【頒布時間】1990-12-21【標(biāo)題】鐵路運營設(shè)備大修概預(yù)算編制若干問題的規(guī)定【發(fā)文號】【失效時間】【頒布單位】鐵道部
【法規(guī)全文】
鐵路運營設(shè)備大修概預(yù)算編制若干問題的規(guī)定
1990年12月21日，鐵道部
長期以來，由于運量連續(xù)增長，鐵路運營設(shè)備負(fù)荷過重，而用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和維持簡單再生產(chǎn)的資金嚴(yán)重不足，設(shè)備修理欠帳太多，失修情況嚴(yán)重。為使有限的大修資金發(fā)揮更大效益，大修計劃必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、綜合平衡、宏觀控制。管好用好大修資金，保障鐵路運輸需要，是全路各部門各級大修工作者的重要職責(zé)。
當(dāng)前，大修概預(yù)算沒有完整的統(tǒng)一規(guī)定，各局在執(zhí)行中很不一致，宏觀控制不夠，概預(yù)算審查機(jī)制不健全。為此，必須強(qiáng)化計劃基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅計劃紀(jì)律，把好計劃執(zhí)行關(guān)，減少非生產(chǎn)支出，加強(qiáng)概預(yù)算管理。根據(jù)設(shè)備大修屬運營性質(zhì)，其修程、定額、費率與基建不同的特點，特規(guī)定如下：
一、正常設(shè)備大修概預(yù)算編制有關(guān)問題的規(guī)定
各項費用的組成及費率：直接費，施工管理費，其他工程費，施工機(jī)具購置費，勘測設(shè)計費，備用費。
（一）直接費
為直接用于各項工程的工費、材料費、運雜費和機(jī)械使用費。
1、工費包括：直接工費、輔助工費、間接工費。
（1）直接工費是指從事下列各項工作所需的工費：
①按設(shè)計文件規(guī)定的工作內(nèi)容所進(jìn)行的各項設(shè)備的更換、修理、整修工作，以及為完成上述工作所進(jìn)行的輔助工程，如拆除腳手架、防護(hù)網(wǎng)、扣吊軌、鋼塔架或排架、枕木垛、防水圍堰、便線便橋，以及拆建或恢復(fù)原有建筑物或設(shè)備的輔助工程；
②施工現(xiàn)場各項工程材料的裝卸、清點入庫、舊料拆卸回收、分類堆碼等工作；
③施工現(xiàn)場各種裝吊、發(fā)電、運輸?shù)葯C(jī)具設(shè)備的司機(jī)、助手等；
④線路大修在橋、隧中作業(yè)時按規(guī)定所增加的工時。
工時定額和工資標(biāo)準(zhǔn)的確定，由各局主管業(yè)務(wù)處根據(jù)本部門的特點和不同地區(qū)、不同性質(zhì)搞好調(diào)查，制定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級勞資部門審核報部業(yè)務(wù)局批準(zhǔn)。
（2）輔助工費是指從事下列各項工作所需的工費。如在直接工綜合勞動定額中已包括的工作，不得重復(fù)計算，應(yīng)在輔助工數(shù)中扣除：
①從事于施工機(jī)械、動力設(shè)備、運輸車輛、宿營車及其停車線、臨時工棚以及附屬的電力、照明、水道、采暖等設(shè)施的檢修養(yǎng)護(hù)工作，各種施工工具、零小配件的制作和修理工作；
②脫產(chǎn)工長、工地材料巡守、燒水送飯、施工測量放樣、基地維修、機(jī)具設(shè)備及專用車輛廠修的押送、其他零小設(shè)施的修建工作；
③運送施工人員、料具的軌道車、汽車等運輸工具的司機(jī)和助手（不包括已列入直接工的司機(jī)和助手）；
④各種工程專用車輛的運轉(zhuǎn)車長、隨車檢車、調(diào)車人員以及長軌車工作人員等。
輔助工費，按直接工費的百分比計算。
各段組織施工的按不超過10％計列。
大修隊（段）施工的按不超過15％計列。
特殊情況由鐵路局批準(zhǔn)。
⑤間接工費是指因氣候停工、參加會議、社會活動、探親、婚喪產(chǎn)假、六個月內(nèi)的病假、工傷及護(hù)理人員等所發(fā)生的工費。
間接工費，按直接工費加輔助工費的百分比計算。
各段組織施工的按不超過10％計列。
大修隊（段）施工的按不超過15％計列。
2、材料費及材料差價
材料費：是用于各項大修工程的材料費用。根據(jù)用途分為：
（1）主要材料費：指直接用于工程的材料費，包括按有關(guān)規(guī)定編列備用及損耗數(shù)量。
主要材料均按名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價及消耗定額分項計算。
①直發(fā)料：按實際進(jìn)料價格計算。要加強(qiáng)同物資和有關(guān)部門密切配合嚴(yán)格控制議價料。
②部管產(chǎn)品按部批準(zhǔn)價格辦。
機(jī)車、車輛大部件及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1989）120號文件；
鐵道部計劃司計價（1988）58號文件。
工務(wù)器材及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1987）950號文件；
鐵道部鐵計（1988）623號文件；
鐵道部鐵計（1989）121號文件；
鐵道部計劃司計價（1989）8號文件；
鐵道部計劃司計價（1989）17號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）28號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）29號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）92號文件。
通信、信號器材及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1987）950號文件；
鐵道部鐵計（1989）121號文件；
鐵道部計劃統(tǒng)計局計統(tǒng)（1988）31號文
件；
鐵道部計劃統(tǒng)計局計統(tǒng)（1988）95號文
件；
鐵道部通信信號公司（88）通財字第404
號文件。
凡有新的調(diào)價，可隨時按部文辦理。
③廠發(fā)料：按鐵路局公布的材料目錄或明文規(guī)定的價格計算，目錄未列的材料，經(jīng)大修管理權(quán)限單位同意，可按地方企業(yè)規(guī)定的價格計算。
④砂石料：按鐵路核定的價格計算。自購料按當(dāng)?shù)乜h以上物價局公布的價格計算。當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)定價格時，參照有關(guān)價格計算。
（2）周轉(zhuǎn)性材料費：指在施工過程中作為輔助完成建筑物周轉(zhuǎn)使用的材料費。如模型板、腳手架、便線的線上料和風(fēng)、水、電管線路等。
（3）再用軌料費：再用軌料屬未使用固定資產(chǎn)，按規(guī)定列整修費和管理費。
（4）零星材料費：一般少量零星材料，可按工程性質(zhì)列為定額材料費，不列細(xì)目，由各局自行核定。
（5）材料差價：施工過程中發(fā)生的材料差價要單獨計列。
3、運雜費
（1）運雜費：為各項材料由生產(chǎn)供應(yīng)地點運往工地所發(fā)生的運費、裝卸費、調(diào)車費、加固費、材料管理費、業(yè)務(wù)提成費，以及鋼軌、橋梁轉(zhuǎn)向架的租用費、線上料二次裝卸費等。凡材料單價中已含上述費用時，不得重復(fù)計算。
（2）運價：
①火車：按現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則計算。
②汽車：按當(dāng)?shù)厥?、市、縣規(guī)定的運價計算。
③水運及人力、畜力車：按縣以上地方規(guī)定的單價計算。
④材料管理費：包括定額以外的零星搬運及新舊料挑選配套費用。
⑤裝卸車及調(diào)車費：按各局地區(qū)單價的有關(guān)規(guī)定計算。
⑥定額外收集材料費。
4、機(jī)械使用費
為各項大修工程在施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的費用。
機(jī)車使用費，原則上，凡是干線使用蒸汽機(jī)車的，不準(zhǔn)使用內(nèi)燃機(jī)車。電氣化區(qū)段或全部內(nèi)燃化區(qū)段，允許使用小型內(nèi)燃機(jī)車。
（二）施工管理費
1、管理及服務(wù)人員工資。指政工、行政、保衛(wèi)、技術(shù)人員及由施工管理費項下開支的服務(wù)人員的基本工資、企業(yè)工資及工資性質(zhì)的各項津貼和正常獎金。
2、福利費及工會經(jīng)費。按工資總額提取的生產(chǎn)工人和管理服務(wù)人員的福利基金（福利費5．5％，醫(yī)療衛(wèi)生費5．5％，工會經(jīng)費2％）。
3、職工教育費。職工脫產(chǎn)短期學(xué)習(xí)和進(jìn)行日常職工教育所發(fā)生的費用，根據(jù)國家規(guī)定按工資總額的1．5％掌握。
4、辦公費。辦公用的文具、紙張、圖書雜志、報刊、郵電、水電、采暖、燃料、家俱備品的購置、修理、洗滌用品等費用。
5、差旅、交通費。職工出差、調(diào)轉(zhuǎn)的差旅費，工地轉(zhuǎn)移時的住宿費，市內(nèi)交通補貼，探親路費，勞動招募費，以及行管部門使用的交通工具燃料、油脂、養(yǎng)路費、牌照稅等。
6、固定資產(chǎn)維修費。施工單位自行管理和使用的屬于固定資產(chǎn)的臨時性房屋、設(shè)備、儀表、宿營車、活動房屋、帳蓬等維修費。
7、低值易耗品購置、維修費。行管、生活部門管理的低值易耗品，如器具、辦公用品、家俱、交通工具、檢測、測繪用具及其備品的購置和維修費。
8、勞動保護(hù)費。按照鐵路局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置和修理費、保健費、防署降溫費、技術(shù)安全設(shè)施費等。
施工管理費應(yīng)統(tǒng)一按工費的百分比計算。
各段組織施工的按30―40％計列。
大修隊（段）施工的按70―80％計列。
特殊情況由鐵路局批準(zhǔn)。
（三）其他工程費
進(jìn)行大修工程所必須發(fā)生的輔助性工程費用，以及特殊條件下的施工增加費用。
1、臨時工程費：包括宿營車大修、工棚、料棚、廚房、廁所、浴室、辦公室、學(xué)習(xí)室等拆搭費用，及生活臨時給水設(shè)備的修建費等。
2、配合工程費：
（1）大修工程施工過程中必須由電務(wù)、供電或其他部門配合時，按文件規(guī)定所發(fā)生的補助費用。
（2）其他必須配合的工程。
3、冬、雨季施工增加費：指在寒冷地區(qū)必須冬季施工和在多雨地區(qū)陰雨連綿的雨季施工工效降低所引起的工費以及增加防寒、防雨和防護(hù)措施費。
冬、雨季施工日期按歷年氣象資料查定。每年第一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度0℃以下的第一天起至最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最后一天止，為計算冬季施工增加費用的期限；在一個月內(nèi)降雨天數(shù)在10天以上，且月平均日降雨量大于3．5毫米的月份，為計算雨季施工增加費用的期限。
冬、雨季施工增加費率由鐵路局自行查定。
4、工地調(diào)遷費：在轉(zhuǎn)移工地時所耽誤的工時損失和機(jī)具、工具什物等搬運費。
5、其他維修費。
（四）施工機(jī)具購置費
為充分利用大修封鎖時間，提高大修工作效率，可適當(dāng)購置必要的施工機(jī)械和交通、運輸工具。但必須由大修部門集中使用，報經(jīng)主管處會商計劃處審批。
施工機(jī)具購置費按直接費的2～3％計算。
（五）勘測設(shè)計費
為大修勘測設(shè)計人員的工資，各項津貼，正常獎金，差旅費，交通費，測繪儀器和測試儀表購置費，修理費，勞動保護(hù)費，優(yōu)質(zhì)工程提成費，以及按國家規(guī)定所提取的費用等。
勘測設(shè)計費，由直接費、施工管理費和其他工程費的百分比計算。
獨立核算單位按0．3～0．5％計列。
非獨立核算單位按0．1％計列。
（六）備用費
為解決料差，運雜費差和不可予見費等，由計劃處與主管業(yè)務(wù)處共同掌握使用。
備用費，按總費用的1％計列。
二、單項工程的規(guī)定
下列單項工程與更新改造性質(zhì)基本相同，其設(shè)計任務(wù)書，概預(yù)算編制可按鐵計（1989）186號文辦理。
1、明線通信改電纜或重建；
2、重點病害整治；
3、新建、重建電氣集中或自動閉塞；
4、危房重建或平房改樓房；
5、新建、重建無線列調(diào)；
6、平交道口改立交；
7、其他：邊遠(yuǎn)水、電補助項目，給水、電力重建項目，焊軌基地等。
三、其他幾個問題的規(guī)定
（一）線路大修使用的機(jī)車，屬運營性質(zhì)，不應(yīng)以出租機(jī)車辦理。但需交納機(jī)車使用費，交費標(biāo)準(zhǔn)按機(jī)車運營成本計算，其費用包括乘務(wù)員工資，獎金，機(jī)車洗、架修和使用期間發(fā)生的燃料、油脂消耗等。機(jī)車廠修費、折舊費一律不收費。
（二）重點病害審批。投資在500萬元以上的計劃任務(wù)書和概算由鐵路局審查后報部批準(zhǔn)。
（三）概預(yù)算審查
概預(yù)算審查要嚴(yán)格把關(guān)。各局應(yīng)根據(jù)具體情況采取下列不同方式進(jìn)行審批。
1、由計劃處組織審查，業(yè)務(wù)處會簽；
2、由業(yè)務(wù)處組織審查，計劃處會簽；
3、按定額單價包干的項目，由業(yè)務(wù)處審批，抄送計劃處。
無論哪種方式，都必須按部下達(dá)的計劃綜合單價限額控制大修成本。
【法規(guī)全文】
鐵路運營設(shè)備大修概預(yù)算編制若干問題的規(guī)定
鐵道部
鐵路運營設(shè)備大修概預(yù)算編制若干問題的規(guī)定
1990年12月21日，鐵道部
長期以來，由于運量連續(xù)增長，鐵路運營設(shè)備負(fù)荷過重，而用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和維持簡單再生產(chǎn)的資金嚴(yán)重不足，設(shè)備修理欠帳太多，失修情況嚴(yán)重。為使有限的大修資金發(fā)揮更大效益，大修計劃必須做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、綜合平衡、宏觀控制。管好用好大修資金，保障鐵路運輸需要，是全路各部門各級大修工作者的重要職責(zé)。
當(dāng)前，大修概預(yù)算沒有完整的統(tǒng)一規(guī)定，各局在執(zhí)行中很不一致，宏觀控制不夠，概預(yù)算審查機(jī)制不健全。為此，必須強(qiáng)化計劃基礎(chǔ)工作，嚴(yán)肅計劃紀(jì)律，把好計劃執(zhí)行關(guān)，減少非生產(chǎn)支出，加強(qiáng)概預(yù)算管理。根據(jù)設(shè)備大修屬運營性質(zhì)，其修程、定額、費率與基建不同的特點，特規(guī)定如下：
一、正常設(shè)備大修概預(yù)算編制有關(guān)問題的規(guī)定
各項費用的組成及費率：直接費，施工管理費，其他工程費，施工機(jī)具購置費，勘測設(shè)計費，備用費。
（一）直接費
為直接用于各項工程的工費、材料費、運雜費和機(jī)械使用費。
1、工費包括：直接工費、輔助工費、間接工費。
（1）直接工費是指從事下列各項工作所需的工費：
①按設(shè)計文件規(guī)定的工作內(nèi)容所進(jìn)行的各項設(shè)備的更換、修理、整修工作，以及為完成上述工作所進(jìn)行的輔助工程，如拆除腳手架、防護(hù)網(wǎng)、扣吊軌、鋼塔架或排架、枕木垛、防水圍堰、便線便橋，以及拆建或恢復(fù)原有建筑物或設(shè)備的輔助工程；
②施工現(xiàn)場各項工程材料的裝卸、清點入庫、舊料拆卸回收、分類堆碼等工作；
③施工現(xiàn)場各種裝吊、發(fā)電、運輸?shù)葯C(jī)具設(shè)備的司機(jī)、助手等；
④線路大修在橋、隧中作業(yè)時按規(guī)定所增加的工時。
工時定額和工資標(biāo)準(zhǔn)的確定，由各局主管業(yè)務(wù)處根據(jù)本部門的特點和不同地區(qū)、不同性質(zhì)搞好調(diào)查，制定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)同級勞資部門審核報部業(yè)務(wù)局批準(zhǔn)。
（2）輔助工費是指從事下列各項工作所需的工費。如在直接工綜合勞動定額中已包括的工作，不得重復(fù)計算，應(yīng)在輔助工數(shù)中扣除：
①從事于施工機(jī)械、動力設(shè)備、運輸車輛、宿營車及其停車線、臨時工棚以及附屬的電力、照明、水道、采暖等設(shè)施的檢修養(yǎng)護(hù)工作，各種施工工具、零小配件的制作和修理工作；
②脫產(chǎn)工長、工地材料巡守、燒水送飯、施工測量放樣、基地維修、機(jī)具設(shè)備及專用車輛廠修的押送、其他零小設(shè)施的修建工作；
③運送施工人員、料具的軌道車、汽車等運輸工具的司機(jī)和助手（不包括已列入直接工的司機(jī)和助手）；
④各種工程專用車輛的運轉(zhuǎn)車長、隨車檢車、調(diào)車人員以及長軌車工作人員等。
輔助工費，按直接工費的百分比計算。
各段組織施工的按不超過10％計列。
大修隊（段）施工的按不超過15％計列。
特殊情況由鐵路局批準(zhǔn)。
⑤間接工費是指因氣候停工、參加會議、社會活動、探親、婚喪產(chǎn)假、六個月內(nèi)的病假、工傷及護(hù)理人員等所發(fā)生的工費。
間接工費，按直接工費加輔助工費的百分比計算。
各段組織施工的按不超過10％計列。
大修隊（段）施工的按不超過15％計列。
2、材料費及材料差價
材料費：是用于各項大修工程的材料費用。根據(jù)用途分為：
（1）主要材料費：指直接用于工程的材料費，包括按有關(guān)規(guī)定編列備用及損耗數(shù)量。
主要材料均按名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價及消耗定額分項計算。
①直發(fā)料：按實際進(jìn)料價格計算。要加強(qiáng)同物資和有關(guān)部門密切配合嚴(yán)格控制議價料。
②部管產(chǎn)品按部批準(zhǔn)價格辦。
機(jī)車、車輛大部件及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1989）120號文件；
鐵道部計劃司計價（1988）58號文件。
工務(wù)器材及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1987）950號文件；
鐵道部鐵計（1988）623號文件；
鐵道部鐵計（1989）121號文件；
鐵道部計劃司計價（1989）8號文件；
鐵道部計劃司計價（1989）17號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）28號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）29號文件；
鐵道部計劃司計價（1990）92號文件。
通信、信號器材及部分配件
執(zhí)行：鐵道部鐵計（1987）950號文件；
鐵道部鐵計（1989）121號文件；
鐵道部計劃統(tǒng)計局計統(tǒng)（1988）31號文
件；
鐵道部計劃統(tǒng)計局計統(tǒng)（1988）95號文
件；
鐵道部通信信號公司（88）通財字第404
號文件。
凡有新的調(diào)價，可隨時按部文辦理。
③廠發(fā)料：按鐵路局公布的材料目錄或明文規(guī)定的價格計算，目錄未列的材料，經(jīng)大修管理權(quán)限單位同意，可按地方企業(yè)規(guī)定的價格計算。
④砂石料：按鐵路核定的價格計算。自購料按當(dāng)?shù)乜h以上物價局公布的價格計算。當(dāng)?shù)責(zé)o規(guī)定價格時，參照有關(guān)價格計算。
（2）周轉(zhuǎn)性材料費：指在施工過程中作為輔助完成建筑物周轉(zhuǎn)使用的材料費。如模型板、腳手架、便線的線上料和風(fēng)、水、電管線路等。
（3）再用軌料費：再用軌料屬未使用固定資產(chǎn)，按規(guī)定列整修費和管理費。
（4）零星材料費：一般少量零星材料，可按工程性質(zhì)列為定額材料費，不列細(xì)目，由各局自行核定。
（5）材料差價：施工過程中發(fā)生的材料差價要單獨計列。
3、運雜費
（1）運雜費：為各項材料由生產(chǎn)供應(yīng)地點運往工地所發(fā)生的運費、裝卸費、調(diào)車費、加固費、材料管理費、業(yè)務(wù)提成費，以及鋼軌、橋梁轉(zhuǎn)向架的租用費、線上料二次裝卸費等。凡材料單價中已含上述費用時，不得重復(fù)計算。
（2）運價：
①火車：按現(xiàn)行鐵路貨物運價規(guī)則計算。
②汽車：按當(dāng)?shù)厥?、市、縣規(guī)定的運價計算。
③水運及人力、畜力車：按縣以上地方規(guī)定的單價計算。
④材料管理費：包括定額以外的零星搬運及新舊料挑選配套費用。
⑤裝卸車及調(diào)車費：按各局地區(qū)單價的有關(guān)規(guī)定計算。
⑥定額外收集材料費。
4、機(jī)械使用費
為各項大修工程在施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備所發(fā)生的費用。
機(jī)車使用費，原則上，凡是干線使用蒸汽機(jī)車的，不準(zhǔn)使用內(nèi)燃機(jī)車。電氣化區(qū)段或全部內(nèi)燃化區(qū)段，允許使用小型內(nèi)燃機(jī)車。
（二）施工管理費
1、管理及服務(wù)人員工資。指政工、行政、保衛(wèi)、技術(shù)人員及由施工管理費項下開支的服務(wù)人員的基本工資、企業(yè)工資及工資性質(zhì)的各項津貼和正常獎金。
2、福利費及工會經(jīng)費。按工資總額提取的生產(chǎn)工人和管理服務(wù)人員的福利基金（福利費5．5％，醫(yī)療衛(wèi)生費5．5％，工會經(jīng)費2％）。
3、職工教育費。職工脫產(chǎn)短期學(xué)習(xí)和進(jìn)行日常職工教育所發(fā)生的費用，根據(jù)國家規(guī)定按工資總額的1．5％掌握。
4、辦公費。辦公用的文具、紙張、圖書雜志、報刊、郵電、水電、采暖、燃料、家俱備品的購置、修理、洗滌用品等費用。
5、差旅、交通費。職工出差、調(diào)轉(zhuǎn)的差旅費，工地轉(zhuǎn)移時的住宿費，市內(nèi)交通補貼，探親路費，勞動招募費，以及行管部門使用的交通工具燃料、油脂、養(yǎng)路費、牌照稅等。
6、固定資產(chǎn)維修費。施工單位自行管理和使用的屬于固定資產(chǎn)的臨時性房屋、設(shè)備、儀表、宿營車、活動房屋、帳蓬等維修費。
7、低值易耗品購置、維修費。行管、生活部門管理的低值易耗品，如器具、辦公用品、家俱、交通工具、檢測、測繪用具及其備品的購置和維修費。
8、勞動保護(hù)費。按照鐵路局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動保護(hù)用品的購置和修理費、保健費、防署降溫費、技術(shù)安全設(shè)施費等。
施工管理費應(yīng)統(tǒng)一按工費的百分比計算。
各段組織施工的按30―40％計列。
大修隊（段）施工的按70―80％計列。
特殊情況由鐵路局批準(zhǔn)。
（三）其他工程費
進(jìn)行大修工程所必須發(fā)生的輔助性工程費用，以及特殊條件下的施工增加費用。
1、臨時工程費：包括宿營車大修、工棚、料棚、廚房、廁所、浴室、辦公室、學(xué)習(xí)室等拆搭費用，及生活臨時給水設(shè)備的修建費等。
2、配合工程費：
（1）大修工程施工過程中必須由電務(wù)、供電或其他部門配合時，按文件規(guī)定所發(fā)生的補助費用。
（2）其他必須配合的工程。
3、冬、雨季施工增加費：指在寒冷地區(qū)必須冬季施工和在多雨地區(qū)陰雨連綿的雨季施工工效降低所引起的工費以及增加防寒、防雨和防護(hù)措施費。
冬、雨季施工日期按歷年氣象資料查定。每年第一次連續(xù)5天出現(xiàn)室外日平均溫度0℃以下的第一天起至最后一次連續(xù)5天出現(xiàn)同樣溫度的最后一天止，為計算冬季施工增加費用的期限；在一個月內(nèi)降雨天數(shù)在10天以上，且月平均日降雨量大于3．5毫米的月份，為計算雨季施工增加費用的期限。
冬、雨季施工增加費率由鐵路局自行查定。
4、工地調(diào)遷費：在轉(zhuǎn)移工地時所耽誤的工時損失和機(jī)具、工具什物等搬運費。
5、其他維修費。
（四）施工機(jī)具購置費
為充分利用大修封鎖時間，提高大修工作效率，可適當(dāng)購置必要的施工機(jī)械和交通、運輸工具。但必須由大修部門集中使用，報經(jīng)主管處會商計劃處審批。
施工機(jī)具購置費按直接費的2～3％計算。
（五）勘測設(shè)計費
為大修勘測設(shè)計人員的工資，各項津貼，正常獎金，差旅費，交通費，測繪儀器和測試儀表購置費，修理費，勞動保護(hù)費，優(yōu)質(zhì)工程提成費，以及按國家規(guī)定所提取的費用等。
勘測設(shè)計費，由直接費、施工管理費和其他工程費的百分比計算。
獨立核算單位按0．3～0．5％計列。
非獨立核算單位按0．1％計列。
（六）備用費
為解決料差，運雜費差和不可予見費等，由計劃處與主管業(yè)務(wù)處共同掌握使用。
備用費，按總費用的1％計列。
二、單項工程的規(guī)定
下列單項工程與更新改造性質(zhì)基本相同，其設(shè)計任務(wù)書，概預(yù)算編制可按鐵計（1989）186號文辦理。
1、明線通信改電纜或重建；
2、重點病害整治；
3、新建、重建電氣集中或自動閉塞；
4、危房重建或平房改樓房；
5、新建、重建無線列調(diào)；
6、平交道口改立交；
7、其他：邊遠(yuǎn)水、電補助項目，給水、電力重建項目，焊軌基地等。
三、其他幾個問題的規(guī)定
（一）線路大修使用的機(jī)車，屬運營性質(zhì)，不應(yīng)以出租機(jī)車辦理。但需交納機(jī)車使用費，交費標(biāo)準(zhǔn)按機(jī)車運營成本計算，其費用包括乘務(wù)員工資，獎金，機(jī)車洗、架修和使用期間發(fā)生的燃料、油脂消耗等。機(jī)車廠修費、折舊費一律不收費。
（二）重點病害審批。投資在500萬元以上的計劃任務(wù)書和概算由鐵路局審查后報部批準(zhǔn)。
（三）概預(yù)算審查
概預(yù)算審查要嚴(yán)格把關(guān)。各局應(yīng)根據(jù)具體情況采取下列不同方式進(jìn)行審批。
1、由計劃處組織審查，業(yè)務(wù)處會簽；
2、由業(yè)務(wù)處組織審查，計劃處會簽；
3、按定額單價包干的項目，由業(yè)務(wù)處審批，抄送計劃處。
無論哪種方式，都必須按部下達(dá)的計劃綜合單價限額控制大修成本。
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