guī)定辦理。救援列車配置的非路用專用車輛的使用管理和調(diào)配辦法，由鐵路局規(guī)定。
第五十七條 救援列車專用車不得使用報(bào)廢車輛。選擇配備的車輛狀態(tài)和質(zhì)量必須良好，其速度等級(jí)，原則上應(yīng)與軌道起重機(jī)的速度等級(jí)相匹配。車輛的檢修、改裝和維護(hù)保養(yǎng)辦法，由鐵路局自定。
救援專用車輛廠、段修時(shí)，應(yīng)以同類型的備用車輛替換。
第九章 救援列車的設(shè)備
第五十八條 救援列車停留線，原則上應(yīng)設(shè)在兩端接通，便于救援列車出動(dòng)的段（站）管線上；兩端道岔應(yīng)加鎖，鑰匙由段（站）值班員保管。救援列車的停留線應(yīng)設(shè)置給水栓、外接電源、照明設(shè)施和軌道起重機(jī)檢查坑等。
救援列車基地的設(shè)施按附件一規(guī)定執(zhí)行（晝間氣溫達(dá)30℃以上的地區(qū)，應(yīng)設(shè)遮陽(yáng)棚）。
第五十九條 救援列車基地，應(yīng)設(shè)有辦公、生產(chǎn)、生活房屋等地面建筑，并應(yīng)具備防暑、取暖條件。辦公室裝設(shè)電話，值班室應(yīng)裝設(shè)傳真或錄音電話；為保證召集聯(lián)系渠道的暢通，有條件的應(yīng)安裝市內(nèi)電話。油脂存放庫(kù)有采暖設(shè)備，并應(yīng)符合安全、防火的規(guī)定。
第六十條 鐵道部、鐵路局、鐵路分局安全、救援專職管理人員及救援列車主任，應(yīng)安裝住宅電話。
第六十一條 救援列車應(yīng)配置100噸及其以上噸位的軌道起重機(jī)（窄軌線路除外）；擔(dān)當(dāng)電氣化區(qū)段和隧道地區(qū)救援任務(wù)的，應(yīng)逐步配置液壓伸縮臂式軌道起重機(jī)。
軌道起重機(jī)的購(gòu)置（新線除外）、調(diào)撥和報(bào)廢的審批，由鐵路局負(fù)責(zé)。救援列車的設(shè)置，應(yīng)遵循以下原則：
1．配置100噸及以上噸位內(nèi)燃軌道起重機(jī)的救援列車，所管轄的半徑一般應(yīng)為200公里，單方向的救援距離一般為250公里。
2．配置60噸蒸汽（內(nèi)燃）軌道起重機(jī)的救援列車，所管轄的半徑一般應(yīng)為150公里。
3．運(yùn)輸任務(wù)量繁忙的區(qū)段和特殊區(qū)段救援列車設(shè)置和調(diào)整，由鐵路局確定，并報(bào)部批準(zhǔn)或核備。
第六十二條 救援列車配備的機(jī)具、設(shè)備按附件三配置；特種物品的配備按附件二配置；其它所需物品及附件二、三所列品名的具體數(shù)量，由鐵路局規(guī)定。
第六十三條 救援列車編組所屬的專用車輛和路用車按附件一組成。救援列車的辦公、宿營(yíng)、發(fā)電車輛應(yīng)有防暑、防寒設(shè)備。各車輛應(yīng)配置滅火器材。
第六十四條 救援隊(duì)必備工具、備品、器材購(gòu)置，由鐵路分局負(fù)責(zé)，消耗和損壞的補(bǔ)充，由救援隊(duì)所屬單位負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生的費(fèi)用列入運(yùn)輸成本；具體品名、種類、規(guī)格、數(shù)量等，由鐵路局規(guī)定。
各種工具、備品、器材，應(yīng)存放在固定地點(diǎn)，指定專人保管，定期維護(hù)保養(yǎng)，除事故救援需要外，禁止動(dòng)用。在救援使用中導(dǎo)致?lián)p壞、消耗時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，所產(chǎn)生的費(fèi)用，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。
第六十五條 救援列車儲(chǔ)備食品的種類、數(shù)量及管理辦法，由鐵路局規(guī)定。
第六十六條 救援列車的餐車，應(yīng)裝備冷凍冷藏和開水供應(yīng)設(shè)備，以保證事故救援工作人員生活的需要。
第十章 監(jiān)督檢查
第六十七條 鐵道部應(yīng)不定期的組織對(duì)鐵路局救援工作和救援列車管理工作情況的抽查。
第六十八條 鐵路局每年應(yīng)對(duì)管內(nèi)救援列車管理情況進(jìn)行全面檢查，并對(duì)管內(nèi)救援隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。鐵路分局每半年應(yīng)對(duì)管內(nèi)救援列車和救援隊(duì)（班）的救援工作管理、培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。各救援列車和救援隊(duì)（班）每季度應(yīng)根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次自查自整，并認(rèn)真做好記錄。
第十一章 其它
第六十九條 救援列車的軌道起重機(jī)是事故救援的專用設(shè)備，原則上不準(zhǔn)挪用進(jìn)行其它起重作業(yè)。路內(nèi)、外單位因工作需要短期使用時(shí)，必須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)，并由鐵路局機(jī)車調(diào)度發(fā)布命令，救援列車必須按調(diào)度命令指定的時(shí)間出動(dòng)和返回。
在進(jìn)行其它起重作業(yè)的期間內(nèi)，遇有事故救援任務(wù)時(shí)，救援列車必須按調(diào)度命令指定的時(shí)間出動(dòng)。
第七十條 救援軌道起重機(jī)進(jìn)行救援以外的作業(yè)時(shí)，一律按租賃辦理。
第七十一條 在事故救援中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，經(jīng)發(fā)生事故的鐵路局、鐵路分局救援管理部門審核、行車安全監(jiān)察部門簽認(rèn)后，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)；若本起事故無(wú)具體的責(zé)任單位或責(zé)任單位（個(gè)人）無(wú)力負(fù)擔(dān)時(shí)，由鐵路分局負(fù)擔(dān)。
救援列車跨鐵路局執(zhí)行事故救援任務(wù)時(shí)，在事故救援中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由救援列車所屬鐵路局的財(cái)務(wù)部門予以墊付，由鐵路局財(cái)務(wù)部門向發(fā)生事故的鐵路局進(jìn)行清算。
第七十二條 救援列車所需的伙食費(fèi)最初由所屬單位支撥；事故救援中消費(fèi)后的補(bǔ)充，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。參加事故救援工作的人員一律免費(fèi)供餐。
第七十三條 因事故救援情況復(fù)雜，且露天作業(yè)，工作條件艱苦，救援專業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品和野外作業(yè)待遇等，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。救援列車專業(yè)人員的著裝應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
第七十四條 救援列車應(yīng)使用專用車輛，并噴刷國(guó)標(biāo)規(guī)定的工程搶險(xiǎn)救援顏色和圖形。
第十二章 附則
第七十五條 本規(guī)則自2000年1月1日起施行。前發(fā)鐵機(jī)〔1993〕85號(hào)文件同時(shí)廢止。
第七十六條 本規(guī)則解釋權(quán)屬鐵道部運(yùn)輸局。鐵路局應(yīng)根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充辦法。
附件：一、救援專用車輛配置表
二、特種物品配置表
三、救援設(shè)備、機(jī)具配置表
四、救援基地設(shè)施配置表
五、事故救援工作報(bào)告
附件一
救援專用車輛配置表
------------------------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 | 車 種 |輛 數(shù)| 備 注 |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 1 | 辦公指揮車 | 客 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 2 | 宿 營(yíng) 車 | 客 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 3 | 餐 車 | 餐 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 4 | 發(fā) 電 車 |郵政或行李車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 5 | 備品工具車 |郵政或行李車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| | |專用車或Ｎ60| |采用滾動(dòng)軸承轉(zhuǎn)向架，設(shè) |
| 6 | 臂架平車 | | 1 | |
| | | 平板車 | |支架 |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 7 | 軌道起重機(jī) | 內(nèi)燃或蒸汽 | 1 | |
------------------------------------------------------------------------------
注：各專用車輛應(yīng)具有取暖、防暑、滅火器具。車輛的改造方案及配備品類，由鐵
路局自定。
附件二
特種物品配備表
----------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位| 規(guī)格及數(shù)量 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 1 |防毒呼吸器 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 2 |滅火器 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 3 |列車無(wú)線調(diào)度電話 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 4 |無(wú)線電對(duì)講機(jī) | 臺(tái) | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 5 |液壓破拆工具 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 6 |照相、攝像等培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 |
----------------------------------------------------------------
附件三
救援設(shè)備、機(jī)具配置表
----------------------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位| 規(guī)格及數(shù)量 | 備 注 |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 1 | 液壓起復(fù)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 2 | 液壓扶正設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 3 | 液壓牽車機(jī) | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 4 | 氣袋起復(fù)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 5 | 合成纖維吊裝帶 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 6 | 拼裝式簡(jiǎn)易臺(tái)車 | 臺(tái) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 7 | 復(fù) 軌 器 | 付 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 8 | 逼 軌 器 | 組 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 9 | 吊 具 | 套 | 鐵路局自定 | 采用鋁壓套結(jié)構(gòu) |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 10| 索 具 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 11| 鋼 絲 繩 | 根 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 12| 千 斤 頂 | 個(gè) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 13| 發(fā) 電 機(jī) | 臺(tái) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 14| 工具、材料、備品 | 套 | 鐵路局自定 | |
----------------------------------------------------------------------------
附件四
救援基地設(shè)施配置表
--------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位|用途及規(guī)格| 數(shù) 量 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 1 | 列車停留線 | 米 | | 250 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 2 | 檢 查 坑 | 米 | | 20 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 3 | 遮陽(yáng)防雨棚 | 米 | | 250 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 4 | 房 舍 |平方米| |300以上|
|------|------------------|------|----------|----------|
| 5 | 砂 輪 機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 6 | 臺(tái) 鉆 | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 7 | 充 電 設(shè) 備 | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 8 | 電 焊 機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 9 | 鋼絲繩編扣機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 10| 通用維修工具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 11| 汽 車 | 臺(tái) | 客貨兩用| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 12| 切 割 機(jī) | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 13| 土 木 工 具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 14| 五 金 工 具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
--------------------------------------------------------------
附件五
事故救援工作報(bào)告
單位： 救援列車主任：
--------------------------------------------------------------------------------
| | 年 月|事 故| |調(diào) 度| |
| 發(fā)生事故時(shí)間 | | | | | |
| | 日 時(shí) 分|地 點(diǎn)| |命令號(hào)| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|事故概況及略圖 | |
|（附錄像及照片）| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|接出動(dòng)命令時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 準(zhǔn)備完畢時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|開始召集時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 機(jī)車連掛時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|召集到齊時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分|由駐地出發(fā)時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|出發(fā)遲緩原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|到達(dá)事故地點(diǎn) | 月 日 時(shí) 分|駐地距事故現(xiàn)場(chǎng)| 公里 米|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|途中滯留原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|開始起復(fù)時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 恢復(fù)線路時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|事故復(fù)舊時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 線路開通時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|線路破損情況 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|作業(yè)延誤原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|開通延誤原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|機(jī)車車輛破損 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|作業(yè)方法及經(jīng)過(guò) | |
|（附錄像及照片）| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|救援隊(duì)到達(dá)時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 救援隊(duì)總?cè)藬?shù)| |
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|現(xiàn)場(chǎng)救援總?cè)藬?shù) | | 救援班人數(shù) | |
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|現(xiàn)場(chǎng)折返時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 到達(dá)駐地時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|表現(xiàn)突出人員和 | |
|主要事跡 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|事故救援消耗的 | |
|各種材料 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|救援費(fèi)用合計(jì) |人工： 材料： 燃料： 生活： |合 計(jì)| |
--------------------------------------------------------------------------------
注：此表附總結(jié)報(bào)告一并上報(bào)。
注：本法規(guī)2007-9-1已經(jīng)被id302876法規(guī)廢止
【法規(guī)全文】
鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路行車事故救援規(guī)則》的通知
鐵道部
鐵道部關(guān)于發(fā)布《鐵路行車事故救援規(guī)則》的通知
各鐵路局：
為進(jìn)一步適應(yīng)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要，根據(jù)鐵路局實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制等新情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)《鐵路行車事故救援規(guī)則》重新進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年1月1日起施行。原發(fā)鐵機(jī)〔1993〕85號(hào)文件同時(shí)廢止。
各鐵路局要組織有關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新的《鐵路行車事故救援規(guī)則》，做好施行前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并結(jié)合本單位的具體情況，制訂補(bǔ)充規(guī)定和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步規(guī)范行車事故救援工作的管理。
第一章 總則
第一條 行車事故救援是鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)的重要組成部分。為加強(qiáng)對(duì)鐵路行車事故救援工作的管理，適應(yīng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展的需要，及時(shí)處理行車事故，迅速開通線路，恢復(fù)正常運(yùn)輸生產(chǎn)秩序，特制定《鐵路行車事故救援規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱“本規(guī)則”）。
第二條 鐵路各部門要認(rèn)真貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路行車事故救援規(guī)則》的規(guī)定，強(qiáng)化救援意識(shí)，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)。行車事故救援中，在統(tǒng)一指揮下，嚴(yán)格紀(jì)律，高度協(xié)調(diào)，各盡職責(zé)，爭(zhēng)分奪秒，開通線路，恢復(fù)通車。
第三條 鐵路局應(yīng)制訂培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)救援專業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提高技術(shù)素質(zhì)；對(duì)行車有關(guān)人員進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識(shí)教育，使其掌握一般地起復(fù)救援方法和技能。
第四條 新造、購(gòu)置和技術(shù)改造的機(jī)車、車輛，都必須具備整體救援起復(fù)的條件，對(duì)不具備救援起復(fù)條件設(shè)計(jì)的機(jī)車、車輛，不予批準(zhǔn)生產(chǎn)。在新型機(jī)車、車輛交付使用的同時(shí)，應(yīng)將救援吊索具的設(shè)計(jì)方案及使用方法，一并交付運(yùn)用部門。
第五條 鐵路行車部門各站段在新職人員上崗前，應(yīng)進(jìn)行救援基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)教育。
第二章 組織
第六條 鐵道部運(yùn)輸局設(shè)救援專職管理人員，對(duì)鐵路局貫徹執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。鐵路局應(yīng)根據(jù)管轄區(qū)段及工作量等具體情況自行確定機(jī)構(gòu)和人員，管理救援工作。
第七條 在鐵道部規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)特等（擔(dān)當(dāng)路網(wǎng)性編組站救援任務(wù)）、一等救援列車。救援列車的增設(shè)由鐵道部審批；救援列車的調(diào)整由鐵路局確定，并報(bào)部核備。救援列車的歸屬和管理，由鐵路局自行確定。
第八條 救援列車設(shè)主任、管理員和工程技術(shù)人員；工長(zhǎng)、救援起重機(jī)司機(jī)、副司機(jī)、救援起重工、救援機(jī)械司機(jī)和機(jī)車鉗工、車輛鉗工、熔接工等，技術(shù)工種的配備及救援列車的定員，由鐵路局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第九條 根據(jù)逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則，在救援列車所在地，應(yīng)組織有關(guān)站（段）和醫(yī)院挑選有一定救援及搶救工作經(jīng)驗(yàn)的職工組成不脫產(chǎn)的事故救援班，作為救援列車的輔助人員。
1．救援班長(zhǎng)由各單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各救援班的人員組成情況需報(bào)上級(jí)救援管理部門核備，并通報(bào)所在地的救援列車主任。
2．救援班的召集和出動(dòng)以調(diào)度命令下達(dá)，接到出動(dòng)命令后，要迅速召集，并立即出動(dòng)。
3．救援班的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由救援列車負(fù)責(zé)；在事故救援中接受救援列車主任的指揮，積極主動(dòng)地參加救援工作。
第十條 根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)需要，鐵路局應(yīng)在無(wú)救援列車的二等以上車站或較大的中間站設(shè)事故救援隊(duì)。救援隊(duì)為不需要出動(dòng)救援列車時(shí)，單獨(dú)出動(dòng)即能起復(fù)和處理一般脫軌事故的組織。其組織方式：
1．救援隊(duì)由脫產(chǎn)或不脫產(chǎn)的職工組成；救援隊(duì)的隸屬關(guān)系和人數(shù)，以及起復(fù)工具、備品的配置，由鐵路局規(guī)定。
2．根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，救援隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)由與行車有關(guān)的段長(zhǎng)或車站站長(zhǎng)擔(dān)任，經(jīng)鐵路分局任命（未設(shè)鐵路分局的為鐵路局，以下同），并報(bào)鐵路局核備。
3．救援隊(duì)長(zhǎng)接到任命后，應(yīng)按規(guī)定立即組織救援隊(duì)，并會(huì)同有關(guān)單位制訂召集和出動(dòng)辦法。救援隊(duì)?wèi)?yīng)制訂救援隊(duì)的人員名單、管理制度、召集和出動(dòng)辦法等，并上報(bào)鐵路分局和通知救援隊(duì)員所屬單位。遇本單位救援隊(duì)的人員發(fā)生變化時(shí)，所屬單位應(yīng)立即通知救援隊(duì)長(zhǎng)，及時(shí)補(bǔ)充人員，保證人員相對(duì)穩(wěn)定。
第十一條 向事故現(xiàn)場(chǎng)派出救援隊(duì)時(shí)，人員、工具、材料的運(yùn)送，可利用該地各單位的一切交通工具，任何單位必須服從調(diào)動(dòng)，不得借故拒絕。到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，由隊(duì)長(zhǎng)指揮做好下列工作：
1．搶救負(fù)傷人員，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)。
2．采取一切措施，起復(fù)機(jī)車、車輛，清除線路上的障礙物，迅速恢復(fù)行車。
3．如事故嚴(yán)重需出動(dòng)救援列車進(jìn)行救援時(shí)，應(yīng)于救援列車到達(dá)前，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)痕跡。
第三章 救援列車的基本要求
第十二條 救援列車必須做到：二落實(shí)（組織、制度落實(shí)）、一準(zhǔn)（擬定方案準(zhǔn)確）、三快（出動(dòng)快、起復(fù)快、開通快）、一總結(jié)（事故復(fù)舊后的總結(jié)）。
救援列車應(yīng)建立切合實(shí)際的崗位責(zé)任制和檢查考核辦法。
第十三條 救援列車必須加強(qiáng)日常管理工作，建立健全管理制度和相應(yīng)的臺(tái)賬及資料。
1．值班制度。
2．交接班制度。
3．學(xué)習(xí)制度。
4．會(huì)議制度（工作計(jì)劃總結(jié)會(huì)和救援總結(jié)會(huì)）。
5．技術(shù)演練、競(jìng)賽制度。
6．安全作業(yè)制度。
7．設(shè)備、機(jī)具保養(yǎng)和檢驗(yàn)制度。
8．備品、配件管理制度。
9．防寒整備制度。
10．考核和考勤制度。
第四章 救援工作人員的任免和培訓(xùn)
第十四條 救援列車主任、管理員、工程技術(shù)人員和工長(zhǎng)，應(yīng)由熱愛本職工作，組織能力強(qiáng)，具有豐富的事故救援經(jīng)驗(yàn)，熟悉鐵路行車有關(guān)規(guī)章和設(shè)備（機(jī)車、車輛、線路、橋涵、救援設(shè)備等）情況的人員擔(dān)任，按人事任免權(quán)限任命。救援列車主任應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不得隨意變更；確需調(diào)整時(shí)，事先應(yīng)征求上級(jí)主管部門的意見。
第十五條 救援列車的專業(yè)人員是事故救援的骨干力量，應(yīng)由主管單位挑選思想好、身體健康、責(zé)任心強(qiáng)、熱愛救援工作的人員擔(dān)任，無(wú)特殊理由，不準(zhǔn)調(diào)換。年齡超過(guò)40歲的職工（除特殊需要者），不得再調(diào)入救援列車工作。
第十六條 為提高事故救援隊(duì)伍的素質(zhì)和實(shí)際工作能力，鐵路局應(yīng)建立救援演練培訓(xùn)基地，強(qiáng)化技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實(shí)作演練。
第十七條 事故救援的各級(jí)主管部門，應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸生產(chǎn)和設(shè)備情況，以及救援工作中存在的實(shí)際問題，制訂救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃。
1．鐵道部根據(jù)實(shí)際工作需要不定期的組織救援列車主任和鐵路局救援專職干部的技術(shù)培訓(xùn)及研討。
2．鐵路局每二年應(yīng)對(duì)分局領(lǐng)導(dǎo)、救援專職干部和救援列車主任進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和研討。
3．鐵路分局每年應(yīng)對(duì)行車有關(guān)部門和基層單位的主要負(fù)責(zé)人、救援隊(duì)長(zhǎng)、救援班長(zhǎng)和救援列車的工程技術(shù)人員進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十八條 軌道起重機(jī)司機(jī)必須由工作二年以上的副司機(jī)經(jīng)鐵路分局考試合格，報(bào)請(qǐng)鐵路局批準(zhǔn)，并核發(fā)駕駛證提升司機(jī)職務(wù)。軌道起重機(jī)司機(jī)每二年應(yīng)進(jìn)行一次技術(shù)業(yè)務(wù)考試，成績(jī)記入本人技術(shù)檔案。
第十九條 救援列車的其他專業(yè)工種，由主管單位組織技術(shù)考試，并核發(fā)操作證。
第二十條 事故救援工作技術(shù)專業(yè)性強(qiáng)，各工種的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和考核，應(yīng)按部制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一要求進(jìn)行。
第二十一條 為積累救援起復(fù)經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化培訓(xùn)手段，救援列車應(yīng)配備必要的培訓(xùn)器材，由工程技術(shù)人員或指定的專人保管、使用。
第五章 職責(zé)
第二十二條 救援列車主任負(fù)責(zé)救援列車的全面管理工作。
1．制訂年度和月度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。按期向有關(guān)部門提報(bào)車輛、機(jī)具、設(shè)備等購(gòu)置和檢修計(jì)劃。對(duì)人員的調(diào)整、補(bǔ)充提出建議。
2．組織人員學(xué)習(xí)與行車及救援工作有關(guān)的規(guī)程、規(guī)則、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及救援技術(shù)演練。配合有關(guān)單位，對(duì)行車人員進(jìn)行救援知識(shí)培訓(xùn)。
3．組織本列車人員學(xué)習(xí)其他有關(guān)專業(yè)工種的技術(shù)，逐步達(dá)到一職多能的要求。
4．以實(shí)際事故和救援案例為課題，研究和不斷改進(jìn)救援機(jī)具及作業(yè)方法，提高救援工作效率。
5．接到出動(dòng)命令后，快速反應(yīng)，周密部署，召集本列車和救援班的人員及時(shí)出動(dòng)。
6．經(jīng)常檢查各項(xiàng)制度的執(zhí)行和救援列車的整備情況，確保列車處于隨時(shí)出動(dòng)狀態(tài)。
7．按時(shí)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第二十三條 救援列車管理員在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：
1．管理救援列車的財(cái)務(wù)、材料和后勤保障等事宜。對(duì)經(jīng)管的物品要做到：賬、卡、物相符，并嚴(yán)格請(qǐng)領(lǐng)、發(fā)放制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
2．負(fù)責(zé)事故救援現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員的伙食供應(yīng)，備品發(fā)放、收回和事故救援后的費(fèi)用清算以及工具、備品補(bǔ)充等工作。
3．保管救援列車的有關(guān)臺(tái)賬和資料；協(xié)助主任處理日常事務(wù)性工作。
第二十四條 救援列車工程技術(shù)人員在主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)救援列車的技術(shù)管理工作。
1．制訂軌道起重機(jī)、發(fā)電機(jī)組、液壓起復(fù)等救援設(shè)備、機(jī)具的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)辦法，并督促、指導(dǎo)各工種正確使用設(shè)備及工、機(jī)具。及時(shí)解決救援工作中發(fā)生的技術(shù)問題。
2．負(fù)責(zé)救援列車、事故救援隊(duì)（班）等人員救援專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)工作；組織救援起復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流；定期組織救援列車的技術(shù)演練和技術(shù)業(yè)務(wù)的考試。
3．根據(jù)機(jī)車、車輛的變化情況和提高救援工作效率的需要，不斷研制、改進(jìn)救援機(jī)具和救援方法。
4．檢查救援設(shè)備、機(jī)具的維護(hù)保養(yǎng)和關(guān)鍵部件的質(zhì)量情況，對(duì)存在的問題提出改進(jìn)意見和措施，不斷提高設(shè)備質(zhì)量。
5．負(fù)責(zé)軌道起重機(jī)的質(zhì)量鑒定工作。按時(shí)提報(bào)設(shè)備、機(jī)具和車輛的維修計(jì)劃及質(zhì)量不良狀態(tài)書，保證良好的設(shè)備質(zhì)量。
第二十五條 救援列車工長(zhǎng)在主任領(lǐng)導(dǎo)下，主要負(fù)責(zé)以下工作：
1．負(fù)責(zé)本班人員的考核和考勤工作，并認(rèn)真做好交接班等記錄。
2．協(xié)助主任勘察事故現(xiàn)場(chǎng)、擬定救援起復(fù)方案，并帶領(lǐng)本班職工安全迅速地進(jìn)行救援起復(fù)作業(yè)。
3．救援列車返回基地后，及時(shí)組織對(duì)救援列車的全面檢查、保養(yǎng)和整備工作，確保救援列車始終處于良好狀態(tài)。
4．按救援設(shè)備、機(jī)具的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)辦法，組織本班人員對(duì)所使用設(shè)備、機(jī)具進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，保證救援列車的各種設(shè)備、機(jī)具、工具、器材質(zhì)量良好。
5．協(xié)助主任和工程技術(shù)人員組織救援起復(fù)工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流；根據(jù)機(jī)車、車輛的變化情況和提高救援工作效率的需要，研究、研制、改進(jìn)救援機(jī)具和方法。
6．組織本班職工開展政治、技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位技術(shù)演練。
第六章 事故救援
第二十六條 發(fā)生行車事故，需要出動(dòng)救援列車時(shí)，列車調(diào)度員直接向救援列車發(fā)布救援出動(dòng)命令，并根據(jù)需要向有關(guān)單位發(fā)布事故救援班的出動(dòng)命令。發(fā)布調(diào)度命令時(shí)，應(yīng)將事故概況（脫軌顛覆車輛種類、輛數(shù)、地點(diǎn)、線路條件等情況）加以介紹。
救援列車跨鐵路分局、鐵路局出動(dòng)時(shí)，由上級(jí)機(jī)車調(diào)度發(fā)布出動(dòng)命令。
第二十七條 救援列車接到出動(dòng)命令后，應(yīng)立即召集救援列車當(dāng)班和休班的人員，確保在30分鐘內(nèi)出動(dòng)。
為保證救援列車迅速出動(dòng)，鐵路局、鐵路分局或救援列車的主管單位應(yīng)使救援列車職工，相對(duì)集中居住于救援列車附近。
第二十八條 事故救援班各所屬單位接到救援出動(dòng)命令后，救援班長(zhǎng)應(yīng)立即召集本單位救援班全體人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，并向救援列車主任報(bào)到。有遲到或缺席人員由所屬單位負(fù)責(zé)。
第二十九條 事故救援隊(duì)的出動(dòng)，由列車調(diào)度員以調(diào)度命令下達(dá)。有關(guān)站、段值班人員接到出動(dòng)救援的命令后，應(yīng)立即通知救援隊(duì)長(zhǎng)和救援隊(duì)成員所屬單位的值班人員，由各值班人員及時(shí)召集本單位救援隊(duì)的成員，立即向隊(duì)長(zhǎng)報(bào)到，并迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
第三十條 救援列車出動(dòng)時(shí)，應(yīng)有通信工、電力工和醫(yī)護(hù)人員隨行；在電氣化區(qū)段接觸網(wǎng)工亦需隨行。
第三十一條 救援列車出動(dòng)時(shí)，所屬單位領(lǐng)導(dǎo)必須隨救援列車赴事故現(xiàn)場(chǎng)。鐵路局、鐵路分局領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，是否隨救援列車赴事故現(xiàn)場(chǎng)，可根據(jù)具體情況決定。
第三十二條 救援列車出動(dòng)時(shí)，可不掛守車和列車尾部安全防護(hù)裝置。在救援列車的最前或最后部車輛上應(yīng)設(shè)側(cè)燈插座。是否指派運(yùn)轉(zhuǎn)車長(zhǎng)值乘，由鐵路局根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第三十三條 救援列車離開停留線赴外地工作時(shí)，必須全列車出動(dòng)。
第三十四條 列車調(diào)度員命令救援列車出動(dòng)后，應(yīng)督促及早開車，并命令事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)站長(zhǎng)，在救援列車到達(dá)前，將事故列車首、尾部良好的車輛由區(qū)間或線路內(nèi)拉出；同時(shí)，命令工務(wù)部門搶修被破壞的線路，保證救援列車起復(fù)作業(yè)的需要。
第三十五條 各救援班到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，或根據(jù)救援列車主任的要求，做好以下工作：
1．安裝電話，保證事故現(xiàn)場(chǎng)與列車調(diào)度員和兩端車站的通話聯(lián)系。
2．醫(yī)護(hù)人員負(fù)責(zé)救護(hù)傷員，指派人員將傷員送往醫(yī)院。
3．根據(jù)需要接通照明、給水設(shè)備；保證事故救援和救援人員的飲食用水。
4．電氣化區(qū)段的接觸網(wǎng)工區(qū)，要根據(jù)需要及救援列車主任的要求拆除或撥移影響救援作業(yè)的接觸網(wǎng)，清除影響作業(yè)的障礙物。
5．裝載危險(xiǎn)品的車輛需卸車、移動(dòng)或起復(fù)時(shí)，應(yīng)在貨運(yùn)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行，并嚴(yán)格按規(guī)定作業(yè)。
第三十六條 救援列車到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，主任應(yīng)做到：
1．勘察事故現(xiàn)場(chǎng)，迅速擬定救援起復(fù)方案。如需要兩列以上救援列車或增派人員和材料，以及需要使用臨時(shí)勞務(wù)工時(shí)，及時(shí)提請(qǐng)上級(jí)調(diào)動(dòng)。
2．救援起復(fù)方案批準(zhǔn)后，及時(shí)通知參加事故救援工作的有關(guān)人員，部署任務(wù)，明確分工，并迅速組織起復(fù)作業(yè)。
3．在電氣化區(qū)段需要停電作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定辦理停電手續(xù)，接到停電命令，做好防護(hù)后，方準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。
4．執(zhí)行部、局有關(guān)安全作業(yè)的規(guī)定，確保作業(yè)和人身安全。
第三十七條 事故現(xiàn)場(chǎng)的起復(fù)工作，由救援列車主任（或代理人）單一指揮。任何人無(wú)權(quán)擅自更改救援方案和指揮救援起復(fù)作業(yè)，并不準(zhǔn)以任何借口阻礙救援起復(fù)工作。
救援列車主任在執(zhí)行職務(wù)時(shí)，有權(quán)拍發(fā)電報(bào)和使用調(diào)度電話以及鐵路各單位的電話。
第三十八條 兩臺(tái)軌道起重機(jī)同時(shí)進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，原則上由負(fù)責(zé)本區(qū)段救援任務(wù)的救援列車主任指揮或由現(xiàn)場(chǎng)指揮部指定的專人負(fù)責(zé)指揮。
第三十九條 事故復(fù)舊一處，線路、信號(hào)等必須立即修復(fù)一處，不得等待全部復(fù)舊后一起修復(fù)。
事故復(fù)舊后，應(yīng)立即通知車站值班員，救援列車憑調(diào)度命令開往就近車站，迅速恢復(fù)行車。如線路雖已修復(fù)，而仍有破損和顛覆的機(jī)車、車輛需要起復(fù)時(shí)，應(yīng)由工務(wù)部門鋪設(shè)臨時(shí)便線，繼續(xù)起復(fù)工作；此時(shí)救援列車的作業(yè)要加強(qiáng)防護(hù)和聯(lián)系，無(wú)列車調(diào)度員的命令不得轉(zhuǎn)線。
第四十條 救援列車作業(yè)完畢后，所在站值班員應(yīng)及時(shí)恢復(fù)救援列車的原編組順位，加強(qiáng)與列車調(diào)度員的聯(lián)系，將救援列車迅速回送基地。
鐵路分局調(diào)度所值班主任要督促救援列車基地車站的值班員或站調(diào)，將救援列車及時(shí)送入停留線。
第四十一條 救援列車返回基地后，救援列車主任應(yīng)組織全體人員總結(jié)救援工作。對(duì)工作積極、表現(xiàn)突出的職工報(bào)請(qǐng)上級(jí)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、擴(kuò)大事故損失，延誤救援起復(fù)工作的單位和個(gè)人，提出處理意見報(bào)所屬單位，并上報(bào)鐵路分局和鐵路局。
事故救援工作報(bào)告（格式見附件五）應(yīng)于五日內(nèi)，經(jīng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，上報(bào)鐵路分局和鐵路局。
第四十二條 事故救援工作結(jié)束后，在二日內(nèi)，由鐵路分局長(zhǎng)或事故現(xiàn)場(chǎng)救援總指揮，組織各參與救援單位的領(lǐng)導(dǎo)參加的分析總結(jié)會(huì)，全面總結(jié)本次救援工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)，查找存在的問題和不足，針對(duì)存在的問題，提出改進(jìn)意見和措施。
第七章 作業(yè)安全
第四十三條 救援起復(fù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮負(fù)責(zé)制。事故救援現(xiàn)場(chǎng)總指揮確定救援方案后，在布置各部門工作的同時(shí)要提出對(duì)安全作業(yè)的要求，特別是對(duì)起復(fù)作業(yè)安全的要求。
第四十四條 對(duì)裝載易燃、易爆、有毒、放射性物品的車輛進(jìn)行起復(fù)作業(yè)前，必須研究確定保證人身和作業(yè)安全的措施后，方準(zhǔn)進(jìn)行起復(fù)作業(yè)。
第四十五條 事故救援中，參加救援工作的各部門在統(tǒng)一指揮的前提下，要密切配合，聯(lián)勞協(xié)作，對(duì)有可能影響行車或其它部門作業(yè)和人身安全的情況，要提前通知有關(guān)部門，防止因聯(lián)系不當(dāng)，發(fā)生意外。
第四十六條 事故現(xiàn)場(chǎng)起復(fù)作業(yè)中，作業(yè)指揮人和軌道起重機(jī)司機(jī)、起重工等，必須嚴(yán)格執(zhí)行《救援列車軌道起重機(jī)司機(jī)作業(yè)細(xì)則》和《救援列車起重工安全作業(yè)規(guī)則》的規(guī)定，嚴(yán)禁違章作業(yè)，盲目蠻干，確保軌道起重機(jī)的自身安全。
第四十七條 軌道起重機(jī)在橋梁或坡道等特殊地段進(jìn)行起復(fù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)連掛機(jī)車。
第八章 救援列車的整備、檢修與保養(yǎng)
第四十八條 救援列車的編組順位，應(yīng)根據(jù)出動(dòng)迅速、日常工作和作業(yè)方便的原則，由鐵路局確定。
1．平時(shí)應(yīng)編組成出動(dòng)時(shí)不需要改編的完整車列。
2．軌道起重機(jī)應(yīng)置于救援列車的一端，不得連掛于中部（特殊情況除外）。
3．各車輛及軌道起重機(jī)的制動(dòng)軟管應(yīng)連結(jié)，制動(dòng)機(jī)和基礎(chǔ)制動(dòng)裝置處于良好狀態(tài)。
第四十九條 軌道起重機(jī)（國(guó)產(chǎn)內(nèi)燃軌道起重機(jī)含臂架平車，以下同）的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，由軌道起重機(jī)司機(jī)、副司機(jī)按規(guī)定的范圍進(jìn)行；小修和臨時(shí)故障的檢修，由鐵路分局指定的機(jī)務(wù)段負(fù)責(zé)；中修、大修由機(jī)車車輛工廠或鐵路局指定承修單位負(fù)責(zé)，并按鐵道部公布的檢修規(guī)程進(jìn)行驗(yàn)交。
第五十條 發(fā)電機(jī)組、液壓起復(fù)、破拆等設(shè)備、工具的日常維護(hù)保養(yǎng)工作，由救援機(jī)械司機(jī)按規(guī)定范圍進(jìn)行。發(fā)生規(guī)定范圍以外的修程和無(wú)法處理的臨時(shí)故障，由主管單位指定的承修廠（段）負(fù)責(zé)，按承修合同簽訂的質(zhì)量要求和規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)交。發(fā)生的費(fèi)用由鐵路分局（機(jī)務(wù)段）列支。
第五十一條 救援列車的一切設(shè)備、機(jī)具、工具、備品均應(yīng)保持狀態(tài)良好，并嚴(yán)格執(zhí)行操作和保養(yǎng)工作的規(guī)定。軌道起重機(jī)的主、副鉤和吊索具應(yīng)定期探傷，對(duì)使用頻繁的軌道起重機(jī)的主要設(shè)備，要適當(dāng)縮短探傷周期。
第五十二條 內(nèi)燃軌道起重機(jī)冬季必須做好防寒工作；日常保持燃料、油脂充足；蓄電池應(yīng)定期檢查和充電。蒸汽軌道起重機(jī)除防寒、防凍須保持有火狀態(tài)外，平時(shí)為無(wú)火預(yù)備狀態(tài)。日常應(yīng)備有三次以上的點(diǎn)火用料，鍋爐水位保持二分之一以上，并隨時(shí)做好點(diǎn)火的準(zhǔn)備。
第五十三條 救援列車備品，在救援起復(fù)工作中屬于其他部門使用的，發(fā)生損壞和消耗時(shí)，根據(jù)救援列車的提報(bào)，由指定的單位，及時(shí)予以補(bǔ)充和修復(fù)。
第五十四條 救援列車在救援和技術(shù)演練、日常維護(hù)工作中，所消耗和損壞的機(jī)具、材料、備品、配件等，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充和修復(fù)。材料和物資部門，應(yīng)根據(jù)救援列車提報(bào)的計(jì)劃，優(yōu)先供應(yīng)。
第五十五條 救援列車裝備和使用的列車無(wú)線調(diào)度電話及其它無(wú)線通信設(shè)備的日常檢查維護(hù)，由救援列車負(fù)責(zé)；定期檢修，由鐵路分局指定的電務(wù)部門負(fù)責(zé)。
第五十六條 救援列車使用的路用車輛的調(diào)配，由救援列車主管單位，按照《路用車管理使用辦法》規(guī)定辦理。救援列車配置的非路用專用車輛的使用管理和調(diào)配辦法，由鐵路局規(guī)定。
第五十七條 救援列車專用車不得使用報(bào)廢車輛。選擇配備的車輛狀態(tài)和質(zhì)量必須良好，其速度等級(jí)，原則上應(yīng)與軌道起重機(jī)的速度等級(jí)相匹配。車輛的檢修、改裝和維護(hù)保養(yǎng)辦法，由鐵路局自定。
救援專用車輛廠、段修時(shí)，應(yīng)以同類型的備用車輛替換。
第九章 救援列車的設(shè)備
第五十八條 救援列車停留線，原則上應(yīng)設(shè)在兩端接通，便于救援列車出動(dòng)的段（站）管線上；兩端道岔應(yīng)加鎖，鑰匙由段（站）值班員保管。救援列車的停留線應(yīng)設(shè)置給水栓、外接電源、照明設(shè)施和軌道起重機(jī)檢查坑等。
救援列車基地的設(shè)施按附件一規(guī)定執(zhí)行（晝間氣溫達(dá)30℃以上的地區(qū)，應(yīng)設(shè)遮陽(yáng)棚）。
第五十九條 救援列車基地，應(yīng)設(shè)有辦公、生產(chǎn)、生活房屋等地面建筑，并應(yīng)具備防暑、取暖條件。辦公室裝設(shè)電話，值班室應(yīng)裝設(shè)傳真或錄音電話；為保證召集聯(lián)系渠道的暢通，有條件的應(yīng)安裝市內(nèi)電話。油脂存放庫(kù)有采暖設(shè)備，并應(yīng)符合安全、防火的規(guī)定。
第六十條 鐵道部、鐵路局、鐵路分局安全、救援專職管理人員及救援列車主任，應(yīng)安裝住宅電話。
第六十一條 救援列車應(yīng)配置100噸及其以上噸位的軌道起重機(jī)（窄軌線路除外）；擔(dān)當(dāng)電氣化區(qū)段和隧道地區(qū)救援任務(wù)的，應(yīng)逐步配置液壓伸縮臂式軌道起重機(jī)。
軌道起重機(jī)的購(gòu)置（新線除外）、調(diào)撥和報(bào)廢的審批，由鐵路局負(fù)責(zé)。救援列車的設(shè)置，應(yīng)遵循以下原則：
1．配置100噸及以上噸位內(nèi)燃軌道起重機(jī)的救援列車，所管轄的半徑一般應(yīng)為200公里，單方向的救援距離一般為250公里。
2．配置60噸蒸汽（內(nèi)燃）軌道起重機(jī)的救援列車，所管轄的半徑一般應(yīng)為150公里。
3．運(yùn)輸任務(wù)量繁忙的區(qū)段和特殊區(qū)段救援列車設(shè)置和調(diào)整，由鐵路局確定，并報(bào)部批準(zhǔn)或核備。
第六十二條 救援列車配備的機(jī)具、設(shè)備按附件三配置；特種物品的配備按附件二配置；其它所需物品及附件二、三所列品名的具體數(shù)量，由鐵路局規(guī)定。
第六十三條 救援列車編組所屬的專用車輛和路用車按附件一組成。救援列車的辦公、宿營(yíng)、發(fā)電車輛應(yīng)有防暑、防寒設(shè)備。各車輛應(yīng)配置滅火器材。
第六十四條 救援隊(duì)必備工具、備品、器材購(gòu)置，由鐵路分局負(fù)責(zé)，消耗和損壞的補(bǔ)充，由救援隊(duì)所屬單位負(fù)擔(dān)，產(chǎn)生的費(fèi)用列入運(yùn)輸成本；具體品名、種類、規(guī)格、數(shù)量等，由鐵路局規(guī)定。
各種工具、備品、器材，應(yīng)存放在固定地點(diǎn)，指定專人保管，定期維護(hù)保養(yǎng)，除事故救援需要外，禁止動(dòng)用。在救援使用中導(dǎo)致?lián)p壞、消耗時(shí)，應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充，所產(chǎn)生的費(fèi)用，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。
第六十五條 救援列車儲(chǔ)備食品的種類、數(shù)量及管理辦法，由鐵路局規(guī)定。
第六十六條 救援列車的餐車，應(yīng)裝備冷凍冷藏和開水供應(yīng)設(shè)備，以保證事故救援工作人員生活的需要。
第十章 監(jiān)督檢查
第六十七條 鐵道部應(yīng)不定期的組織對(duì)鐵路局救援工作和救援列車管理工作情況的抽查。
第六十八條 鐵路局每年應(yīng)對(duì)管內(nèi)救援列車管理情況進(jìn)行全面檢查，并對(duì)管內(nèi)救援隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)抽查。鐵路分局每半年應(yīng)對(duì)管內(nèi)救援列車和救援隊(duì)（班）的救援工作管理、培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。各救援列車和救援隊(duì)（班）每季度應(yīng)根據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次自查自整，并認(rèn)真做好記錄。
第十一章 其它
第六十九條 救援列車的軌道起重機(jī)是事故救援的專用設(shè)備，原則上不準(zhǔn)挪用進(jìn)行其它起重作業(yè)。路內(nèi)、外單位因工作需要短期使用時(shí)，必須經(jīng)鐵路局批準(zhǔn)，并由鐵路局機(jī)車調(diào)度發(fā)布命令，救援列車必須按調(diào)度命令指定的時(shí)間出動(dòng)和返回。
在進(jìn)行其它起重作業(yè)的期間內(nèi)，遇有事故救援任務(wù)時(shí)，救援列車必須按調(diào)度命令指定的時(shí)間出動(dòng)。
第七十條 救援軌道起重機(jī)進(jìn)行救援以外的作業(yè)時(shí)，一律按租賃辦理。
第七十一條 在事故救援中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，經(jīng)發(fā)生事故的鐵路局、鐵路分局救援管理部門審核、行車安全監(jiān)察部門簽認(rèn)后，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)；若本起事故無(wú)具體的責(zé)任單位或責(zé)任單位（個(gè)人）無(wú)力負(fù)擔(dān)時(shí)，由鐵路分局負(fù)擔(dān)。
救援列車跨鐵路局執(zhí)行事故救援任務(wù)時(shí)，在事故救援中產(chǎn)生的一切費(fèi)用，由救援列車所屬鐵路局的財(cái)務(wù)部門予以墊付，由鐵路局財(cái)務(wù)部門向發(fā)生事故的鐵路局進(jìn)行清算。
第七十二條 救援列車所需的伙食費(fèi)最初由所屬單位支撥；事故救援中消費(fèi)后的補(bǔ)充，由事故責(zé)任單位負(fù)擔(dān)。參加事故救援工作的人員一律免費(fèi)供餐。
第七十三條 因事故救援情況復(fù)雜，且露天作業(yè)，工作條件艱苦，救援專業(yè)人員的勞動(dòng)保護(hù)用品和野外作業(yè)待遇等，應(yīng)按當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。救援列車專業(yè)人員的著裝應(yīng)有明顯的標(biāo)志。
第七十四條 救援列車應(yīng)使用專用車輛，并噴刷國(guó)標(biāo)規(guī)定的工程搶險(xiǎn)救援顏色和圖形。
第十二章 附則
第七十五條 本規(guī)則自2000年1月1日起施行。前發(fā)鐵機(jī)〔1993〕85號(hào)文件同時(shí)廢止。
第七十六條 本規(guī)則解釋權(quán)屬鐵道部運(yùn)輸局。鐵路局應(yīng)根據(jù)本規(guī)則的規(guī)定，結(jié)合各自的實(shí)際情況，制訂實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)充辦法。
附件：一、救援專用車輛配置表
二、特種物品配置表
三、救援設(shè)備、機(jī)具配置表
四、救援基地設(shè)施配置表
五、事故救援工作報(bào)告
附件一
救援專用車輛配置表
------------------------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 | 車 種 |輛 數(shù)| 備 注 |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 1 | 辦公指揮車 | 客 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 2 | 宿 營(yíng) 車 | 客 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 3 | 餐 車 | 餐 車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 4 | 發(fā) 電 車 |郵政或行李車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 5 | 備品工具車 |郵政或行李車 | 1 | |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| | |專用車或Ｎ60| |采用滾動(dòng)軸承轉(zhuǎn)向架，設(shè) |
| 6 | 臂架平車 | | 1 | |
| | | 平板車 | |支架 |
|------|----------------|--------------|------|------------------------|
| 7 | 軌道起重機(jī) | 內(nèi)燃或蒸汽 | 1 | |
------------------------------------------------------------------------------
注：各專用車輛應(yīng)具有取暖、防暑、滅火器具。車輛的改造方案及配備品類，由鐵
路局自定。
附件二
特種物品配備表
----------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位| 規(guī)格及數(shù)量 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 1 |防毒呼吸器 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 2 |滅火器 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 3 |列車無(wú)線調(diào)度電話 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 4 |無(wú)線電對(duì)講機(jī) | 臺(tái) | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 5 |液壓破拆工具 | 套 | 鐵路局自定 |
|------|----------------------------|------|--------------|
| 6 |照相、攝像等培訓(xùn)教學(xué)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 |
----------------------------------------------------------------
附件三
救援設(shè)備、機(jī)具配置表
----------------------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位| 規(guī)格及數(shù)量 | 備 注 |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 1 | 液壓起復(fù)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 2 | 液壓扶正設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 3 | 液壓牽車機(jī) | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 4 | 氣袋起復(fù)設(shè)備 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 5 | 合成纖維吊裝帶 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 6 | 拼裝式簡(jiǎn)易臺(tái)車 | 臺(tái) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 7 | 復(fù) 軌 器 | 付 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 8 | 逼 軌 器 | 組 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 9 | 吊 具 | 套 | 鐵路局自定 | 采用鋁壓套結(jié)構(gòu) |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 10| 索 具 | 套 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 11| 鋼 絲 繩 | 根 | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 12| 千 斤 頂 | 個(gè) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 13| 發(fā) 電 機(jī) | 臺(tái) | 鐵路局自定 | |
|------|--------------------|------|--------------|------------------|
| 14| 工具、材料、備品 | 套 | 鐵路局自定 | |
----------------------------------------------------------------------------
附件四
救援基地設(shè)施配置表
--------------------------------------------------------------
|順 號(hào)| 名 稱 |單 位|用途及規(guī)格| 數(shù) 量 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 1 | 列車停留線 | 米 | | 250 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 2 | 檢 查 坑 | 米 | | 20 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 3 | 遮陽(yáng)防雨棚 | 米 | | 250 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 4 | 房 舍 |平方米| |300以上|
|------|------------------|------|----------|----------|
| 5 | 砂 輪 機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 6 | 臺(tái) 鉆 | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 7 | 充 電 設(shè) 備 | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 8 | 電 焊 機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 9 | 鋼絲繩編扣機(jī) | 臺(tái) |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 10| 通用維修工具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 11| 汽 車 | 臺(tái) | 客貨兩用| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 12| 切 割 機(jī) | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 13| 土 木 工 具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
|------|------------------|------|----------|----------|
| 14| 五 金 工 具 | 套 |鐵路局自定| 自定 |
--------------------------------------------------------------
附件五
事故救援工作報(bào)告
單位： 救援列車主任：
--------------------------------------------------------------------------------
| | 年 月|事 故| |調(diào) 度| |
| 發(fā)生事故時(shí)間 | | | | | |
| | 日 時(shí) 分|地 點(diǎn)| |命令號(hào)| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|事故概況及略圖 | |
|（附錄像及照片）| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|接出動(dòng)命令時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 準(zhǔn)備完畢時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|開始召集時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 機(jī)車連掛時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|召集到齊時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分|由駐地出發(fā)時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|出發(fā)遲緩原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|到達(dá)事故地點(diǎn) | 月 日 時(shí) 分|駐地距事故現(xiàn)場(chǎng)| 公里 米|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|途中滯留原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|開始起復(fù)時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 恢復(fù)線路時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|事故復(fù)舊時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 線路開通時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|線路破損情況 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|作業(yè)延誤原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|開通延誤原因 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|機(jī)車車輛破損 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|作業(yè)方法及經(jīng)過(guò) | |
|（附錄像及照片）| |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|救援隊(duì)到達(dá)時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 救援隊(duì)總?cè)藬?shù)| |
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|現(xiàn)場(chǎng)救援總?cè)藬?shù) | | 救援班人數(shù) | |
|----------------|--------------------|--------------|--------------------|
|現(xiàn)場(chǎng)折返時(shí)間 | 月 日 時(shí) 分| 到達(dá)駐地時(shí)間| 日 時(shí) 分|
|----------------|----------------------------------------------------------|
|表現(xiàn)突出人員和 | |
|主要事跡 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|事故救援消耗的 | |
|各種材料 | |
|----------------|----------------------------------------------------------|
|救援費(fèi)用合計(jì) |人工： 材料： 燃料： 生活： |合 計(jì)| |
--------------------------------------------------------------------------------
注：此表附總結(jié)報(bào)告一并上報(bào)。
為您推薦
來(lái)源：鐵路工程建設(shè)網(wǎng)作者：方龍梅、楊笙
